Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-798/2016 ~ М-672/2016 от 10.03.2016

№2а-798/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    18 марта 2016 года                        г. Свободный

    Судья Свободненского городского суда Амурской области Н.

при секретаре судебного заседания С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению И. об исключении из акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества) от --

у с т а н о в и л:

И. обратился в суд с административным заявлением об исключении из акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества) от --, указывая на следующее.

    Судебным приставом-исполнителем МОСП по городу Свободному и Свободненскому району УФССП России по Амурской области Ф. составлен акт о наложении ареста на имущество должника (описи имущества) в рамках сводного исполнительного производства, согласно которому было подвергнуто описи принадлежащее И. охотничье оружие марки КО 9130, Вепрь 94, ТОЗ 7801, ИЖ 27, оцененное на общую сумму 79 000 рублей.

В соответствии со ст. 18 ФЗ «Об оружии» торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему на территории РФ имеют право осуществлять юридические лица, производящие гражданское и служебное оружие и патроны к нему на основании лицензии на их производство, а также юридические лица, осуществляющие торговлю на основании лицензии на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему.

В соответствии с п. 1 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии спора о стоимости имущества должника, которая не превышает 30 000 рублей, должник вправе реализовать такое имущество самостоятельно.

Как следует из акта о наложении ареста от 21.01.2016 года стоимость каждой единицы гражданского оружия не превышает 30 000 рублей.

В соответствии с п. 7 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение 10 дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

И. полагает, что согласно приведенной выше нормы ст. 18 ФЗ «Об оружии» указывает на отсутствие права должника на самостоятельную реализацию арестованного имущества, а также права судебного пристава – исполнителя на любые действия, связанные с обращением взыскания.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 77 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, производится на основании судебного акта или исполнительной надписи нотариуса в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

То есть, по общему правилу, обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, возможно лишь на основании судебного акта.

Спорное имущество находится на хранении в МО МВД «Свободненский».

По мнению административного истца, судебный пристав-исполнитель при составлении акта указал несоответствующие действительности сведения: в строке «Должником представлены следующие документы» указано «Документы отсутствуют» не принял всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа. Требований должностных лиц ор предоставлении документов на принадлежащие объекты гражданского оружия до составления акта, И. не получал. При составлении акта не разъяснены понятым их права, не указано имущество, на которое необходимо обратить взыскание в первую очередь. В связи с чем, административный истец обратился с данными требованиями в судебном порядке.

    Административный истец И. поддержал заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель МОСП по г. Свободному и Свободненскому району Ф., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленного требования, представила письменные возражения и материалы исполнительного производства.

Заинтересованное лицо старший инспектор Б. пояснил, что у И. имеется охотничье оружие марки КО 9130, Вепрь 94, ТОЗ 7801, ИЖ 27. Срок разрешения истек в ноябре 2015 года, оружие было передано участковым на хранение в МО МВД «Свободненский». В настоящее время на оружие наложен арест, имущество находится на хранении в специальном помещении МО МВД «Свободненский».

Выслушав стороны, изучив материалы дела и нормы материального права, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что согласно материалам исполнительного производства, на принудительном исполнении в МОСП по г. Свободному и Свободненскому району находится сводное исполнительное производство в отношении должника И. о взыскании 5 419 333, 25 рублей.

В установленный законом срок, предоставленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, И. требования исполнительного документа исполнены не были.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

    В соответствии с ч.1 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов

В соответствии с п. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно п. 5 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

В судебном заседании установлено, что охотничье оружие, которое принадлежит И. и на которое судебным приставом-исполнителем наложен арест, не изъято из оборота, а находится в камере хранения оружия за нарушение правил перерегистрации, что подтверждается пояснениями Б.

Взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику – гражданину имущество, перечень которого установлен ГПК РФ. Статья 446 ГПК РФ регламентирует перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, где оружие не указано.

-- судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника. В этот же день составлен акт описи и ареста должника.

В соответствии с п.1 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Арест на имущество должника применяется: для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации, при исполнении судебного акта о конфискации имущества, при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования.

Суд полагает, что арест на имущество, принадлежащее должнику, наложен и акт ареста составлен в соответствии с требованиями ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» в целях обеспечения принятия в дальнейшем мер, направленных на принудительное исполнение требований исполнительного документа о взыскании задолженности.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Согласно ч.5, 6 ст. 80 вышеуказанного закона арест имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны:

1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества;

2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права;

3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест;

4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом;

5) отметка об изъятии имущества;

6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица;

7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица;

8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.

Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.

Таким образом, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем Ф. при составлении акта не допущено нарушений, установленных вышеперечисленным требованиям, отсутствие подписей не подтверждает факт того, что при совершении исполнительных действий права понятым не разъяснялись.

Довод И. о том, что акт должен составляться на основании судебного акта, т.к. имущество находится у третьих лиц, суд находит несостоятельным, поскольку МО МВД «Свободненский» не является третьим лицом в пользовании спорным оружием, имущество находится на хранении.

Также суд находит довод И. о том, что он не может воспользоваться правом самостоятельной реализации спорного оружия, несостоятельным, поскольку доказательств этому не представлено. Судебный пристав-исполнитель в силу ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» может совершать обширный перечень исполнительных действий при исполнении исполнительных документов. Должник не указал, какие его права затрагиваются оспариваемым актом, поскольку оружие находится на хранении с ноября 2015 года в связи с перерегистрацией.

Суд полагает, что судебным приставом-исполнителем были выполнены меры принудительного исполнения, т.е. наложен арест в целях получения с должника имущества, выполняется комплекс мер, направленных на исполнение исполнительных документов на сумму 5 419 333,25 рублей, действия судебного пристава-исполнителя совершены в точном соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве».

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175 Кодекса административного судопроизводства, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявления И. об исключении из акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества) от 21 января 2016 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 23 марта 2016 года.

Судья Свободненского городского суда Н.