Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-893/2020 ~ М-210/2020 от 16.01.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03.03.2020 года Октябрьский районный суд г. Самары

в составе: председательствующего судьи        Курмаевой А.Х.,

при секретаре судебного заседания            Бердинской А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-893/2020 по административному исковому заявлению ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары к Петину С.В. о взыскании задолженности по налогу и пени,

установил:

ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары обратилось в суд с иском о взыскании задолженности по налогу и пени, указав, что Петин С.В. является налогоплательщиком транспортного налога, так как на него зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. В соответствии с представленной налоговому органу информацией ответчик является собственником имущества, соответственно согласно ст. 400 НК РФ является плательщиком налога на имущество физических лиц. Должнику направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц. По состоянию на дата налогоплательщик имеет задолженность по транспортному налогу на сумму 42 000 руб. 00 коп., задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением на сумму 8 108 руб. 00 коп. На основании ст.69 НК РФ должнику отправлено требование об уплате налога. Срок исполнения требования - до дата. Должник является налогоплательщиком имущественных налогов в дата, в связи с наличием объекта(ов) налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом согласно п.4 ст.85 НК РФ. Определением мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района г. Самары от дата ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Петина С.В. задолженности по налогам за дата. отказано. Просит взыскать с должника Петина С.В. к уплате общей суммы задолженности за дата. по транспортному налогу в размере 42 000 руб. 00 коп., пени в размере 280 руб. 80 коп.; задолженность за дата. по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением в размере 8 108 руб. 00 коп., пени в размере 54 руб. 05 коп., а всего 50 442 руб. 05 коп.

Одновременно с подачей административного иска ИФНС заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары не явился, о дате заседания извещен надлежащим образом по почте, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Петин С.В. в судебное заседание не явился, о дате заседания извещен надлежащим образом по месту регистрации, однако, судебное извещение возвращено за истечением срока хранения, что суд расценивает как выраженное волеизъявление на рассмотрение дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии с пп.1 п. 1 ст. 23 НК РФ Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (п.3 ст. 75 НК РФ).

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков – физических лиц, относится транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ).

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пунктом 2 ст. 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату. В соответствии с подпунктом 1 п. 3 данной статьи, обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

Пунктом 1 ст. 52 НК установлено, что налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено НК РФ. В соответствии с пунктом 2 данной статьи, налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ч.1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ, органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Из материалов дела следует, что Петин С.В. является собственником квартиры с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес, помещения с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес., транспортного средства: автомобиля марки *** модель №..., дата выпуска, VIN ***, г/з ***, следовательно, Петин С.В. является плательщиком налога на имущество и транспортного налога.

Налогоплательщику был начислен транспортный налог и налог на имущество за дата. и направлено налоговое уведомление №... от дата со сроком оплаты до дата. Однако, налог административным ответчиком не уплачен, в связи с чем были начислены пени.

Налогоплательщику направлялось требование за №... по состоянию на дата, в котором рассчитана общая сумма задолженности 50 108,00 руб., в том числе транспортный налог с физических лиц – 42 000 руб., налог на имущество физических лиц – 8 108,00 руб. и пени – 334,05 руб. и предоставлен срок для погашения задолженности до дата.

Однако, Петиным С.В. обязательства, указанные в требовании, не были выполнены, доказательств, подтверждающих погашение ответчиком задолженности по налогам, не имеется.

Согласно расчету налогового органа, недоимка Петина С.В. по налогу на имущество физических лиц – 42 000 руб., пени – 280,80 руб., недоимка по транспортному налогу – 8 108 руб., пени – 54,05 руб., а всего 50 442,05 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района г. Самары от дата, в принятии заявления ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары о вынесении судебного приказа о взыскании с Петина С.В. задолженности по налогам за дата отказано в связи с пропуском срока на подачу заявления (л.д.5)

В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары указала, что срок пропущен по следующим причинам: инспекцией анализируются данные должника, и готовится пакет документов в суд, инспекцией проводится большой объем работ по взысканию задолженности, а также передача заявлений в суд о вынесении судебного приказа. В связи с ограниченным промежутком времен, у Инспекции отсутствовала возможность на подачу заявления в срок.

Суд не принимает во внимание данные доводы административного истца по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 48 НК РФ).

В силу статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Данная норма устанавливает общие сроки для направления требования о взыскании налога и пеней.

Судом установлено, что ИФНС направлено административному ответчику требование №... от дата о необходимости уплаты налога на имущество в срок до дата.

Из материалов дела следует, что ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары обратилась в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа дата.

С заявлением о взыскании задолженности по налогу и пени за 2015г. ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары обратилась в суд дата, согласно входящему штампу на административном исковом заявлении, с ходатайством, в котором просила восстановить пропущенный срок для обращения в суд.

Административное исковое заявление подано в суд дата, т.е. по истечении 6 месяцев.

Обстоятельств, свидетельствующих об уважительных причинах пропуска срока для подачи заявления в суд, не установлено, поскольку при проявлении достаточной меры заботливости административный истец не был лишен возможности обратиться с административным иском в установленный срок. Указанные административным истцом обстоятельства о большом объеме выполняемой работы по подготовке заявлений о вынесении судебных приказов не свидетельствуют о невозможности обращения налогового органа в суд в установленный законом срок и уважительности причин пропуска срока.

В силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. Убедительных аргументов, в подтверждение уважительности пропуска срока обращения в суд с настоящим иском административным истцом не приведено и соответствующих доказательств суду представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу и пени за дата в общем размере 50 442,05 руб. и восстановления пропущенного срока для взыскания налога на имущество физических лиц и транспортного налога за дата, в связи с нарушением порядка и сроков принудительного взыскания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

Административный иск ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары к Петину С.В. оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.о. Самара в течение месяца со дня принятия в окончательном виде.

В окончательном виде решение суда принято 04.03.2020г.

Судья:     подпись                 Курмаева А.Х.

.

.

.