Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2635/2018 ~ М-2492/2018 от 24.05.2018

Дело № 2а-2635/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2018г.                                                                                        г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе: судьи Елистратова А.М., при секретаре Магоян М.С., при участии административного истца Пасхалова Сергея Геннадьевича, рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Пасхалова С.Г. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области, федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Ульяновской области о возложении обязанности устранить реестровую ошибку,

установил

Пасхалов С.Г. обратился в суд с административным иском к Управлению Росреестра по Ульяновской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области о возложении обязанности устранить реестровую ошибку в виде наложения границ земельных участков по <адрес> (далее – Участки).

Требования мотивированы тем, что ответчики необоснованно бездействуют, не устраняют реестровую ошибку. Обращался в Управление Росреестра по Ульяновской области, сообщил о наличии наложения границ Участков. На консультации специалист предложил разрешить этот вопрос в судебном порядке.

В судебном заседании Пасхалов С.Г. на удовлетворении иска настаивал, указал, что ответчики допустили внесение сведений об Участках с учётом их наложения друг на друга. В связи с этим обязаны самостоятельно устранить реестровую ошибку.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Ульяновской области Петухова О.И. просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Ранее в суде представитель Управления Росреестра по Ульяновской области Логинова А.М. просила в иске отказать, указала, что Управление не вправе по своему усмотрению изменять сведения о принадлежащих гражданам земельных участках. Собственники Участков вправе обратиться с заявлением об изменении характеристик объектов недвижимости. Обязательным приложением к такому заявлению является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ, в порядке установленном Федеральным законом №221-ФЗ. По существу требование истца сводится к оспариванию сведений о местоположении Участков. 14.12.2017г. сотрудником ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области истцу предоставлена консультация.

Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области Тазетдинова Э.Р. ранее в суде просила в иске отказать, указала, что в учреждение не поступали документы, предусмотренные законом в качестве основания для устранения реестровой ошибки.

Представитель заинтересованного лица Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области Жилябо А.С. в суд не явилась, в отзыве указала, что оставляет разрешение иска на усмотрение суда, сообщила что Агентство госимущества не вправе перераспределять земельные участки, находящиеся в частной собственности, а именно принадлежащие собственникам помещений в многоквартирных домах. В силу ст. 39.28 ЗК РФ Агентство госимущества вправе перераспределить участки лишь в предусмотренных законом случаях, как-то для приведения границ в соответствии с проектом, при условии увеличения площади принадлежащих гражданам участков с назначением для индивидуального жилищного строительства.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По сведениям, предоставленным Управлением Росреестра по Ульяновской области в ЕГРН имеются актуальные сведения о земельном участке площадью 949 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование по документу - многоквартирный жилой дом. Правообладателями земельного участка являются собственники помещений в многоквартирном доме. Также имеются сведения о земельном участке площадью 392 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: Ульяновская область, <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование по документу - под многоквартирным жилым домом. Правообладателями земельного участка являются собственники помещений в многоквартирном доме.

В ходе рассмотрения дела истец не оспаривал то обстоятельство, что ко дню подачи настоящего административного иска собственники Участков не направляли ответчикам заявление об изменении границ Участков и межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ направленных на устранение наложения Участков.

В силу ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Указанные положения закона позволяют суду признать решение государственного органа, должностного лица незаконными, если оспариваемое решение, действие противоречит законодательству и нарушает права гражданина.

В соответствии с ст. 14, 15, 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления и документов, поданных в соответствии с указанным законом.

В силу ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ч. 4 указанной статьи в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

При рассмотрении настоящего административного иска суду не предоставлены сведения о нарушении ответчиками прав истца. В установленном порядке истец не подавал заявление об изменении характеристик Участков и не предоставлял межевой план, отражающий достоверные сведения о границах Участков.

Предусмотренные Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основания для разрешения ответчиками вопроса об устранении реестровой ошибки (в случае если такая ошибка имеется) по своей инициативе отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении административного иска в полном объёме.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░░░░