Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9-661/2018 ~ М-3658/2018 от 10.12.2018

Материал № 9-661/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в принятии искового заявления

11 ноября 2018 года г. Саранск

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовии Парамонов С.П.,

рассмотрев вопрос о принятии искового заявления Нарватова М. Г. к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Нарватов М.Г. обратился в суд с иском к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия об освобождении от уплаты исполнительского сбора.

Исковое заявление не может быть принято к производству суда по следующим основаниям.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий (статья 1).

По смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сборобладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Об этом судам даны разъяснения в пунктах 1,2, 74 и 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

Раздел VII ГПК РФ, регулирующий производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов, не содержит положений, предусматривающих возможность рассмотрения в порядке, установленном указанным разделом, заявления должника об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Раздел VIII КАС РФ, регулирующий рассмотрение процессуальных вопросов, связанных с исполнением судебных актов по административным делам, предусматривает порядок рассмотрения заявления должника об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно части 3 статьи 363 КАС РФ, если порядок разрешения судом вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства в силу закона подлежащих рассмотрению судом, не установлен в настоящей главе (в частности, об отсрочке или рассрочке взысканияисполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания), эти вопросы разрешаются по правилам, установленным частью 2 статьи 358 настоящего Кодекса.

Часть 2 статьи 358 КАС РФ не содержит положений о том, как должна определяться подсудность заявлений об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Судья полагает, что в этом случае на основании части 4 статьи 2 КАС РФ, по аналогии закона подлежит применению часть 1 статьи 22 КАС РФ, устанавливающая подсудность дел об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, согласно которой административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подаётся в суд района, на территории которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо.

Таким образом, в данном случае заявление об освобождении от взыскания исполнительского сбора подлежит рассмотрению судом района, на территории которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, вынесший постановление о взыскании исполнительского сбора.

Из содержания приложенного к заявлению постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства следует, что исполнение исполнительного документа осуществляется по месту нахождения должника (<адрес>) на территории <адрес>, которая не относится к юрисдикции Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия.

Следовательно, исковое заявление Нарватова М. Г. об освобождении от взыскания исполнительского сбора не подсудно Ленинскому районному суду г. Саранска Республики Мордовия.

В соответствии с пунктом первым части первой статьи 134 ГПК Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковое заявление Нарватова М.Г. должно рассматриваться и разрешаться в порядке административного судопроизводства.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьей 134 ГПК Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать Нарватову М. Г. в принятии искового заявления Нарватова М. Г. к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия об освобождении от уплаты исполнительского сбора, и разъяснить, что с данным иском необходимо обратиться в порядке административного судопроизводства.

На определение судьи может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение пятнадцати дней после вынесения судьей настоящего определения

Судья С.П. Парамонов