Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-11389/2014 ~ М-9902/2014 от 08.10.2014

2-11389/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе Председательствующего судьи Захаровой Л.Н.

При секретаре Архиповой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афонина А.А. к Администрации ..... области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на земельный участок общей площадью 1514 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для дачного строительства.

В обосновании заявленных требований указал, что является членом ДНТ «наименование», ему как члену некоммерческого объединения был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС, общей площадью 1514 кв.м. Данный земельный участок находится в границах земельного участка, предоставленного ДНТ «наименование» на основании Государственного акта ..... горсовета от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ. № в бессрочное пользование и решения № Арбитражного Апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Истец пользуется, предоставленным ему земельным участком, оплачивает членские и целевые взносы. Границы земельного участка установлены картой границ земельного участка, споров по границам не имеется, что подтверждается актом согласования границ. Истец обратился в Администрацию ..... с заявлением о предоставлении в собственность указанного земельного участка, однако в установленный законом срок никакого ответа на заявление истца не последовало. Истец считает, что имеет все законные основания для приобретения спорного земельного участка в собственность.

Истец Афонин А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в представленном суду заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель ответчика Администрации ..... по доверенности Туаева Л.А. в судебное заседание явилась, против удовлетворения иска возражал, пояснил суду, что границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством.

Представитель 3-го лица ДНТ «наименование» по доверенности Жерносек В.Л. в судебное заседание явился, пояснил суду, что считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, с учетом мнения представителя ответчика и представителя 3-го лица, в силу ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, извещенного о времени и месте слушания дела, просившего о рассмотрении дела в его отсутствии.

Заслушав пояснения представителя ответчика, представителя 3-го лица, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно решению исполнительного комитета ..... городского совета народных депутатов ..... от ДД.ММ.ГГГГ. № у войсковой части № был изъят земельный участок 25 га в районе АДРЕС сельского совета и предоставлен в бессрочное пользование Государственной военно-промышленной комиссии для коллективного дачного строительства.

В соответствии с постановлением Главы администрации ..... района ..... от ДД.ММ.ГГГГ. № был зарегистрирован устав дачно­строительного кооператива «наименование». ДНТ «наименование» является правопреемником ДСК «наименование» (п.4.1 Устава ДНТ «наименование»).

На основании постановления Главы администрации ..... района от ДД.ММ.ГГГГ. № данный земельный участок был предоставлен в бессрочное пользование дачно-строительному кооператива «наименование».

Согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ. № дачно-строительному кооперативы «наименование» предоставлено в бессрочное (постоянное) пользование 24,75 га земель для дачного строительства.

Во исполнение Указа Президента РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков в ..... области для малоэтажного строительства и садоводства для жителей г. ..... и области» Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № по согласованию с Главой администрации ..... области и Министерством обороны принято решение о передаче в установленном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ дачному кооперативу «наименование» (АДРЕС) дополнительно земельного участка с общей земельной площадью 104 гектара для коллективного дачного строительства с правом вырубки деревьев.

Администрацией ..... области ДД.ММ.ГГГГ был согласован акт выбора земельного участка размером 75,8 га дачному кооперативу «наименование», для расширения территории из земель Министерства обороны РФ.

Из письма заместителя Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что разрешено передать в народное хозяйство земельный участок площадью 75,8 га из территории войсковой части № в районе АДРЕС с целью прирезки к существующему дачному некоммерческому партнерству «наименование».

Министерством имущественных отношений ..... области правительства ..... области от ДД.ММ.ГГГГ. на заседании межведомственной комиссией принято решение об оформлении землеустроительного дела с уточнением площади и границ ранее предоставленного земельного участка.

Постановлением главы администрации ..... области от ДД.ММ.ГГГГ. № данный земельный участок предоставлен для дачного строительства дачному кооперативу «наименование».

На основании заявления об отказе от прав на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ 194 квартирно-эксплуатационная часть района в связи с отсутствием надобности использования для нужд обороны отказалась от права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 758000 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, предоставленный на основании Решения Совета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №

Постановлением главы администрации ..... области от ДД.ММ.ГГГГ. № утверждены материалы согласования выбора, в том числе акта выбора, земельного участка площадью 75,80 га, свободного от строений, из земель войсковой части №, Дачному некоммерческому товариществу «наименование» для строительства в АДРЕС.

Согласно постановлению администрации ..... муниципального района ..... от ДД.ММ.ГГГГ. № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории земельного участка площадью 261 777 кв. м, расположенного по адресу: АДРЕС

Согласно Постановлению № Арбитражного Апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ. за ДНТ «наименование» признано, возникшее у него до введения в действие Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 164 208 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС согласно указанному каталогу координат.

Как следует из ситуационного плана земельный участок истца находится в границах акта выбора земельного участка предоставленного ДНТ «наименование».

Афонин А.А. на основании протокола общего собрания (л.д. 15), является членом ДНТ «наименование». Согласно того же протокола за ним закреплен земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС, общей площадью 1514 кв.м.

Как усматривается из сообщения ДНТ «наименование» истец уплачивает членские взносы (л.д. 15).

Согласно карте границ земельного участка, участок относится к землям населенных пунктов, для дачного строительства.

Границы земельного участка установлены (л.д.14).

Границы земельного участка согласованы и споров с правообладателями смежных земельных участков нет.

В соответствии с п.9.1. Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 1Э7-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 28 Закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Суд находит доводы представителя ответчика о том, что границы передаваемого в собственность земельного участка истцу не установлены в соответствии с действующим законодательством, несостоятельными по следующим основаниям.

Согласно п.2.8. Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ Утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ - для признание права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, т.е. для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения. При этом формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, не является обязательным условием в связи с его приватизацией.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

-        испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

-         данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до ДД.ММ.ГГГГ;

-        гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Таким образом, требование действующего законодательства выполнены: истец является членом ДНТ «наименование», имеет в пользовании земельный участок № в границах земельного участка ДНТ «наименование» право постоянного (бессрочного) пользования у которого возникло до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Оценив представленные, доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Афонина А.А. как основанных на законе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Афонина А.А. – удовлетворить.

Признать за Афониным А.А. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС, общей площадью 1514 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для дачного строительства. В следующих границах:

Имя точки	X, м	Y, м

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья Л.Н. Захарова