Решение по делу № 33а-1663/2020 от 27.01.2020

Судья: Татарникова В.В. Дело № 33а-1663

Докладчик: Пронченко И.Е.                         (2а–822/2019)

УИД 42RS0017-01-2019-001496-13

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 февраля 2020 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе

Председательствующего Пронченко И.Е.,

судей Быковой С.В., Киклевич С.В.,

при секретаре: Любушкиной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Пронченко И.Е. административное дело по апелляционной жалобе представителя ООО «СтройЭнерго» на решение Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 18 ноября 2019 года по делу по административному иску общества с ограниченной ответственностью «СтройЭнерго» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области, НМОСП по ИОЗИП УФССП России по Кемеровской области, судебному приставу – исполнителю НМОСП по ИОЗИП УФССП России по Кемеровской области Парасининой В.С. об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора, снижении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛА:

ООО «СтройЭнерго» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 27 июня 2018 года в размере 10 000 рублей незаконным, снижении исполнительского сбора.

Требования мотивированы тем, что 13.03.2018 судебным приставом-исполнителем НМОСП по ИОЗИП России по Кемеровской области УФССП России по Кемеровской области Заугольниковым Н.О. было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительный листа № от 05.02.2018 года о взыскании задолженности с ООО «СтройЭнерго» в размере 3000 руб. в пользу взыскателя Васильевой Г.Е.

В ходе исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП постановлением судебного пристава-исполнителя Заугольникова Н.О. от 27.06.2018 года был установлен исполнительский сбор, что для должников-организаций составляет сумму в размере 10 000 рублей, которое было получено заявителем 24.09.2019.

ООО «СтройЭнерго» считает указанное постановление от 27.06.2018 незаконным, поскольку ООО «СтройЭнерго» узнало о возбуждении исполнительного производства, только 24.09.2019, получив его нарочно в НМОСП по ИОЗИП г. Новокузнецка, вместе с постановлением о взыскании исполнительского сбора.

Решением Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 18 ноября 2019 года в удовлетворении требований ООО «СтройЭнерго» отказано.

В апелляционной жалобе представитель ООО «СтройЭнерго» Сорокина Н.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить требования административного истца.

Считает, что административным ответчиком не представлено доказательств направления постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП, поскольку список почтовых отправлений от 14.03.2018 подтверждает только лишь факт отправки письма ответчиком НМОСП по ИОЗИП в адрес истца, содержание которого неизвестно и ничем не подтверждено. Указывает, что судом первой инстанции не приняты во внимание доводы истца, не дана оценка доводам приведенной судебной практики, которая свидетельствует о том, что исполнительский сбор - административная санкция и бремя доказывания вины должника в неисполнении исполнительного документа в установленный срок возлагала на судебного пристава-исполнителя, обязывая его выяснять причины невыполнения должником требований исполнительного документа в установленный срок.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ООО «СтройЭнерго» Кулик А.Р., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в соответствии с требованиями статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов иных органов, в Российской Федерации определяются Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Статьей 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1).

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч. 11 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В силу ч. 1 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч. 2 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 13.03.2018 года судебным приставом-исполнителем НМОСП по ИОЗИП УФССП России по Кемеровской области на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ВС №, выданного мировым судьей судебного участка №3 Кузнецкого района г.Новокузнецка Кемеровской области, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ООО «СтройЭнерго», взыскатель Васильева Г.Е., предмет исполнения: взыскание задолженности в размере 3 000 рублей.

В п. 2 постановления о возбуждении исполнительного производства должнику предоставлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - 5 дней с момента получения должником копии данного постановления. Одновременно должник предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и не представления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с должника будет взыскан исполнительский сбор в размере 7 % от суммы, подлежащей взысканию.

Поскольку указанные требования должником исполнены не были, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в установленный срок не представлено, 27.06.2018 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании с должника ООО «СтройЭнерго» исполнительского сбора в размере 10 000 руб.

28.06.2018 постановление о взыскании исполнительского сбора направлено должнику ООО «СтройЭнерго» простой почтовой корреспонденцией.

Доводы истца о неполучении копии постановления о возбуждении исполнительного производства, которым должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа и которым должник предупрежден о взыскания исполнительского сбора в случае неисполнения требований в установленный срок подлежат отклонению.

Согласно списку №20 заказных внутренних почтовых отправлений от 14.03.2018, постановление о возбуждении исполнительного производства направлено ООО «СтройЭнерго» по юридическому адресу: г. Новокузнецк, ул. Ленина, 54 г.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № данная заказная корреспонденция получена ООО «СтройЭнерго».

При таких обстоятельствах суд сделал правильный вывод о том, что подтвержден факт надлежащего извещения должника о возбуждении исполнительного производства от 13.03.2018.

Как верно указал суд, в материалы дела не представлено доказательств того, что должником принимались все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

При таком положении выводы суда об отсутствии оснований для признания незаконным принятого судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора судебная коллегия находит правомерными.

Кроме того, не установлено наличие обстоятельств, которые могут служить основанием для снижения размера исполнительского сбора.

Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не содержится. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм права у судебной коллегии не имеется, так как выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения, при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.

При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 18 ноября 2019 года оставить – без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:     

Судьи: