Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-15/2018 от 13.03.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Лахденпохья Республика Карелия 13 марта 2018 года

Судья Лахденпохского районного суда Республики Карелия Жданкина Ирина Васильевна (186730 Республика Карелия, г. Лахденпохья ул. Октябрьская,12),

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Насонова Дмитрия Сергеевича,

у с т а н о в и л :

12 марта 2018 года должностным лицом – инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Лахденпохскому району Гачиным В.А. в отношении Насонова Д.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), который 13 марта 2018 года поступил на рассмотрение в Лахденпохский районный суд Республики Карелия.

В соответствии с указанным протоколом, 12 марта 2018 года в 22 часа 20 минут Насонов Д.С., находясь возле дома №3-а по ул. Фанерная г. Лахденпохья Республики Карелия, оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, а именно выражался грубой нецензурной бранью, пытался убежать, на неоднократные требования остановиться не реагировал, чем воспрепятствовал выполнению служебных обязанностей сотрудников полиции. Был задержан по материалу КУСП №711 от 12 марта 2018 года.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Из положений ч.2 ст.28.2 КоАП РФ следует, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Вместе с тем, в нарушение указанных законоположений, в протоколе об административном правонарушении от 12 марта 2018 года в отношении Насонова Д.С. не в полном объеме описано событие инкриминируемого Насонову Д.С. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.3 Ко АП РФ.

Так, частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Из представленных материалов дела следует, что 12 марта 2018 года был зарегистрирован КУСП №711 по факту угона транспортного средства. Из рапортов сотрудников полиции следует, что от 12 марта 2018 года от оперативного дежурного ОМВД России по Лахденпохскому району поступило сообщение о местонахождении угнанного автомобиля. По прибытии на место, где находился угнанный автомобиль, сотрудниками полиции был обнаружен Насонов Д.С., который, на требования сотрудников полиции оставаться на месте происшествия до приезда оперативно-следственной группы ответил отказом, начал выражаться грубой нецензурной бранью, а также предпринял попытку убежать, на неоднократные требования сотрудников полиции, прекратить противоправные действия, не реагировал, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка.

Вместе с тем, изложенные события не нашли своего отражения в протоколе об административном правонарушении от 12 марта 2018 года в отношении Насонова Д.С. по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Указанные процессуальные нарушения носят существенный характер, так как не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

    При указанных обстоятельствах полагаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Насонова Д.С., поскольку неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.4 и 29.12 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л :

    Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Насонова Дмитрия Сергеевича по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и приложенные материалы в ОМВД России по Лахденпохскому району.

Судья:                 И.В. Жданкина