Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4533/2019 ~ М-3889/2019 от 23.05.2019

№ 2-4533/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июля 2019 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе: председательствующей судьи Гадючко И.Ю.,

при секретаре Шириновой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поповой Н.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии по старости и назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Попова Н.Н. обратилась в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что решением пенсионного органа истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи недостаточной продолжительностью стажа работы с вредными условиями труда и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. С данным решением истец не согласна, с учетом изменения исковых требований просит обязать ответчика включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, (далее МКС) период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы в МКС и стаж с вредными условиями труда периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж и стаж работы в МКС период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы с вредными условиями периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГБУЗ РК «Городская поликлиника № 3».

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика, действующий по доверенности, в судебном заседании иск не признал.

Третье лицо ГБУЗ РК «Городская поликлиника № 3» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направило.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, отказное пенсионное дело истца, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Попова (<данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>) Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи недостаточной продолжительностью стажа работы с вредными условиями труда и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Ответчик учел истцу в страховой стаж <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, при требуемом <данные изъяты> лет; в стаж работы в МКС <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, что меньше требуемого <данные изъяты> лет; в стаж работы с вредными условиями труда <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, что меньше требуемого <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев; требуемая величина ИПК установлена.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, материалами дела.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13,8 (на 01.01.2018) женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 07 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ, на один год за каждый полный год такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости женщине, достигшей возраста 42 года в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ, необходимо соблюдение следующих условий: наличие страхового стажа не менее 15 лет; стажа работы в МКС не менее 20 календарных лет; стажа работы с вредными условиями труда не менее 07 лет 06 месяцев, ИПК не менее 13,8 (на 01.01.2018).

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство Российской Федерации Постановлением от 16.07.2014 № 665 установило, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 утвержден Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, который содержит раздел XIX «Учреждения здравоохранения» код: 12300000-24577 «рентгенлаборанты».

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Истец просит включить в страховой стаж и стаж работы в МКС период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд установил, что в трудовой книжке истца имеется запись о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. Запись в трудовой книжке соответствует требованиям Инструкции по заполнению трудовых книжек. Указанное предприятие в спорный период перечисляло в ПФП страховые взносы, находилось на территории г. Петрозаводска.

Ответчик не учел данный период работы истца в страховой стаж и стаж работы в МКС в связи с тем, что работодатель не представил в ПФР сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении Поповой Н.Н., при этом истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что Попова Н.Н. не являлась руководителем общества, предприятие уплачивало страховые взносы в ПФР, при этом запись в трудовой книжке истца о спорном периоде содержит все необходимые реквизиты, суд полагает, что неисполнение работодателем своих обязательств по представлению в ПФР сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца за спорный период не может препятствовать реализации работником права своевременно и в полном объеме получить страховую пенсию, поскольку представление данных сведений возлагается на работодателя и работник не имеет возможности каким-либо образом повлиять на полноту отраженных сведений.

Кроме того, истец просит включить в стаж работы в МКС период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд установил с трудовой книжке истца имеется запись о периоде работы в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> (<данные изъяты>, <данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы.

Ответчик не учел истцу данный период в стаж работы в МКС в связи с тем, что зачет указанного периода в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не предусмотрен Правилами №.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Согласно приведенной норме права периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения пенсии по старости.

С учетом изложенного исковые требования Поповой Н.Н. в части включения в стаж работы в МКС периода нахождения на курсах повышения квалификации также подлежат удовлетворению.

Кроме того, Попова Н.Н. просит включить в стаж работы с вредными условиями труда и в стаж работы в МКС периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы с вредными условиями труда периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд установил, что в трудовой книжке истца имеется запись о периодах работы в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> МУЗ «Городская поликлиника № 3» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы.

Согласно справке ГБУЗ РК «Городская поликлиника № 3» от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась на <данные изъяты>.

Ответчик не учел периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы с вредными условиями труда и стаж работы в МКС в связи с тем, что зачет указанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не предусмотрен Правилами №.

Руководствуясь вышеизложенной ст. 187 ТК РФ, принимая во внимание установленные обстоятельства дела, суд считает исковые требования Поповой Н.Н. в части включения в стаж работы с вредными условиями труда и стаж работы в МКС периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку в силу положений трудового законодательства в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место, истцу выплачивалась средняя заработная плата, из которой работодатель был обязан производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Также суд установил, что ответчик не учел в стаж работы с вредными условиями труда периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что работодатель представил сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца без указания факта работы с вредными условиями труда.

Суд установил, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в неоплачиваемом отпуске, поэтому иск в части требований о включении данного периода в указанный вид стажа удовлетворению не подлежат.

На период рассмотрения спора в суде ГБУЗ РК «Городская поликлиника № 3» представило в пенсионный орган данные о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с подтверждением факта работы Поповой Н.Н. с вредными условиями труда.

При таких обстоятельствах исковые требования Поповой Н.Н. в части требований о включении в стаж работы с вредными условиями труда вышеуказанных периодов подлежат удовлетворению.

С учетом включения обозначенных в решении периодов в испрашиваемые истцом виды стажа, стажа работы Поповой Н.Н., необходимого для установления истцу досрочной страховой пенсии по старости, будет достаточно, поэтому исковые требования в части понуждения ответчика к назначению истцу пенсии с ДД.ММ.ГГГГ также подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Поповой Н.Н. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Поповой Н.Н. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и стаж с вредными условиями труда периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы с вредными условиями периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Поповой Н.Н. расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья: И.Ю. Гадючко

Мотивированное решение изготовлено 15.07.2019.