Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4542/2023 ~ М-2399/2023 от 31.03.2023

Копия

Дело № 2-4542/2023

УИД 63RS0045-01-2023-002879-30

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2023 г. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Нуждиной Н.Г.

при секретаре Кореньковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4542/2023 по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара в интересах Муниципального предприятия по эксплуатации и содержанию общежитий городского округа Самара к Главатских ФИО1, Павелко ФИО2 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

установил:

Истец, Департамент управления имуществом городского округа Самара в интересах Муниципального предприятия по эксплуатации и содержанию общежитий городского округа Самара обратился в суд с иском к Главатских В.В., Павелко А.Н. об обязании предоставить доступ в жилое помещение.

В обоснование требований истец указал, что на основании Постановления Главы г. Самары №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. общежитие, расположенное по адресу: <адрес> передано в муниципальную собственность, включено в реестр муниципального имущества за номером №.

На основании решения Комитета по управлению г. Самары о передачи муниципального имущества, находящегося на балансе ЗАО «Самарская кабельная компания» от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ и акта приема – передачи общежитие, расположенное по адресу: <адрес> было передано на эксплуатацию и содержание Муниципального предприятия по эксплуатации и содержанию общежитий г. Самары.

МП ЭСО выполняет функцию управляющей организации по отношению к указанному общежитию по настоящее время, оказывает услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества специализированного жилого фонда, предоставляет коммунальные услуги потребителям, осуществляет начисление и сбор платежей на оказанные услуги самостоятельно, ведет паспортный учет потребителей.

Главатских В.В., Павелко А.Н. проживают по адресу: г. <адрес>

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. у Главатских В.В., Павелко А.Н. имеется задолженность по оплате жилого помещения и коммунальным услугам в размере 37832,23 руб., за период с 01ДД.ММ.ГГГГ., в том числе по электроснабжению в размере 40327,63 рубля, за период с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ., согласно п. 119 Правил, должникам было направлено заказной корреспонденцией уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления), предоставление ему коммунальной услуги по электроснабжению может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

ДД.ММ.ГГГГ г. были предприняты попытки обеспечить доступ в жилое помещение должника с целью приостановления предоставления коммунальной услуги. Жильцы отказались представлять доступ, что подтверждается актом.

По настоящее время задолженность за коммунальные услуги в полном объеме не погашена.

Техническая возможность введения ограничения предоставления коммунальной услуги может быть обеспечена только при непосредственном доступе в жилое помещение ответчика и демонтажа питающей линии электроснабжения.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчика в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>) сотрудниками МП ЭСО для проведения действий по приостановке предоставления коммунальной услуги электроснабжения; судебные расходы возложить на ответчика.

В судебном заседании представитель истца Департамента управления имуществом городского округа Самара по доверенности - Сейтхалилова А.В., действующая и как представитель третьего лица МП ЭСО, заявленные требования поддержала, дала пояснения, аналогичные иску, который просила удовлетворить. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

В судебное заседание ответчики Главатских В.В., Павелко А.Н. не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

Учитывая, что ответчики не сообщили об уважительных причинах неявки и не ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, на основании ст. 233 ГПК РФ, дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

По смыслу ч. 3 ст. 31 ЖК РФ, дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Согласно ст.153 ЖК РФграждане обязаны своевременно и полностью вносить плату зажилоепомещениеи коммунальныеуслуги. Обязанность по внесению платы зажилоепомещениеи коммунальныеуслугивозникает у нанимателя жилого помещения

по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Плата за коммунальныеуслугив соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение,электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ч. 1 ст.155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Частью 1 статьи 157 ЖК РФ предусмотрено, что правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах устанавливаются Правительством РФ.

Правительство РФ Постановлением от 06.05.2011 N 354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно абз. 3 п. 114 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 в случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

Согласно подпункту "а" пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены данными Правилами,

Пунктом 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, определено, что под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

В соответствии с пунктом 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.07.2019 N 897)

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.07.2019 N 897)

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", в частности, разъяснено, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

Из пп. «и» п. 10 и пп. «з» п. 14 Правил пользования жилыми утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года № 25 собственник (наниматель) жилого помещения обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического оборудования, находящегося в нем. а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

Аналогичная обязанность установлена пп. «е» п.33 Правил – потребитель обязан допускать исполнителя в занимаемое жилое помещение или домовладение для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее согласованное в порядке, указанном в п.85 настоящих Правил время, но не чаще 1 раза в месяц.

Одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре (абз.8 ст. 12 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что объект недвижимости общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью и включен в реестр муниципального имущества номер № на основании Постановления Верховного Совета РФ №3020-1 от 27.12.1991 г.

Согласно решению Комитету по управлению г. Самары №№ от ДД.ММ.ГГГГ г.о передаче муниципального имущества, находящегося на балансе ЗАО «Самарская кабельная компания№ и акта приема – передачи, общежитие, расположенного по адресу: <адрес> передано на эксплуатацию и содержание Муниципального предприятия по эксплуатации и содержанию общежитий г. Самара.

ДД.ММ.ГГГГ года Департамент управления имуществом г.о. Самара заключил с МП ЭСО г.о. Самара договор № № на эксплуатацию и содержание муниципального специализированного жилищного фонда, в соответствии с которым, указанное общежитие было передано на эксплуатацию и содержание Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара. МП ЭСО г.о. Самара выполняет функцию управляющей организации по отношению к указанному общежитию, оказывает услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества специализированного жилого фонда, предоставляет коммунальные услуги потребителям, осуществляет начисление и сбор платежей на оказанные услуги самостоятельно, ведет паспортный учет потребителей.

Судом также установлено и подтверждается выпиской из Единого Государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, что Главатских В.В. является собственником комнаты №83, расположенной по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно справке о зарегистрированных лицах №№ от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной МП ЭСО г. Самары, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы: Главатских В.В. (собственник) - с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время, Хусимарданов К.Д. (сын),ДД.ММ.ГГГГ г.р. - с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время, Главатских С.Д. (сын), ДД.ММ.ГГГГ г.р. - с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время, Павелко А.Н. (муж) - с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время.

На имя собственника Главатских В.В. открыт лицевой счет №26069 в отношении вышеуказанного жилого помещения.

Из материалов дела следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. у Главатских В.В., Павелко А.Н. имеется задолженность по оплате жилого помещения и коммунальным услугам в размере 37832,23 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ., в том числе по электроснабжению в размере 40327,63 рубля, за период с ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается сверкой расчетов с жильцом, справкой МП ЭСО.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года должникам направлено уведомление о необходимости погашения задолженности в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления), предоставление ему коммунальной услуги по электроснабжению может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

Из акта об установлении технической возможности ограничения и приостановления предоставления коммунальных услуг потребителю, составленного комиссией в составе мастера эл. хозяйства Губанова А.Н., электромонтера Супшонова М.К., заведующего общежитием Ефремовой С.Е. следует, что помещение имеет внутриквартирное оборудование для обеспечения следующим коммунальным услугам: электроснабжение. Имеется возможность приостановить предоставление услуги по энергоснабжению. Для этого необходимо демонтировать внутри комнаты №№ токосъемники розетки, выключатели, осветительную арматуру и демонтировать участок питающей линии в распаечной коробке.

Согласно акту МП ЭСО г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ г. Гловатских В.В. не предоставляет доступ в помещение для отключения электроэнергии путем демонтажа токосъёмников розетки, выключателя, осветительной арматуры и демонтажа участка, питающей линии в распаечной коробки.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основаниям своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Факт пользования электроснабжением ответчиками при рассмотрении дела не оспорен.

В соответствии с п.п.2.1., 2.2. Постановления Самарской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственности городского округа Самара» в состав муниципального собственности городского округа Самара входят имущество муниципальной казны городского округа Самара имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, а объектами муниципальной собственности являются муниципальный жилищный фонд и муниципальные предприятия как имущественные комплексы.

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В связи с этим, имеющаяся задолженность по оплате за жилье и коммунальных услуг затрагивает имущественные права и законные интересы муниципального образования г.о.Самара. собственника муниципальных общежитий, а ответчики, не допуская в жилое помещение, препятствую истцу и третьему лицу в реализации мер воздействия на должников - потребителей коммунальных услуг.

Кроме того, в результате образовавшейся задолженности, МП ЭСО не в состоянии осуществлять в полном объеме содержание и эксплуатацию дома, что наносит ущерб зданию, нарушает права и интересы других жильцов дома и добросовестных плательщиков жилищно-коммунальных услуг.

Суд учитывает, что по настоящее время задолженность коммунальные услуги в полном объеме не погашена, доказательств обратного ответчиками не представлено.

Техническая возможность введения ограничения предоставления коммунальной услуги может быть обеспечена только при непосредственном доступе в жилое помещение ответчиков и демонтажа питающей линии электроснабжения.

При наличии указанных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в солидарном порядке подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198,233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара в интересах Муниципального предприятия по эксплуатации и содержанию общежитий городского округа Самара к Главатских ФИО3, Павелко ФИО4 об обязании предоставить доступ в жилое помещение - удовлетворить.

Обязать Главатских ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, <данные изъяты> г., Павелко ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <адрес>, <данные изъяты> г., в течение 10 рабочих дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу, обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> сотрудникам обслуживающей организации МП ЭСО г.о. Самара в целях проведения действий по приостановке предоставления коммунальной услуги - электроснабжения.

Взыскать солидарно с Главатских ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, <данные изъяты> г., Павелко ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <адрес>, <данные изъяты> г. в доход бюджета г.о. Самара государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 17.08.2023 г.

Судья: подпись Нуждина Н.Г.

Копия верна. Судья: Секретарь

Подлинный документ подшит в материалах дела №2-4542/2023

(УИД 63RS0045-01-2023-002879-30) Промышленного районного суда г. Самары