Определение по делу № 5-1463/2020 от 05.08.2020

дело № 5-1463/2020

УИД 03RS0003-01-2020-007104-54

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

о передаче дела по подведомственности

г. Уфа, ул. Свердлова, 96 06 августа 2020 года

Судья Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Курамшина А.Р.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении юридического лица ГКУ «Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан» (юридический адрес: 450078, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Кирова, д. 128А, ИНН 0274144861, ОГРН 1120280003579) по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Юридическому лицу ГКУ «Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан» вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Согласно части 2 статьи 1.3 КоАП РФ данный Кодекс в соответствии с законодательством о судебной системе определяет подсудность судам дел об административных правонарушениях.

Статьей ст. 12.34 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Перечень дел об административных правонарушениях, подлежащих рассмотрению судьями, установлен частью 1 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Часть 3 настоящей статьи, разграничивая рассмотрение дел мировыми судьями и судьями районных судов, устанавливает, что дела об административных правонарушениях, указанных в части 1 и части 2 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, должности государственной службы субъекта РФ, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Руководствуясь приведенными требованиями закона, принимая решение о передаче дела по подсудности, исхожу из того, что фактически административное расследование по настоящему делу не проводилось.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 № 623-О-П и от 15.01.2009 № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

При таких обстоятельствах, считаю возможным передать административный материал по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица ГКУ «Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан» мировому судье судебного участка № 3 по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан по подведомственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ГКУ «Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан» (юридический адрес: 450078, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Кирова, д. 128А, ИНН 0274144861, ОГРН 1120280003579) по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ передать мировому судье судебного участка № 3 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан по подведомственности.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы в течение 10 дней с момента получения или вручения копии определения.

Судья                      А.Р. Курамшина