Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6648/2013 ~ М-5183/2013 от 18.11.2013

Дело № 2-6648/2013

А-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2013 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Вожжовой Т.Н.,

при секретаре Федоренко Л.В.,

с участием представителя ответчика управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Октябрьском районе г. Красноярска Ивановой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Улановой Т.В. к управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Октябрьском районе г. Красноярска о нарушении пенсионного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Уланова Т.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском к управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Октябрьском районе г.Красноярска, мотивируя требования тем, что решением У ответчика от 11 октября 2013 года ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии. К зачету не приняты периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года. Полагая, что отказ в зачете указанных период не соответствует действующему законодательству, просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, время нахождения на курсах повышения квалификации, назначить трудовую пенсию по старости с 00.00.0000 года.

Истец Уланова Т.В. в судебное заседание не явилась, извещена о дне, времени и месте рассмотрения дела заказным письмом, просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Представитель управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Октябрьском районе г. Красноярска Иванова О.С., действуя на основании доверенности У от 09 января 2013 года, иск не признала. Суду пояснила, что периоды, подлежащие включению в специальный стаж, определены законодателем. Постановление Правительства № 516 от 11 июля 2002 года указания на курсы повышения квалификации не содержит, в связи с чем у них нет правовых оснований для включения их в специальный стаж работы истца.

С учетом мнения представителя ответчика, суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 14 октября 2013 года Уланова Т.В., 00.00.0000 года года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии.

Решением У от 14 октября 2013 года истцу отказано в назначении пенсии в связи отсутствием необходимого стажа. К зачету не приняты периоды с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года нахождения на курсах повышения квалификации.

Вместе с тем, с 00.00.0000 года истец работает в должностях в учреждениях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение,

Согласно справке работодателя У от 14 октября 2013 года в периоды с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года истец направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением среднего заработка.

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 вышеназванного Списка предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Доводы представителя ответчика о том, что включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж прямо не предусмотрено Постановлением Правительства от 11 июля 2002 года № 516, утверждающим Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут служить основанием к отказу в зачете спорного периода.

Факт нахождения истца в спорные периоды времени на курсах повышения квалификации представителем ответчика не оспаривается. Доказательств невнесения работодателем истца в Пенсионный фонд РФ страховых взносов за спорные периоды, представителем ответчика суду не представлено. Более того, ими не оспаривается. Также суд отмечает, что повышение квалификации является, в данном случае, трудовой обязанностью истца, обусловлено спецификой ее работы, для которой курсы повышения квалификации являются обязательным условием выполнения лечебной деятельности. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы неоправданное ограничение конституционного права Улановой Т.В. на социальное обеспечение.

При таких обстоятельствах, поскольку нахождение на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель истца производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и возложении на ответчика обязанности включить спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации в стаж работы Улановой Т.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

С учетом вывода суда о включении спорных периодов в специальный трудовой стаж истца, учитывая наличие у истца неоспариваемого специального стажа, на момент обращения к ответчику истец имела необходимый стаж более 30 лет, что свидетельствует о возникновении у Улановой Т.В. права на досрочное назначение пенсии по пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на день обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии – 14 октября 2013 года.

В связи с этим требование истца о возложении на ответчика обязанности назначить трудовую пенсию с 14 октября 2013 года является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При обращении в суд Улановой Т.В. была уплачена государственная пошлина в сумме 200 рублей, что подтверждается чек-ордером от 13 ноября 2013 года, которая подлежит возмещению ответчиком.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Красноярска засчитать периоды нахождения Улановой Т.В. с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года на курсах повышения квалификации в специальный стаж Улановой Т.В., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Обязать управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Красноярска назначить Улановой Т.В. трудовую пенсию с 00.00.0000 года.

Взыскать с управление Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Октябрьском районе г. Красноярска в пользу Улановой Т.В. возмещение расходов по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Т.Н. Вожжова

Копия верна: Т.Н. Вожжова