№ 10RS0011-01-2021-012389-09 (№5-5686/2021)
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
01 июля 2021 года г. Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Кайгородова О.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Зинкова С. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
у с т а н о в и л:
17 июня 2021 года ведущим специалистом-экспертом отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия Колчиной Л.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зинкова С.Б.
Определением врио заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия Горид Е.А. от 25 июня 2021 года протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Зинкова С.Б. и иные материалы дела направлены на рассмотрение в Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Изучив материалы дела, прихожу к выводу о необходимости возврата указанного выше протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в связи со следующими обстоятельствами.
Пунктом 3 статьи 29.1 КоАП РФ предусмотрено, что судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о вынесении определения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе, дата совершения административного правонарушения.
В силу правовой позиции, изложенной в абз.2, 3 п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.); несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.
В нарушение вышеуказанных норм права в протоколе об административном правонарушении от 17 июня 2021 года указана дата совершения административного правонарушения как «28 сентября 2020 года», тогда как в данном процессуальном документе содержится дата прибытия Зинкова С.Б. из Турецкой Республики на территорию Российской Федерации - 25 сентября 2020 года, совпадающая с иными представленными сведениями, что свидетельствует о том, что по состоянию на 28 сентября 2020 года 3-дневный срок для размещения информации о результатах теста на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных и муниципальных услуг не истек.
С учетом указанных недостатков, которые судья считает существенными, имеются основания для возвращения протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ЗинковаС.Б. в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия для их устранения.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4, ст.29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
о п р е д е л и л:
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Зинкова С. Б. и приложенные к нему материалы в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Кирова, д. 27) через Петрозаводский городской суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Красная, д.33) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.
Вступившее в законную силу определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: 190900, г.Санкт-Петербург, ВОХ №1413, фактический адрес: г.Санкт-Петербург, ул.Садовая, д. 26).
Судья О.В. Кайгородова