Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3022/2018 ~ М-2591/2018 от 08.10.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2018 года г.Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Попова О.А., при секретаре Никулиной Е.Б., с участием:

- заместителя прокурора Ставропольского района Самарской области – Лукашина А.Н.,

- представителя административного истца - О МВД России по Ставропольскому району Самарской области Дубаевой И.В.,

- Рамгулова И.М.,

рассмотрев дело № 2а-3022/2018 по административному исковому заявлению начальника О МВД России по Ставропольскому району Исаева В.Г. о дополнении ранее установленных ограничений в рамках административного надзора в отношении Рамгулова Ильдара Мансуровича, ДД.ММ.ГГГГр.,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Ставропольскому району обратилось в суд с указанным заявлением, в котором просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Рамгулову Ильдару Мансуровичу административные ограничения:

- находиться по месту постоянного проживания в период с 21.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой;

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту пребывания четыре раза в месяц;

запретить посещение организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Требования мотивированы тем, что в отделе МВД России по Ставропольскому району с ДД.ММ.ГГГГ на профилактическом учете, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, состоит Рамгулов И.М., ДД.ММ.ГГГГ.р., проживающий по адресу: <адрес>

Решением Волжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Рамгулова И.М. установлен административный надзор с ограничениями: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; находиться по месту постоянного проживания в период с 22.00 часов до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие указанных мероприятиях.

В течении 2018 года Рамгулов И.М. неоднократно был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение ограничений, установленных федеральным законом и за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка по делу об административном правонарушении признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию), назначено наказание в виде штрафа в размере 1000,00 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно:ДД.ММ.ГГГГ находился в состоянии опьянения в общественном месте, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка по делу об административном правонарушении признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию), назначено наказание в виде в виде административного ареста сроком на15 суток;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка по делу об административном правонарушении признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал дома после 22-00часов), назначено наказание в виде в виде обязательных работ на срок 40 часов;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка по делу об административном правонарушении признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал дома после 22-00часов), назначено наказание в виде в виде обязательных работ на срок 40 часов;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка по делу об административном правонарушении признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал дома после 22-00часов), назначено наказание в виде в виде обязательных работ на срок 40 часов;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка по делу об административном правонарушении признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию), назначено наказание в виде в виде обязательных работ на срок 40 часов;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка по делу об административном правонарушении признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию), назначено наказание в виде в виде обязательных работ на срок 40 часов;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка по делу об административном правонарушении признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию), назначено наказание в виде в виде обязательных работ на срок 40 часов;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка по делу об административном правонарушении признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию), назначено наказание в виде в виде обязательных работ на срок 40 часов.

ДД.ММ.ГГГГ Рамгулов И.М. предупреждался о том, что в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, суд может продлить административный надзор либо дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Представитель административного истца - О МВД России по Ставропольскому району Дубаева И.В. в судебном заседании указанное заявление о дополнении ограничений поднадзорному поддержала в полном объеме, подтвердив вышеизложенное.

Дополнила, что в момент административного надзора Рамгулов И.М. осужден по приговору и.о. мирового судью судебного участка № 88 Автозаводского судебного района г.Тольятти к 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 месяц. Испытательный срок продлен на 1 месяц по постановлению от 21.09.2018 Ставропольским районным судом.

Также имеются сведения о совершении Рамгуловым И.М. преступления, предусмотренного ч.1 ст. 159 УК РФ, о чем ОМВД России по Ставропольскому району Самарской области поступил запрос ОД ОП-22 УМВД России по г. Тольятти.

Административный ответчик – Рамгулов И.М. в судебном заседании подтвердил факт совершения административных правонарушений, т.к. либо забыл об обязанностях, либо имелись обстоятельства для нарушения ограничений. С заявлением о дополнении ограничений согласился частично, т.к. с ДД.ММ.ГГГГ принят разнорабочим в <данные изъяты>» с испытательным сроком и явка 4 раза в месяц на регистрацию не позволит сохранить рабочее место, трудоустроиться ему тяжело при наличии судимости.

Прокурор полагал необходимым удовлетворить заявление о дополнении ограничений административного надзора, оставив явку на регистрацию в количестве 2 раз в месяц.

Изучив материалы дела, заслушав представителя О МВД России по Ставропольскому району, поддержавшую указанное заявление, а также заслушав заключение прокурора Ставропольского района Самарской области, полагавшего необходимым удовлетворить требование о дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному лицу, суд считает требования подлежащими удовлетворению

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершения преступления при рецидиве.

Согласно ст. 3 ч. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего закона административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено судом Рамгулов И.М. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, а также судимость за преступление, предусмотренное ч.1 ст. 160 УК РФ, совершенное в период нахождения под административным надзором.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.3 ст.4 Закона N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Волжского районного суда от 19.10.2017 в отношении Рамгулова И.М. установлен административный надзор с ограничениями: являться на регистрацию в О МВД России по Ставропольскому району 2 раза в месяц; находиться по месту постоянного проживания в период с 22.00 часов до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие указанных мероприятиях.

В течении 2018 года Рамгулов И.М. неоднократно был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение ограничений, установленных федеральным законом и за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также к уголовной ответственности,что подтверждается представленными документами и пояснениями ответчика.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 4 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Суд считает, что установление дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении Рамгулова И.М. в виде обязательства явки нарегистрацию в О МВД России по Ставропольскому району 4 раза вмесяц, а также в виде запрещения посещения организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; нахождения по месту постоянного проживания в период с 21-00 часа до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой, с учетом поведения поднадзорного, его уклонения от исполнения возложенных на него судом обязанностей и нуждаемости Рамгулова И.М. в дополнительном контроле, будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, в связи с этим, заявленное требование необходимо удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.3 ст.1, ст.19, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника О МВД России по Ставропольскому району Исаева В.Г. о дополнении ранее установленных ограничений в рамках административного надзора в отношении Рамгулова Ильдара Мансуровича, ДД.ММ.ГГГГ.р., - удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения при административном надзоре в отношении гражданина Рамгулова Ильдара Мансуровича, ДД.ММ.ГГГГр.,, проживающего по адресу: <адрес>, в виде:

- обязательства явки на регистрацию в жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза вмесяц,

- нахождения по месту постоянного проживания в период с 21-00 часа до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой,

- запрещения посещения организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, с сохранением ранее установленных ограничений.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья- подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья