Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-519/2019 от 27.02.2019

Дело № 5-519/2019    

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Город Волжский Волгоградской области          27 февраля 2019 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Рыжова Людмила Александровна при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Скорука А.В., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении серии АЕ-34 №... от "."..г. Скорук А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ, а именно: "."..г. в "."..г. минут в районе насосной станции <адрес> Скорук А.В. в ходе словесного конфликта на почве личных неприязненных отношений нанес два удара кулаком в область ребер слева Никонову А.В., затем нанес один удар в область лица, то есть нанес побои, причинив телесное повреждение, не повлекшее причинение вреда здоровью Никонова А.В. в виде на верхней губе ссадины овальной формы размером 0,5х0,3см, покрытой красноватой корочкой, эти действия не повлекли последствий, указанных в ст. 115 УК РФ и не содержат уголовно наказуемого деяния, а также нанес удар в грудную клетку слева.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Как следует из п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение - о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Изучив при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении поступивший из административного органа протокол об административном правонарушении в отношении Скорука А.В. и приложенные к нему материалы дела, прихожу к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для возвращения протокола и приложенных к нему материалов для устранения недостатков.

В соответствии с требованиями ст. 28.2 ч. 2 и ч. 3 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Согласно ч.ч. 4, 4.1, 5, 6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу; в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие, копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола; протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении; в случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись; физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Как следует из протокола и приложенных к нему материалов дела, тот же протокол был "."..г. возвращен судьей Волжского городского суда должностному лицу, его составившему для устранения обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения административного дела, поскольку в нарушение указанных выше положений Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении сведения о потерпевшем и о месте его жительства не указаны, копия протокола потерпевшему не вручена и не направлена; кроме того, как следует из заключений эксперта, врач судебно-медицинский эксперт М.А.А. предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, ему разъяснены права и обязанности эксперта, предусмотренные ст. 57 УПК РФ; права, предусмотренные ст. 25.9 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, эксперту не разъяснялись и об ответственности по 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного заключения эксперт предупрежден не был, соответственно, указанные в протоколе обстоятельства не подтверждаются приложенными к протоколу допустимыми доказательствами.

Указанные недостатки протокола об административном правонарушении являлись существенными и неполнота представленных материалов препятствовали рассмотрению дела по существу.

Согласно части 3 статьи 28.8 КоАП РФ в случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 29.4 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

При внесении исправлений, изменений в протокол об административном правонарушении, применяется порядок, предусмотренный ст. 28.2 КоАП РФ, относительно необходимости извещения и вручения копии протокола с внесенными в него изменениями.

После возвращения протокола судьей должностным лицом административного органа "."..г. была назначена судебно-медицинская экспертиза, по результатам которой в нарушение требований ч.3 ст. 28.8, 28.2 КоАП РФ ранее составленный протокол от "."..г. должностным лицом административного органа дополнен, в него дописаны данные, на отсутствие которых было указано в определении судьи от "."..г., внесенные изменения не оговорены надлежащим образом, в материалах дела отсутствуют данные об извещении Скорук А.В. и потерпевшего Никонова А.В. о времени и месте внесения изменений в протокол, копия протокола с внесенными в него изменениями Скорук А.В. и Никонову А.В. вручена не была; протокол от "."..г. с приложенными к нему материалами дела направлен в суд "."..г..

При указанных обстоятельствах в соответствии с требованиями ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол, ввиду его неправильного составления, что не может быть восполнено при рассмотрении дела, для устранения обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела об административном правонарушении.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Скорука А.В., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить в отдел полиции №... Управления МВД России по городу <адрес> для устранения обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения административного дела.

Определение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение 10 суток.

Судья: