Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2436/2014 ~ М-2213/2014 от 10.11.2014

Дело № 2-2436/2014 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 19 ноября 2014 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Метелкина Е.В.,

при секретаре Кожемякиной Я. Л.,

с участием представителя ЗАО «Таманский комбинат формовочных материалов» Буракова И.В., судебного пристава-исполнителя Темрюкского отдела РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Гринько Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ЗАО «Таманский комбинат формовочных материалов» о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Темрюкского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю Гринько Д.О., отмене постановления судебного пристава-исполнителя Темрюкского отдела РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Гринько Д.О. о взыскании исполнительского сбора от 29 октября 2014 года, требования о прекращении деятельности и предупреждения об уголовной ответственности, об обязании судебного пристава-исполнителя Темрюкского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю Гринько Д.О. прекратить исполнительное производство № 27585/14/23064-ИП,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО «Таманский комбинат формовочных материалов» обратилось в Темрюкский райсуд с заявлением о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Темрюкского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю Гринько Д.О., отмене постановления судебного пристава-исполнителя Темрюкского отдела РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Гринько Д.О. о взыскании исполнительского сбора от 29 октября 2014 года, требования о прекращении деятельности и предупреждения об уголовной ответственности, об обязании судебного пристава-исполнителя Темрюкского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю Гринько Д.О. прекратить исполнительное производство № 27585/14/23064-И.

В обоснование заявления ЗАО «Таманский комбинат формовочных материалов» указало, что 9 сентября 2014 года судебным приставом-исполнителем Темрюкского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю Гринько Д.О. возбуждено исполнительное производство № 27585/14/23064-ИП в отношении ЗАО «Таманский комбинат формовочных материалов» о запрете деятельности по разработке Ахтанизовского и Сенного месторождений формовочных песков в границах горных отводов, предоставленных лицензиями на право пользования недрами КРД 00019 ТЭ с целевым назначением «разработка Ахтанизовского месторождения формовочных песков» и КРД 03975 ТЭ с целевым назначением «разработка Сенного месторождения формовочных песков», до устранения нарушений законодательства о недрах, земельного и природоохранного законодательства. Основанием для возбуждения исполнительного производства явилось вынесение 20 февраля 2014 года судебной коллегией по гражданским делам Краснодарского краевого суда апелляционного определения, в соответствии с которым апелляционное представление и.о. Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Мигачева И.В. на решение Темрюкского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено, решение Темрюкского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено и по делу принято новое решение об удовлетворении иска Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора к ЗАО «Таманский комбинат формовочных материалов» о запрете деятельности. Основанием для обращения, по мнению прокурора, послужили выявленные в ходе проведенной проверки Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой нарушения законодательства о недрах, земельного и природоохранного законодательств и вынесение прокурором ДД.ММ.ГГГГ постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 7.3, ст. 8.2 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ Арбитражным судом <адрес> по результатам рассмотрения жалобы ЗАО «Таманский комбинат формовочных материалов» на постановление Росприроднадзора по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 14-50-234-ЭИ-1 о привлечении к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ принято решение об отмене и признании вышеуказанного постановления № 14-50-234-ЭИ-1 от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Данное решение суда обжаловано не было и вступило в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ Темрюкским районным судом <адрес> по результатам рассмотрения жалобы ген. директора ЗАО «Таманский комбинат формовочных материалов» на постановление Росприроднадзора по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 14-50-234-ЭР1-2 о привлечении к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ, принято решение об отмене и признании вышеуказанного постановления № 14-50-234-ЭИ-1 от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Данное решение суда обжаловано не было и вступило в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ Темрюкским районным судом <адрес> по результатам рассмотрения жалобы ген.директора ЗАО «Таманский комбинат формовочных материалов» на постановление Росприроднадзора по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 14-50-234-ГИ-8 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности, принято решение об отмене и признании вышеуказанного постановления № 234-ГИ-8 от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Данное решение суда обжаловано не было и вступило в законную силу. Таким образом, на основании принятых судебных решений вступивших в законную силу и рассмотрения дел об административных правонарушений установлено отсутствие в действиях юридического лица - ЗАО «Таманский комбинат формовочных материалов» и должностного лица каких-либо нарушений законодательства о недрах, земельного и природоохранного законодательства. В связи с чем не возможно исполнение запрета деятельности по разработке Ахтанизовского и Сенного месторождений формовочных песков в границах горных отводов до устранения нарушений законодательства о недрах, земельного и природоохранного законодательства, поскольку нарушений законодательства судебными органами не установлено, исполнительное производство подлежит прекращению. 30 октября 2014 года руководителю ЗАО «Таманский комбинат формовочных материалов» судебным приставом исполнителем Темрюкского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю Гринько Д.О. вручено требование о прекращении деятельности, предупреждение об уголовной ответственности, а также постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Однако, до настоящего времени руководителю ЗАО «Тамкомформ», так и не вручено постановление о возбуждении исполнительного производства, в связи с чем он лишен возможности добровольно, без взыскания исполнительного сбора исполнить решение суда, которое и так исполнено на основании вступивших в законную силу решений судов.

В судебном заседании представитель ЗАО «Таманский комбинат формовочных материалов» Бураков И.В. поддержал заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении. Суду он пояснил, что просит признать действия судебного пристава-исполнителя Темрюкского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю Гринько Д.О. незаконными и отменить постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 29.10.2014 года, а также требование о прекращении деятельности и предупреждение об уголовной ответственности, обязать судебного пристава-исполнителя Темрюкского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю Гринько Д.О. прекратить исполнительное производство № 27585/14/23064-ИП о запрете деятельности по разработке Ахтанизовского и Сенного месторождений формовочных песков в границах горных отводов, предоставленных лицензиями на право пользования недрами КРД 00019 ТЭ с целевым назначением «разработка Ахтанизовского месторождения формовочных песков» и КРД 03975 ТЭ с целевым назначением «разработка Сенного месторождения формовочных песков», до устранения нарушений законодательства о недрах, земельного и природоохранного законодательства, в отношении должника: ЗАО «Таманский комбинат формовочных материалов», в пользу взыскателя: Азово-Черноморская межрайонная природоохранная прокуратура.

Судебный пристав-исполнитель Темрюкского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Гринько Д.О. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований ЗАО «Таманский комбинат формовочных материалов». Суду она пояснила, что копию постановления о возбуждении исполнительного производства ЗАО «Таманский комбинат формовочных материалов» направляли и имеется уведомление с отметкой о вручении. Исполнительное производство она прекратить не может, поскольку оно возбуждено на основании судебного акта - апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда. Она считает свои действия законными.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, считает, что заявление ЗАО «Таманский комбинат формовочных материалов» не подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Согласно ч.5 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя, когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю. В силу ч.11 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. В соответствии с ч.18 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях, когда исполнение судебного акта возлагается на представителя коммерческой или иной организации, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает указанных лиц об уголовной ответственности, предусмотренной ст.315 УК РФ за неисполнение судебного акта, а равно воспрепятствование его исполнению.

Как следует из материалов исполнительного производства № 27585/14/23064-ИП, ДД.ММ.ГГГГ Темрюкским РОСП УФССП по КК на основании исполнительного листа по делу №2-2256/13, выданного Темрюкским районным судом ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство № 27585/14/23064-ИП в отношении ЗАО «Таманский комбинат формовочных материалов», предметом исполнения которого является: запрет ЗАО «Таманский комбинат формовочных материалов» деятельности по разработке Ахтанизовского и Сенного месторождений формовочных песков в границах горных отводов, предоставленных лицензиями на право пользования недрами КРД 00019 ТЭ с целевым назначением «разработка Ахтанизовского месторождения формовочных песков» и КРД 03975 ТЭ с целевым назначением «разработка Сенного месторождения формовочных песков», до устранения нарушений законодательства о недрах, земельного и природоохранного законодательства. В адрес должника было направлено постановление судебного пристава-исполнителя Темрюкского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства, требование о немедленном прекращении деятельности ЗАО «Таманский комбинат формовочных материалов» и предупреждение об уголовной ответственности, предусмотренной ст.315 УК РФ, в случае злостного неисполнения вступившего в законную силу решения суда, которые были получены представителем ЗАО «Таманский комбинат формовочных материалов» К ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении. В п.2 постановления о возбуждении исполнительного производства от 9 сентября 2014 года должнику установлен пятидневный срок с момента получения копии постановления для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Постановлением судебного пристава-исполнителя Темрюкского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Гринько Д.О. от ДД.ММ.ГГГГ в связи с подачей ходатайства исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству № 27585/14/23064-ИП были отложены на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Темрюкского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Гринько Д.О. были вынесены требование о немедленном прекращении деятельности ЗАО «Таманский комбинат формовочных материалов», предупреждение об уголовной ответственности, предусмотренной ст.315 УК РФ, в случае злостного неисполнения вступившего в законную силу решения суда, и постановление о взыскании исполнительского сбора с ЗАО «Таманский комбинат формовочных материалов» в размере 50 000 рублей.

В соответствии с п.2 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В судебном заседании установлено, что судебный пристав-исполнитель Темрюкского РОСП УФССП России по <адрес> Гринько О.Д. направляла в адрес должника постановление о возбуждении исполнительного производства. ЗАО «Таманский комбинат формовочных материалов» в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнило требования исполнительного документа и не представило доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы. Суд считает, что постановление судебного пристава-исполнителя Темрюкского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Гринько О. Д. от 29 октября 2014 г. о взыскании исполнительского сбора, а также требование о прекращении деятельности и предупреждение об уголовной ответственности являются законными и обоснованными.

Суд считает необоснованными доводы представителя ЗАО «Таманский комбинат формовочных материалов» Буракова И.В. о том, что исполнительное производство подлежит прекращению, в связи с тем, что не возможно исполнение запрета деятельности по разработке Ахтанизовского и Сенного месторождений формовочных песков в границах горных отводов до устранения нарушений законодательства о недрах, земельного и природоохранного законодательства, поскольку нарушений законодательства судебными органами не установлено. Статьей 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрен исчерпывающий перечень случаев прекращения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем. Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 20 февраля 2014 года, на основании которого был выдан исполнительный лист и было возбуждено исполнительное производство № 27585/14/23064-ИП, не отменено. При таких обстоятельствах, оснований для прекращения исполнительного производства № 27585/14/23064-ИП судебным приставом-исполнителем Темрюкского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Гринько О.Д. в настоящее время не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 441, ст.198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ЗАО «Таманский комбинат формовочных материалов» в удовлетворении заявления о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Темрюкского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю Гринько Д.О., отмене постановления судебного пристава-исполнителя Темрюкского отдела РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Гринько Д.О. о взыскании исполнительского сбора от 29 октября 2014 года, требования о прекращении деятельности и предупреждения об уголовной ответственности, об обязании судебного пристава-исполнителя Темрюкского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю Гринько Д.О. прекратить исполнительное производство № 27585/14/23064-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский крайсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 24 ноября 2014 г.

Председательствующий Е.В. Метелкин