Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-336/2012 от 12.07.2012

Дело № 12-336/2012

РЕШЕНИЕ

15 августа 2012 года г. Владивосток

Судья Советского районного суда г. Владивостока Приморского края Юлбарисова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Отмахова С.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 23 Советского района г.Владивостока от 27.06.2012,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 23 Советского района г.Владивостока от 27.06.2012 Отмахов С.Н. признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КРФоАП, и в силу малозначительности нарушения суд освободил Отмахова С.Н. от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Не согласившись с решением мирового судьи, Отмахов С.Н. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указал, что мировым судьей не исследованы обстоятельства совершения правонарушения, не дана оценка представленным доказательствам, подтверждающим, что предписание он не получал. Кроме того, материалы дела не содержат сведений, установленных в предписании, а именно то, что бетонные опоры и надворный туалет, подлежащие сносу, принадлежат Отмахову С.Н. Также, считает, что административный материал рассмотрен мировым судьей СУ № 23 Советского района г.Владивостока с нарушением правил подсудности.

В судебном заседании Отмахов С.Н. и его защитник адвокат Ячина А.А. доводы жалобы поддержали в полном объёме по основаниям в ней изложенным, просили постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Выслушав заявителя и его защитника, исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.19.5 КРФоАП невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалам дела, что 01.12.2012 в отношении Отмахова С.Н. Государственным инспектором Приморского края по охране природы Сысоревым Л.Н. вынесено предписание № 13-4421/11, согласно которому Отмахову С.Н. необходимо произвести ликвидацию (демонтаж) бетонных опор фундамента, надворного туалета на прибрежной защитной полосе ручья без названия, притоки реки Богатой, расположенных рядом с земельным участком по адресу: г.Владивосток, садоводческое товарищество «С.», участок № <номер>. Срок выполнения предписания – 01.05.2012 (л.д.3).

Вместе с тем, в материалах административного дела отсутствуют доказательства, подтверждающие принадлежность Отмахову С.Н. указанных в предписании и протоколе объектов.

Кроме того, материалы дела не содержат достоверных сведений о направлении копий предписания № 13-4421/11 и протокола № 5-4421/11 Отмахову С.Н., а так же сведения о их получении. Довод заявителя о получении 14.02.2011 заказным письмом с уведомлением копии постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении № 13/4421/11 от 01.12.2011 заслуживает внимания, поскольку указанное постановление также имеется в материалах дела (л.д.57). Кроме того в судебном заседании Отмахов С.Н. приобщил к материалам дела конверт и постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении № 13/4421/11, поступившее в почтовое отделение 08.12.2011.

Также материалы дела не содержат сведений о том, что Отмахов С.Н. был уведомлен о проверке исполнения предписания и о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении.

На основании ч.4 ст.1.5 КРФоАП все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ч.1 ст.1.5 КРФоАП лицо подлежит административной ответственности только за административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В совокупности изложенных доводов суд полагает, что отсутствуют достаточные факты, свидетельствующие о совершении Отмаховым С.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КРФоАП.

При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению, что Отмахов С.Н. не обоснованно привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КРФоАП, постановление мирового судьи вынесено с нарушением норм материального права, а потому подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КРФоАП, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №23 Советского района г.Владивостока от 27.06.2012 по административному материалу в отношении Отмахова С.Н., признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КРФоАП, - ОТМЕНИТЬ, производство по делу – ПРЕКРАТИТЬ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения

Судья С.А. Юлбарисова