Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1005/2021 от 01.07.2021

Дело №5-1005/2021 (УИД 13RS0023-01-2021-002895-38)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

5 июля 2021 года г. Саранск

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Куликова И.В., рассмотрев вопрос о принятии к производству Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовии дела об административном правонарушении в отношении Кузнецова Д. С., возбужденного по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия для рассмотрения поступил протокол УТП №075593/577 об административном правонарушении в отношении Кузнецова Д. С. о совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации).

Указанный протокол по делу об административном правонарушении подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, по следующим основаниям.

Согласно части статьи 23.1 КоАП Российской Федерации дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП Российской Федерации, рассматриваются судьями.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП Российской Федерации при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно статье 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нём делается соответствующая запись.

Из приведённых выше положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении составляется:

а) при непосредственном участии лица, привлекаемого к административной ответственности;

б) в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, но только лишь при условии надлежащего извещения данного лица о времени и месте совершения конкретных процессуальных действий.

Вместе с тем, в нарушение приведённых выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении в отношении Кузнецова Д.С. отсутствует его подпись.

Неподписание протокола об административном правонарушении свидетельствует о том, что составление протокола фактически не произошло.

На основании протокола имеющего данный недостаток, дело не может быть рассмотрено по существу.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составил протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Суд не обладает полномочиями по восполнению недостатков и пробелов протоколов об административных правонарушениях.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 4 части первой статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

возвратить протокол УТП №075593/577 от 23 июня 2021 года об административном правонарушении в отношении Кузнецова Д. С., привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, - полицейскому ППСП ЛОП Саранск Рузаевского ЛО МВД России на транспорте Ризаеву А.С.

Копию определения направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, - полицейскому ППСП ЛОП Саранск Рузаевского ЛО МВД России на транспорте Ризаеву А.С., а также врио начальника ЛОП Саранск Рузаевского ЛО МВД России на транспорте Бушуеву В.В.

Судья И.В. Куликова