Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-993/2014 ~ М-938/2014 от 17.09.2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск Самарской области “30” октября 2014 года

Сергиевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Воложанинова Д.В.,

при секретаре Степановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-993/2014 по исковому заявлению ФГБУ “Управление “Самарамелиоводхоз” к Колокольчиковой ФИО10, Колокольчикову ФИО11, Колокольчикову ФИО12 о признании регистрационного учета незаконным, обязании сняться с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФГБУ “Управление “Самарамелиоводхоз” обратилось в суд с иском к Колокольчиковой Т.Н, Колокольчикову А.С. и Колокольчикову А.С. о признании государственного регистрационного учета их по адресу: <адрес>, незаконным, обязании их, зарегистрированных по адресу: <адрес>, сняться с государственного регистрационного учета в отделении Управления Федеральной миграционной службы по <адрес> в <адрес>.

В обоснование заявленных требований указало, что распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 108-р за ФГБУ “Управление “Самарамелиоводхоз” закреплено имущество федеральной собственности: административной здание, материально-технический склад, гараж, расположенные по адресу: <адрес>, которые числятся на балансе Похвистневского филиала.

В административном здании, являющемся нежилым и стоящем на консервации ДД.ММ.ГГГГ г., зарегистрированы по месту жительства ответчики.

Представитель истца - ФГБУ “Управление “Самарамелиоводхоз” ФИО6 в судебное заседание не прибыла, просила рассмотреть гражданское дело без ее участия, исковые требования поддержала.

Ответчики Колокольчикова Т.Н, Колокольчиков А.С. и Колокольчиков А.С. в судебное заседание не прибыли, о дне слушания извещены надлежащим образом, не просили рассмотреть гражданское дело без их участия, не известили суд об уважительных причинах своей неявки.

Третье лицо - представители прокуратуры <адрес> и отделения Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> в <адрес> в судебное заседание не прибыли, не просили рассмотреть гражданское дело без их участия.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Закон Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регулирующий на федеральном уровне административно-правовые отношения по регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства, в ч. 2 ст. 3 предусматривает обязанность граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Положения п. 1 ст. 20 ГК РФ о том, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, конкретизированы ст. 2 указанного закона, согласно которой местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии с ч. 6 ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее по тексту - Правила регистрации).

Подпункт 2 п. 3 Правил регистрации аналогично ст. 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" определяет место жительства гражданина.

Понятие жилого помещения содержится в главе 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ). Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относится жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 16 ЖК РФ).

Таким образом, из приведенных положений закона следует, что объектами жилищных прав являются только жилые строения, гражданин может быть зарегистрирован по месту жительства только в жилом помещении, отвечающем принципу пригодности для постоянного проживания.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производиться органом регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в соответствии с подп. "ж" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основанию, предусмотренному подп."ж" пункта 31 настоящих Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами (п. 32 Правил регистрации).

Из материалов дела следует, распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 108-р за ФГБУ “Управление “Самарамелиоводхоз” на праве оперативного управления закреплено имущество федеральной собственности: административной здание, материально-технический склад, гараж, расположенные по адресу: <адрес>, которые числятся на балансе Похвистневского филиала.

Суду не представлены доказательства принятия уполномоченным органом решения о переводе отмеченных выше нежилых помещений в жилые в соответствии со ст. ст. 22, 23 ЖК РФ.

Ответчики Колокольчикова ФИО13 (с ДД.ММ.ГГГГ г.), Колокольчиков ФИО14 (с ДД.ММ.ГГГГ г.) и Колокольчиков ФИО15 (с ДД.ММ.ГГГГ г.) по настоящее время зарегистрированы по месту жительства в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, о чем свидетельствует информация отдела адресно-справочной работы УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г.

Ответчики не проживает в спорном нежилом помещении, которое стоит на консервации ДД.ММ.ГГГГ

В настоящее время документы, послужившие основанием для регистрации ответчиков, уничтожены по истечении сроков хранения.

Суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для регистрации ответчиков по месту жительства в нежилом помещении либо ввиду не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, либо неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации, что точно установить не представляется возможным. Регистрация ответчиков по месту жительства в спорном нежилом помещении нарушает права истца, ограничивая право оперативного управления, иметь ее свободной от обязательств, связанных с фактом регистрации.

При таких обстоятельствах исковые требования ФГБУ “Управление “Самарамелиоводхоз” подлежат удовлетворению в части признания регистрационного учета незаконным.

Требование истца о обязании ответчиков сняться с регистрационного учета устраняется требованием о признании их регистрации незаконной, поскольку на основании ст. 7 Закона РФ 25.06.1993 г. № 5241-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», подп. “Ж” Правил регистрации для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства достаточно вступившего в законную силу решения суда, которое может быть представлено заинтересованным юридическим лицом - ФГБУ “Управление “Самарамелиоводхоз”, поэтому отдельного судебного постановления в данной части не нужно.

В связи с удовлетворением иска на основании ст. 98 ГПК РФ судебные расходы в виде оплаченной истцом государственной пошлины в размере <данные изъяты> подлежат взысканию в пользу истца с ответчиков в долевом порядке пропорционально удовлетворенной части требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФГБУ “Управление “Самарамелиоводхоз” к Колокольчиковой ФИО16, Колокольчикову ФИО17, Колокольчикову ФИО18 о признании регистрационного учета незаконным, обязании сняться с регистрационного учета, - удовлетворить частично.

Признать незаконной регистрацию Колокольчиковой ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Колокольчикова ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Колокольчикова ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия Колокольчиковой ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Колокольчикова ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Колокольчикова ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Взыскать с Колокольчиковой ФИО25 в пользу ФГБУ “Управление “Самарамелиоводхоз” судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Взыскать с Колокольчикова ФИО26 в пользу ФГБУ “Управление “Самарамелиоводхоз” судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере <данные изъяты>

Взыскать с Колокольчикова ФИО27 в пользу ФГБУ “Управление “Самарамелиоводхоз” судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере <данные изъяты>

В остальной части предъявленного иска отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.                

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Сергиевский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме составлено судьей в совещательной комнате и подписано 30 октября 2014 года.

Председательствующий судья: Д.В. Воложанинов