Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-56/2017 от 04.08.2017

Дело № 5-56/2017

            О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

04 августа 2017 года Федеральный судья Ленинского районного суда Волгоградской области Сулохина Н.Н., при подготовке к рассмотрению протокола об административном правонарушении в отношении С.В.Г. по статье 6.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                У С Т А Н О В И Л:

В отношении Семёнова С.В.Г. ДД.ММ.ГГГГ УИП ОМВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Направленный в Ленинский районный суд <адрес> протокол не соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

Из содержания части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении выступает одним из важнейших доказательств по делу об административном правонарушении, поскольку в нем указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.Из содержания статьи 25.2 КоАП РФ следует, что потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинён физический, имущественный или моральный вред.

Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Потерпевший может быть опрошен в соответствии со статьей 25.6 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснениям указанных в статье 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о потерпевшем и (или) его законном представителе).

Как следует из протокола об административном правонарушении С.В.Г. причинил побои ФИО2

Однако сведений о потерпевших, которым в силу положений статьи 25.2 КоАП РФ были разъяснены процессуальные права потерпевшего, протокол не содержит.

Кроме того, согласно части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, в случаях совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ, обязательно проведение административного расследования, в ходе которого осуществляются предусмотренные законом процессуальные действия, в том числе проводится экспертиза.

Как следует из статьи 26. 4 КоАП РФ, в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы. Определение обязательно для исполнения экспертами или учреждениями, которым поручено проведение экспертизы.

В соответствии с требованиями статей 26,2,26.11 КоАП РФ, судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела и в их совокупности.

В материалах дела содержится акт судебно-медицинского обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, который не является заключением эксперта, которым должен располагать судья при рассмотрении настоящего протокола об административном правонарушении.

На основании вышеизложенного и руководствуясь частью 4 статьи 29.6, части 2 статьи 28.8 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении С.В.Г. по статье 6.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях в Отдел МВД России по ленинскому району <адрес> для устранения препятствий рассмотрения административного материала судом.

Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней.

Судья: