Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3/2012 (2-6/2011; 2-26/2010; 2-111/2009; 2-2725/2008;) ~ М-2925/2008 от 10.09.2008

Дело №2-3/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2012 года

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

при секретаре Петченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Смоленской области в интересах Администрации Смоленской области к ОГБУ «Хозяйственное управление администрации Смоленской области», ОАО «Медтехника-Смоленск», Абраменкову А.П. о признании сделки купли-продажи недействительной и истребовании имущества из чужого незаконного владения,

установил:

Прокурор Смоленской области в интересах Администрации Смоленской области обратился в суд с иском к ОГУ «Хозяйственное управление администрации Смоленской области», ОГУП «Медтехника-Смоленск», Абраменкову А. П. о признании сделки купли-продажи недействительной и истребовании имущества из чужого незаконного владения - квартиры <адрес>.

Изменив основания заявленного иска, в обоснование своих требований прокурор Смоленской области указал, что принадлежащая на праве собственности Смоленской области двухкомнатная квартира <адрес> г.Смоленска была приобретена недобросовестным приобретателем Абраменковым А. П. по ничтожной сделке купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Квартира была получена ОГУП «Медтехника- Смоленск» в хозяйственное ведение от ОГУ «Хозяйственное управление Администрации Смоленской области», у которого она находилась в оперативном управлении, на основании распоряжения Администрации Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № и приказа Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. Государственным органом, осуществляющим полномочия собственника субъекта РФ - Администрацией Смоленской области было дано согласие на отчуждение объекта недвижимого имущества в виде распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № о продаже объекта государственной собственности Смоленской области путем проведения торгов в форме открытого аукциона. Распоряжение Администрации Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № о продаже объекта государственной собственности Смоленской области путем проведения торгов в форме открытого аукциона было нарушено - квартира была передана Абраменкову А.П. без проведения аукциона, что нарушило права собственника, который был лишен возможности распоряжаться государственным имуществом по своему усмотрению. В этой связи сделка является недействительной в порядке ст.168 ГК РФ, поскольку при ее совершении были нарушены положения ч.2 ст.295 ГК РФ, ч.2 ст.18 Федерального закона от 14 ноября 2002 года №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», ч.1 ст.5 Смоленского областного закона «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области». Квартира подлежит возврату в государственную собственность Смоленской области Абраменковым А.П., который не может быть признан добросовестным приобретателем, поскольку дача собственником согласия на совершения сделки купли- продажи квартиры в форме проведения открытого аукциона была нарушена с целью извлечения для Абраменкова А.П. материальных выгод и преимуществ (л.д.64-67 т.2).

По делу произведена процессуальная замена ответчика ОГУП «Медтехника- Смоленск» на его правопреемника ОАО «Медтехника- Смоленск», ответчика ОГУ«Хозяйственное управление администрации Смоленской области» - ОГБУ«Хозяйственное управление администрации Смоленской области».

Старший помощник прокурора Смоленской области Афанасьева Т.В. заявленный иск поддержала по основаниям, указанным в уточненном иске.

Представитель Администрации Смоленской области Козлова И.Н. заявленный иск поддержала в полном объеме, указав, что квартира выбыла из собственности Смоленской области на незаконных основаниях, не по воле собственника, о чем было известно приобретателю недвижимого имущества Абраменкову А.П., и в этой связи он должен возвратить ее в государственную собственнь Смоленской области.

Представитель ответчика ОГБУ«Хозяйственное управление Администрации Смоленской области» по существу заявленного иска возражений не имел.

Представитель ответчика ОАО «Медтехника- Смоленск» оставил разрешение заявленного спора на усмотрение суда.

Представитель Абраменкова А.П. Борисов Ю.В. заявленный иск не признал, пояснив, что Администрацией Смоленской области было дано согласие на отчуждение квартиры, сделка купли-продажи была совершена по волеизъявлению собственника, при заключении договора купли-продажи по результатам открытого аукциона закон не был нарушен, Абраменков А.П. является добросовестным приобретателем, который приобрел квартиру на основании возмездной сделки по ее рыночной цене и квартира у него в этой связи не может быть истребована. Представитель ответчика просил применить последствия пропуска годичного срока исковой давности, установленного по недействительным (ничтожным) сделкам.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Согласно п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 22 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения. В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ. Если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301, 302 ГК РФ, а не по правилам главы 59 ГК РФ.

Как следует из дела, истец обратился с иском о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи недвижимого имущества, заключенного без согласия собственника, о возврате - истребовании этого имущества из чужого незаконного владения - Абраменкова А.П., купившего объект недвижимого имущества у лица, не имеющего права его отчуждать.

В этой связи по существу заявлен спор об истребовании имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, и такое исковое требование в силу разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 22 апреля 2010 года подлежит рассмотрению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Требование истца об истребовании имущества из чужого незаконного владения заявлено в связи с нарушением права государственной собственности Смоленской области. В данном случае применяется общий срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 ГПК РФ.

В силу ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Срок исковой давности для требований о защите права собственника путем истребования имущества из чужого незаконного владения установлен в течение трех лет.

В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются ГК РФ и иными законами.

Трехлетний срок исковой давности по иску об истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения начинает течь с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о том, что недвижимое имущество выбыло из его владения.

Прокурор Смоленской области обратился в интересах Администрации Смоленской области в суд с иском к ОГУ «Хозяйственное управление администрации Смоленской области», ОАО «Медтехника-Смоленск», Абраменкову А. П. о признании сделки недействительной и возврате недвижимого имущества ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2-6 т.1). Запись о государственной регистрации права собственности на указанное жилое помещение за Абраменковым А.П. была произведена ДД.ММ.ГГГГ (л.д.97 т.2).

По заявленному спору течение срока исковой давности следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ (срок прерван подачей иска в суд), когда Администрация Смоленской области узнала (должна была узнать) о нарушении ее права на объект недвижимого имущества. Течение трехлетнего срока исковой давности для заявленного спора на дату обращения прокурора Смоленской области в суд не истекло, в этой связи срок обращения за судебной защитой истцом не пропущен.

Согласно ч.1 и ч.2 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Часть 2 ст. 295 ГК РФ предусматривает, что предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.

Согласно ч.2 ст.18 Федерального закона от 14 ноября 2002 года №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» государственное или муниципальное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия собственника имущества государственного или муниципального предприятия.

В соответствии с ч.1 ст.5 Смоленского областного закона «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области» управление и распоряжение государственной собственностью Смоленской области направлены в числе прочих целей на достижение цели обеспечения равных прав всех субъектов предпринимательской деятельности на доступ к совершению сделок с объектами государственной собственности Смоленской области.

Судом установлено, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ квартира <адрес> входила в состав государственной собственности Смоленской области (л.д.7 т.1, л.д.72 т.2). Объект недвижимого имущества находился в оперативном управлении ОГУ «Хозяйственное управление Администрации Смоленской области» и был передан в хозяйственное ведение ОГУП «Медтехника- Смоленск» на основании распоряжения Администрации Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № и приказа Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-12 т.1).

Распоряжением Администрации Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № было дано согласие ОГУП «Медтехника- Смоленск» на совершение крупной сделки, связанной с продажей находящегося в его хозяйственном ведении объекта государственной собственности, путем проведения торгов в форме открытого аукциона (л.д.15 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ квартира <адрес> была продана ОГУП «Медтехника- Смоленск» по договору купли-продажи Абраменкову А.П. по цене <данные изъяты> (л.д.92 т.2). Денежные средства были перечислены Абраменковым А.П. платежными документами от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.88, 89, 95 т.2).

Право собственности Абраменкова А.П. на указанное жилое помещение по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.97).

Квартира была исключена из реестра государственной собственности Смоленской области на основании приказа Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.99).

Аукцион является формой проведения торгов. Победителем аукциона является участник, предложивший наибольшую цену. В соответствии со ст. 448 ГК РФ аукционы могут быть открытыми или закрытыми.

Согласно протоколу аукционной комиссии об итогах торгов в форме аукциона от ДД.ММ.ГГГГ № ОГУП «Медтехника- Смоленск» провело открытый аукцион ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Положением «О проведении ОГУП «Медтехника -Смоленск» торгов в форме открыто го аукциона по продаже государственного имущества (л.д.90-91 т.2).

Предоставленное право (волеизъявление собственника) на совершение крупной сделки путем проведения торгов в форме открытого аукциона ОГУП «Медтехника- Смоленск» было нарушено, открытые торги по реализации спорного объекта недвижимого имущества, которые должны были проводиться в форме аукциона, в рамках закона и Положения «О проведении ОГУП «Медтехника- Смоленск» торгов в форме открытого аукциона», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ директором ОГУП «Медтехника- Смоленск» А.В.М. не были проведены, что подтверждается приговором Ленинского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным в силе кассационным определением Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по уголовному делу №. Ленинским районным судом г.Смоленска постановлен обвинительный приговор в отношении бывшего директора ОГУП «Медтехника- Смоленск» А.В.М.., признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного по <данные изъяты> по эпизоду передачи в собственность Абраменкову А.П. квартиры <адрес> (л.д.80-163, 164-172 т.1).

Как следует из приговора Ленинского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ, сделка по купле -продаже была совершена с нарушением Положения «О проведении ОГУП «Медтехника-Смоленск» торгов в форме открытого аукциона по продаже государственного имущества»,утвержденного ДД.ММ.ГГГГ директором ОГУП «Медтехника-Смоленск» А.В.М. В приговоре отражено, что Положение определяет порядок проведения аукциона по продаже государственного имущества, условия участия в нем и порядок оплаты имущества, и предусматривает, что ОГУП «Медтехника-Смоленск» /далее «продавец»/ в соответствии с законодательством РФ, областным законом «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области» и данным Положением осуществляет функции по подготовке и проведению аукциона, в том числе: определяет на основании отчета по оценке имущества, составленного в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности, начальную цену продаваемого на аукционе имущества, а также величину повышения начальной цены /шаг аукциона/ при подаче предложений о цене имущества в открытой форме; принимает от участников аукциона предложения о цене имущества в день подведения итогов аукциона; определяет победителя аукциона и оформляет протокол об итогах аукциона; утверждает протокол комиссии об итогах аукциона (п.п.1,2 гл.1). «Продавец» образует из числа своих работников и привлеченных специалистов комиссию по проведению аукциона и утверждает ее состав. Комиссия рассматривает принятые «продавцом» от претендентов заявки с прилагаемыми к ним документами и определяет их соответствие требованиям законодательства; принимает решение о допуске претендентов к участию в аукционе; уведомляет претендентов об отказе в допуске к участию в аукционе по основаниям, предусмотренным п.14 Положения; определяет победителя аукциона (п.п.4,5 гл.2). Информационное сообщение о проведении аукциона должно быть опубликовано не позднее 30 дней до объявленной в нем даты проведения аукциона (п.6 гл.2). Для участия в аукционе претендент представляет «продавцу» (лично или через своего полномочного представителя) в установленный срок заявку по форме, утверждаемой «продавцом», платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого на аукционе имущества и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в информационном сообщении о проведении аукциона. Для участия в аукционе претендент вносит задаток в размере 5% от начальной цены на счет «продавца» Договор о задатке заключается в порядке, предусмотренном ст.428 ГК РФ. Размер задатка, срок и порядок его внесения, реквизиты счета «продавца», порядок возвращения задатка и иные условия договора о задатке, публикуются в информационном сообщении о проведении аукциона. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется продавцом в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов (п.п.9,10,12 гл.3). Решение продавца о признании претендентов участниками аукциона оформляется протоколом (п.17 гл.4). Аукцион с подачей предложений о цене в открытой форме проводится в следующем порядке: аукцион ведет аукционист в присутствии уполномоченного представителя Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области; участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые участники поднимают после оглашения аукционистом начальной цены продажи и каждой последующей цены в случае, если они готовы купить имущество по этой цене; аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования имущества, основных его характеристик, начальной цены продажи и «шага аукциона»; каждую последующую цену аукционист назначает путем увеличения предыдущей цены на «шаг аукциона»; после объявления каждой цены аукционист называет номер билета участника аукциона, который первым поднял билет, и указывает на этого участника; затем аукционист объявляет следующую цену в соответствии с «шагом аукциона»; при отсутствии участников аукциона, готовых купить имущество по названной цене, аукционист повторяет эту цену три раза. Если после троекратного объявления цены ни один из участников аукциона не поднял билет, аукцион завершается. Победителем аукциона признается участник, номер которого был назван аукционистом последним. После завершения аукциона аукционист объявляет о продаже имущества, называет продажную цену и номер билета победителя аукциона. Цена имущества, предложенная победителем аукциона, заносится в протокол об итогах аукциона. Протокол подписывается аукционистом и присутствующими на заседании членами комиссии в день аукциона и передается на утверждение директору ОГУП «Медтехника-Смоленск». Подписанный протокол об итогах аукциона является основанием для заключения договора купли-продажи между «победителем» и «продавцом». Если после троекратного объявления начальной цены продажи ни один из участников аукциона не поднял билет, аукцион признается несостоявшимся.О признании аукциона несостоявшимся «продавец» в тот же день составляет протокол, подписываемый также аукционистом (п.21 гл.4). По результатам аукциона «продавец» и «победитель» аукциона заключают в соответствии с законодательством РФ договор купли-продажи имущества /не позднее 5-ти дней после утверждения протокола об итогах аукциона/. Оплата приобретаемого на аукционе имущества производится в порядке, размере и сроки, определенные в договоре купли-продажи имущества (п.п.25,26 гл.4, п.28 гл.5).

В соответствии с приговором Ленинского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ А.В.М. получив распоряжение Администрации Смоленской области №, в котором четко выражена воля собственника госимущества Смоленской области о порядке реализации объекта государственной собственности Смоленской области /квартиры <адрес>/ путем проведения торгов в форме открытого аукциона, с целью оказания помощи заместителю губернатора Абраменкову А.П. в получении вышеуказанной квартиры, не имея намерений в действительности проводить аукцион в соответствии с утвержденным им (А.В.М.) Положением о проведении аукциона по продаже квартиры, осуществляя свои полномочия руководителя, принял решение оформить проведение аукциона формально без проведения фактических торгов. После чего, несмотря на то, что А.В.М. обязан в соответствии со своими полномочиями действовать и распоряжаться закрепленным за предприятием на праве хозяйственного ведения имуществом в рамках законодательства, предоставлять достоверную информацию о своей деятельности собственнику и другим органам, уполномоченным по закону на осуществление контроля и надзора за предприятием, используя предоставленные ему полномочия руководителя предприятия, вопреки интересам ОГУП «Медтехника-Смоленск», совершил противоречащие действующему законодательству РФ умышленные действия, а именно: для создания видимости конкуренции при продажи квартиры подыскал лицо из своей организации, которое фактически не претендовало на приобретение квартиры и не участвовало бы в торгах; предложил формально участвовать в аукционе своему подчиненному сотруднику, который не мог отказать А.В.М.. как руководителю предприятия в его просьбе; присутствуя при работе аукционной комиссии в установленное время для проведения аукциона, видел, что фактически аукцион в назначенное время не проводился, ни один из участников аукциона при проведении торгов не присутствовал, однако, А.В.М.. никаких мер для проведения аукциона в рамках закона и интересах предприятия не принял; а напротив, не имея официальных представительских полномочий от имени Абраменкова А.П., злоупотребляя полномочиями директора предприятия, довел до сведения аукционной комиссии информацию (об увеличении Абраменковым начальной цены продажи квартиры на один «шаг»), которая привела к окончательному результату, якобы, проведенных торгов; дал указание подчиненному ему сотруднику Г. об оформлении протокола аукционной комиссии об итогах торгов в форме аукциона, согласно которому победителем аукциона по продаже указанной выше квартиры стал Абраменков А.П.; сам, как руководитель предприятия, утвердил данный протокол, достоверно зная, что отраженные в нем сведения не соответствуют действительности.

Относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, в соответствии с положениями частей 1 - 3 статьи 67 ГПК РФ, оценивается судом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Приговор Ленинского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены вышеприведенные фактические обстоятельства размещения и проведения ОГУП «Медтехника- Смоленск» заказа способом открытого аукциона, является относимым и допустимым доказательством по рассматриваемому гражданскому делу по правилам ст.ст.59 и 60 ГПК РФ.

Из приговора следует, что были нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц, как из числа работников государственных органов, учреждений и государственных предприятий Смоленской области, так и из числа других жителей г.Смоленска, которые могли бы участвовать в проведении аукциона для улучшения жилищных условий, а также были нарушены права и законные интересы других субъектов предпринимательской деятельности - в случае повторного проведения аукциона при признании аукциона ДД.ММ.ГГГГ несостоявшимися, как этого требовало Положение о проведении аукциона при отсутствии участков аукциона, готовых купить имущество по названной аукционной цене. Ввиду того, что фактически аукцион проведен не был, продажа квартиры произведена Абраменкову А.П. в нарушение ч.1 ст.5 закона Смоленской области от 27 февраля 2002 года №22-з «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Смоленской области».

Таким образом, ОГУП «Медтехника- Смоленск» не был проведен открытый аукцион при заключении договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ квартиры <адрес>, согласно которому квартира была передана Абраменкову А.П. По существу действия ОГУП «Медтехника-Смоленск» были направлены на искусственное, без соблюдения требований закона о проведении открытого аукциона, создание условий по отчуждению спорного объекта недвижимого имущества Абраменкову А.П.

В соответствии со ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Непроведение аукциона по продаже объекта недвижимого имущества повлекло нарушение прав собственника по распоряжению государственным имуществом с условием проведения открытого аукциона, принципа равенства покупателей государственного имущества, а также права собственника недвижимости на продажу своего имущества по наибольшей цене.

В этой связи сделка купли-продажи квартиры <адрес> является недействительной в порядке ст.168 ГК РФ, поскольку при ее совершении были нарушены положения ч.2 ст.295 ГК РФ, ч.2 ст.18 Федерального закона от 14 ноября 2002 года №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», ч.1 ст.5 Смоленского областного закона «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области».

Если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ).

В отсутствие согласия собственника на отчуждение имущества без проведения торгов в порядке, установленном законом, владение Абраменковым А.П. квартирой <адрес> является незаконным, поскольку основано на недействительной (ничтожной) сделке. При этом Абраменков А.П. не может быть признан добросовестным приобретателем, поскольку зная, что квартира является государственной собственностью Смоленской области и находится в хозяйственном ведении ОГУП «Медтехника- Смоленск», не убедился в том, соблюдено ли условие собственника о проведении открытого аукциона при отчуждении квартиры, не нарушено ли Положение «О проведении ОГУП «Медтехника-Смоленск» торгов в форме открытого аукциона по продаже государственного имущества»,утвержденного ДД.ММ.ГГГГ директором ОГУП «Медтехника- Смоленск».

Распоряжением Губернатора Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № Абраменков А.П. был назначен на высшую должность гражданской службы Смоленской области категории «Б» заместителем Губернатора- руководителем Аппарата Администрации Смоленской области с ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик Абраменков А.П. как руководитель Аппарата Администрации Смоленской области визировал проекты постановлений и распоряжений, поступающие на подпись Губернатора Смоленской области, а также курировал работу находящегося в подчинении ОГУ «Хозяйственное управление Администрации Смоленской области»

Абраменков А.П. знал (должен был знать) о том, что имущество приобретено у лица, не имевшего права на его отчуждение без проведения открытого аукциона в силу своих должностных обязанностей заместителя Губернатора - руководителя Аппарата Администрации Смоленской области (л.д.126-137).

Указанное обстоятельство подтверждается также протоколом судебного заседания по уголовному делу от ДД.ММ.ГГГГ, который является относимым и допустимым письменным доказательством по рассматриваемому делу, согласно которому Абраменков А.П. в своих показаниях в качестве свидетеля пояснил, что не участвовал в проведении аукциона лично либо через представителя, уполномоченного совершать в его интересах юридически значимые действия (л.д.106-121 т.2).

В этой связи следует обязать Абраменкова А. П. возвратить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в государственную собственность Смоленской области в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу, признав недействительной запись о государственной регистрации права собственности на указанное жилое помещение.

С учетом применения по делу положений ст.ст.301,302 ГК РФ и того обстоятельства, что унитарное предприятие ОГУП «Медтехника- Смоленск» было преобразовано в открытое акционерное общество (л.д.1-38 т.2), передача объекта государственной собственности Смоленской области в хозяйственное ведение акционерного общества, должна рассматриваться как нарушение прав собственника исходя из положений ч.2 ст.113 ГК РФ.

На основании изложенного заявленное прокурором Смоленской области требование о признании недействительной передачу в хозяйственное ведение ОГУП «Медтехника- Смоленск» жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> также подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Иск прокурора Смоленской области в интересах Администрации Смоленской области к ОГБУ «Хозяйственное управление администрации Смоленской области», ОАО «Медтехника -Смоленск», Абраменкову А.П. о признании сделки недействительной и истребовании имущества из чужого незаконного владения удовлетворить.

Признать недействительной передачу в хозяйственное ведение ОАО «Медтехника-Смоленск» (ОГУП «Медтехника- Смоленск») жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Признать недействительным (ничтожным) с момента заключения договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ квартиры <адрес> между ОАО «Медтехника-Смоленск» (ОГУП «Медтехника-Смоленск») и Абраменковым А.П.

Обязать Абраменкова А.П. возвратить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в государственную собственность Смоленской области в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу, признав недействительной запись о государственной регистрации права собственности на указанное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца.

Председательствующий судья                                         К.М.Макарова