Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2488/2016 ~ М-2499/2016 от 03.06.2016

Дело № 2-2488/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2016 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Парамонова С.П.,

с участием секретаря судебного заседания – Абдулловой А.Х.,

с участием в деле:

истца – Константиновой В. Г.,

ответчика – Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, его представителя Чигиревой К. В., действующей на основании доверенности № 07/279 от 03 марта 2016 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Константиновой В. Г. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения начальника от 11 мая 2016 года №121874/16-801 и решение от 22.06.2016 во изменение решения от 11.05.2016 №121874/16-801 об отказе ей в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», включении периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости с 22 мая 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

Константинова В.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения начальника от 11 мая 2016 года № 121874/16 об отказе ей в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы, обязании их включить и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения.

В обоснование своих требований указала, что она обратилась к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Согласно решению начальника от 11.05.2016 № 121874/16 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по нормам п.3 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ей не засчитали в специальный стаж периоды работы с 13.12.1989 по 30.11.1995 в качестве машиниста крана в ОАО « Центролит», с 28.09.2001 по 03.01.2002 - в качестве машиниста крана в ГУП « Саранский литейный завод», с 04.01.2002 по 15.09.2004 в качестве машиниста крана в ГУП «Литейно-механический завод, с 16.09.2004 по 28.02.2005 в качестве машиниста крана в ОАО «Вагоностроительная компания - Сталь», поскольку не подтверждается работа на строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машинах управление которыми дает право женщинам на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии п.3 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях», подтверждающие документы: приказы о закреплении за определенными участками работ и оборудованием, технический паспорт оборудования и другие документы, содержащие сведения о машине и о характере выполняемых с ее помощью работ. Кроме того, справки, уточняющие характер льготной работы не представлены, а так же характер льготной работы за данные периоды не подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования с 29 января 2001 года. Считает решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия об отказе ей в назначении досрочной страховой пенсии незаконным и необоснованным. Из трудовой книжки в отношении оспариваемых периодов видно, что с 13.12.1989 по 30.11.1885 она была переведена машинистом крана ОАО «Центролит», с 28.09.2000 по 03.01.2002 была принята в качестве машиниста крана в ГУП « Саранский литейный завод», с 04.01.2002 по 15.09.2004 принята в порядке перевода машинистом крана в ГУП «Литейно-механический завод, с 16.09.2004 по 28.02.2005 в качестве машиниста крана в ОАО « Вагоностроительная компания - Сталь». Все указанные периоды она работала полный рабочий день в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин, работала на мостовом кране. Работа заключается непосредственно в перемещении различных грузов, а также она осуществляла весь спектр разгрузочно-погрузочных работ. Работа была связана с вредными условиями труда - работа на высоте, повышенный шум, температурный режим.

На основании вышеизложенного Истец просила суд признать незаконным решение начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 11 мая 2016 года № 121874/16 об отказе ей в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.3 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика засчитать ей в специальный стаж периоды работы: с 13.12.1989 по 30.11.1995 в качестве машиниста крана в ОАО «Центролит », с 28.09.2001 по 03.01.2002 в качестве машиниста крана в ГУП «Саранский литейный завод», с 04.01.2002 по 15.09.2004 в качестве машиниста крана в ГУП «Литейный механический завод, с 16.09.2004 по 28.02.2005 в качестве машиниста крана в ОАО «Вагоностроительная компания - Сталь», назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия.

20 июня 2016 года истец Константинова В.Г. представила суду заявление, в котором уточнила исковые требования, просила суд признать незаконным решение начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 11 мая 2016 года № 121874/16 об отказе ей в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.3 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать засчитать в специальный стаж периоды работы: с 13.12.1989 по 31.03.1990, с 03.04.1990 по 31.05.1990, с 03.06.1990 по 31.12.1990, с 03.01.1991 по 31.03.1991, с 03.04.1991 по 31.03.1992, с 03.04.1992 по 31.05.1992, с 03.06.1992 по 31.07.1992, с 03.08.1992 по 28.02.1993, с 03.03.1993 по 31.05.1993, с 03.06.1993 по 30.06.1993, с 02.07.1993 по 31.01.1994, с 02.02.1994 по 30.04.1994, с 05.05.1994 по 31.05.94, с 02.06.1994 по 31.08.1994, с 05.09.1994 по 31.10.1994, с 06.11.1994 по 31.12.1994, с 10.01.1995 по 28.02.1995, с 04.03.1995 по 30.04.1995, с 07.05.1995 по 31.05.1995, с 06.06.1995 по 30.06.1995, с 08.07.1995 по 31.07.1995, с 04.08.1995 по 31.08.95, с 09.09.1995 по 30.09.1995, с 03.10.1995 по 31.10.1995, с 05.11.1995 по 30.11.1995 в качестве машиниста крана в ОАО «Центролит», с 28.09.2000 по 31.03.2001, с 06.04.2001 по 03.01.2002 в качестве машиниста крана в ГУП «Саранский литейный завод», с 04.01.2002 по 31.01.2002, с 03.02.2002 по 31.05.2002, с 03.06.2002 по 15.09.2004 в качестве машиниста крана в ГУП «Литейный механический завод», с 16.09.2004 по 28.02.2005 в качестве машиниста крана в ОАО «Вагоностроительная компания — Сталь», обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости по нормам п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 22.05.2016.

30 июня 2016 года истец Константинова В.Г. представила суду заявление, в котором уточнила исковые требования, просила суд признать незаконным и отменить решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 11 мая 2016 года №121874/16-801 и решение от 22.06.2016 во изменение решения от 11.05.2016 №121874/16-801 об отказе ей в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать засчитать в специальный стаж периоды работы: с 13.12.1989 по 31.03.1990, с 03.04.1990 по 31.05.1990, с 03.06.1990 по 31.12.1990, с 03.01.1991 по 31.03.1991, с 03.04.1991 по 31.03.1992, с 03.04.1992 по 31.05.1992, с 03.06.1992 по 31.07.1992, с 03.08.1992 по 28.02.1993, с 03.03.1993 по 31.05.1993, с 03.06.1993 по 30.06.1993, с 02.07.1993 по 31.01.1994, с 02.02.1994 по 30.04.1994, с 05.05.1994 по 31.05.1994, с 02.06.1994 по 31.08.1994, с 05.09.1994 по 31.10.1994, с 06.11.1994 по 31.12.1994, с 10.01.1995 по 28.02.1995, с 04.03.1995 по 30.04.1995, с 07.05.1995 по 31.05.1995, с 06.06.1995 по 30.06.1995, с 08.07.1995 по 31.07.1995, с 04.08.1995 по 31.08.1995, с 09.09.1995 по 30.09.1995, с 03.10.1995 по 31.10.1995, с 05.11.1995 по 30.11.1995 в качестве машиниста крана в ОАО «Центролит», с 28.09.2000 по 31.03.2001, с 06.04.2001 по 03.01.2002 в качестве машиниста крана в ГУП «Саранский литейный завод», с 04.01.2002 по 31.01.2002, с 03.02.2002 по 31.05.2002, с 03.06.2002 по 15.09.2004 в качестве машиниста крана в ГУП «Литейный механический завод», с 16.09.2004 по 28.02.2005 в качестве машиниста крана в ОАО «Вагоностроительная компания - Сталь»; обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости по нормам п.3 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 22.05.2016.

В судебном заседании истец Константинова В.Г. исковые требования поддер­жала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление Пенсион­ного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Чигирева К.В. относительно исковых требований возразила, просила в удовлетворении иска отказать.

Заслушав объяснения участников процесса, выслушав свидетелей, исследовав письменные дока­зательства, суд приходит к следующему.

Как следует из письменных доказательств, 25 апреля 2016 года Константинова В.Г. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Феде­рации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о на­значении ей пенсии.

Решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 11 мая 2016 года №121874/16-801 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Не засчитан период работы с 13.12.1989 по 30.11.1995 в качестве машиниста крана в ОАО «Центролит», с 28.09.2001 по 03.01.2002 - в качестве машиниста крана в ГУП «Саранский литейный завод», с 04.01.2002 по 15.09.2004 в качестве машиниста крана в ГУП «Литейно-механический завод, с 16.09.2004 по 28.02.2005 в качестве машиниста крана в ОАО «Вагоностроительная компания - Сталь», поскольку не подтверждается работа на строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машинах управление которыми дает право женщинам на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии п. 3 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подтверждающие документы: приказы о закреплении за определенными участками работ и оборудованием, технический паспорт оборудования и другие документы, содержащие сведения о машине и о характере выполняемых с ее помощью работ. Кроме того, справки, уточняющие характер льготной работы не представлены, а так же характер льготной работы за данные периоды не подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования с 29 января 2001 года.

Суд считает указанное решение начальника ГУ - Управление Пенсионно­го фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мор­довия от 11 мая 2016 года №121874/16-801 в части не включения в специ­альный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда Константиновой В.Г. периодов работы с 13.12.1989 по 31.03.1990, с 03.04.1990 по 31.05.1990, с 03.06.1990 по 31.12.1990, с 03.01.1991 по 31.03.1991, с 03.04.1991 по 31.03.1992, с 03.04.1992 по 31.05.1992, с 03.06.1992 по 31.07.1992, с 03.08.1992 по 28.02.1993, с 03.03.1993 по 31.05.1993, с 03.06.1993 по 30.06.1993, с 02.07.1993 по 31.01.1994, с 02.02.1994 по 30.04.1994, с 05.05.1994 по 31.05.1994, с 02.06.1994 по 31.08.1994, с 05.09.1994 по 31.10.1994, с 06.11.1994 по 31.12.1994, с 10.01.1995 по 28.02.1995, с 04.03.1995 по 30.04.1995, с 07.05.1995 по 31.05.1995, с 06.06.1995 по 30.06.1995, с 08.07.1995 по 31.07.1995, с 04.08.1995 по 31.08.1995, с 09.09.1995 по 30.09.1995, с 03.10.1995 по 31.10.1995, с 05.11.1995 по 30.11.1995 в качестве машиниста крана в ОАО «Центролит», с 28.09.2000 по 31.03.2001, с 06.04.2001 по 03.01.2002 в качестве машиниста крана в ГУП «Саранский литейный завод», с 04.01.2002 по 31.01.2002, с 03.02.2002 по 31.05.2002, с 03.06.2002 по 15.09.2004 в качестве машиниста крана в ГУП «Литейный механический завод», с 16.09.2004 по 28.02.2005 в качестве машиниста крана в ОАО «Вагоностроительная компания - Сталь» незаконным и данный вы­вод суд делает исходя из следующего.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по ста­рости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 на­стоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пен­сионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет;

Согласно частей 1 и 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа перио­ды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхова­ния" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифици­рованного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работо­дателями или соответствующими государственными (муниципальными) орга­нами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по ста­рости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законода­тельством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил ис­числения, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначе­нии пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Фе­деральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (пер­сонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясени­ем, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восста­новить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате докумен­тов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно п. 5 Разъяснения от 22.05.1996 года №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 года №29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как это следует из трудовой книжки Константинова В.Г. в период с 13.12.1989 года по 01.02.1996 года работала в качестве машиниста крана в цехе № 12в ОАО «Центролит», с 28.09.2000 года по 03.01.2002 года в качестве машиниста крана в цехе № 16в ГУЛ «Саранский литейный завод», с 04.01.2002 года по 15.09.2004 года в качестве машиниста крана в цехе № 16 в ГУП «Литейно-механический завод», с 16.09.2004 года по 28.02.2005 года в качестве машиниста крана в службе электромеханика ремонтно-механического цеха в ОАО «Вагоностроительная компания-Сталь».

Факт работы Константиновой В.Г. в качестве машиниста краназа период с 1989 года по 1996 год, с 2000 года по 2004 год подтверждают: личная карточка формы Т-2, акт документальной проверки ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 16.03.2016 года, архивная справка от 24.01.2014 года № К-70.

Пункты 1.8, 3.5, 4.1, 5.1 инструкции по охране труда ИОТ 216.06-2007 ООО «ВКМ-Сталь» для машиниста крана указывают на основные обязанности машиниста мостового крана по подъему и перемещению грузов.

В соответствии с общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 существует профессия машинист крана (крановщик) (код 13790 9 2-6 01(ЕТКС) 8333).

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (Выпуск 01. Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства), утвержденному постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 года №31/3-30, в характеристику работы машиниста крана (крановщика) входит: управление мостовыми и шлюзовыми кранами грузоподъемностью свыше 3 до 15 т., башенными самоходными самоподъемными, портально-стреловыми кранами грузоподъемностью до 3 т., башенными стационарными и козловыми кранами грузоподъемностью до 5 т., оснащенными различными грузозахватными приспособлениями, при выполнении простых работ по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке сыпучих, штучных, лесных (длиной до 3 м.) и других аналогичных грузов; управление мостовыми и шлюзовыми кранами грузоподъемностью до 10 т., оснащенными различными грузозахватными приспособлениями при выполнении работ средней сложности по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке лесных (длиной свыше 3 до 6 м.) и других аналогичных грузов.

Исходя из производственной инструкции для крановщиков электрических кранов мостового и козлового типа ПИ-ПБ-01-2013 указывает, мостовые и козловые краны отнесены к грузоподъемным машинам повышенной опасности. Они применяются для ведения погрузочно-разгрузочных работ, монтажа, демонтажа и ремонта оборудования, а также используются в технологических процессах производства для перемещения грузов (пункт 1.3).

Согласно Инвентарному списку основных средств, он свидетельствует о наличие одного мостового электрического крана в цехе № 12 по состоянию на 10.01.1979 года.

В соответствии с картой аттестации № 381 рабочего места по условиям труда, машинист крана (крановщик) работает в цехе службы электромеханика ремонтно-механического производственного объекта ООО «ВКМ - Сталь», выполняет операцию - управление мостовым краном при перемещении грузов в соответствии с характеристикой работ ЕТКС выпуск 01. За работу во вредных условиях труда (с классом 3.1) имеет право на льготное пенсионное обеспечение предусмотренного подпунктом 3 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». С результатами оценки ознакомлена Константинова В.Г.

Исходя из справки ООО «ВКМ-Сталь» от 29.06.2016 № 4/16 кран мостовой электрический был приобретен (куплен) в Тульской обл. г. Узловая. В июне 1967 данный кран был уставлен в ремонтно-механическом цехе (цех № 16), где находится в настоящее время. Кран мостовой электрический per. № 579 М задействован на подъем и перемещение отливок, проката, габаритных грузов и ремонтных материалов весом до 15 тонн. Механический участок ремонтно-механического цеха, где находится данный кран с января 2015 года был переименован в цех № 13 модельно механического производства. Характер работы и место нахождение данного крана не изменялось.

Определением Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 01 июля 2016 года по данному делу была назначена судебная экспертиза условий труда.

Заключением № 55-С/16 Государственной экспертизы условий труда от 18 июля 2016 года, составленным Государственным комитетом Республики Мордовия по труду и занятости населения, установлено, что выполняемая Константиновой В.Г. с 13.12.1989 по 31.03.1990, с 03.04.1990 по 31.05.1990, с 03.06.1990 по 31.12.1990, с 03.01.1991 по 31.03.1991, с 03.04.1991 по 31.03.1992, с 03.04.1992 по 31.05.1992, с 03.06.1992 по 31.07.1992, с 03.08.1992 по 28.02.1993, с 03.03.1993 по 31.05.1993, с 03.06.1993 по 30.06.1993, с 02.07.1993 по 31.01.1994, с 02.02.1994 по 30.04.1994, с 05.05.1994 по 31.05.1994, с 02.06.1994 по 31.08.1994, с 05.09.1994 по 31.10.1994, с 06.11.1994 по 31.12.1994, с 10.01.1995 по 28.02.1995, с 04.03.1995 по 30.04.1995, с 07.05.1995 по 31.05.1995, с 06.06.1995 по 30.06.1995, с 08.07.1995 по 31.07.1995, с 04.08.1995 по 31.08.1995, с 09.09.1995 по 30.09.1995, с 03.10.1995 по 31.10.1995, с 05.11.1995 по 30.11.1995 в качестве машиниста крана в ОАО «Центролит», с 28.09.2000 по 31.03.2001, с 06.04.2001 по 03.01.2002 в качестве машиниста крана в ГУП «Саранский литейный завод», с 04.01.2002 по 31.01.2002, с 03.02.2002 по 31.05.2002, с 03.06.2002 по 15.09.2004 в качестве машиниста крана в ГУП «Литейный механический завод», с 16.09.2004 по 28.02.2005 в качестве машиниста крана в ОАО «Вагоностроительная компания - Сталь» относится к работам с тяжелыми условиями труда; характер и условия труда Константиновой В.Г. в периоды с 13.12.1989 по 31.03.1990, с 03.04.1990 по 31.05.1990, с 03.06.1990 по 31.12.1990, с 03.01.1991 по 31.03.1991, с 03.04.1991 по 31.03.1992, с 03.04.1992 по 31.05.1992, с 03.06.1992 по 31.07.1992, с 03.08.1992 по 28.02.1993, с 03.03.1993 по 31.05.1993, с 03.06.1993 по 30.06.1993, с 02.07.1993 по 31.01.1994, с 02.02.1994 по 30.04.1994, с 05.05.1994 по 31.05.1994, с 02.06.1994 по 31.08.1994, с 05.09.1994 по 31.10.1994, с 06.11.1994 по 31.12.1994, с 10.01.1995 по 28.02.1995, с 04.03.1995 по 30.04.1995, с 07.05.1995 по 31.05.1995, с 06.06.1995 по 30.06.1995, с 08.07.1995 по 31.07.1995, с 04.08.1995 по 31.08.1995, с 09.09.1995 по 30.09.1995, с 03.10.1995 по 31.10.1995, с 05.11.1995 по 30.11.1995 в качестве машиниста крана в ОАО «Центролит», с 28.09.2000 по 31.03.2001, с 06.04.2001 по 03.01.2002 в качестве машиниста крана в ГУП «Саранский литейный завод», с 04.01.2002 по 31.01.2002, с 03.02.2002 по 31.05.2002, с 03.06.2002 по 15.09.2004 в качестве машиниста крана в ГУП «Литейный механический завод», с 16.09.2004 по 28.02.2005 в качестве машиниста крана в ОАО «Вагоностроительная компания - Сталь» соответствуют
характеристике и условиям работ по профессии «машиниста погрузочно-разгрузочных машин», предусмотренного подпунктом 3 пункта 1 статьи 27
Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в
Российской Федерации.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1 (работал в оспариваемый период слесарем) пояснил, что истца знает, он работал с 1992 года на ОАО «Центролит», в 1998-1999 годах цеха объединили. Истец работала крановщицей 12 ремонтно-механического цеха, он работал в 16 цехе. Потом цех стал №6. истец работая на кране находилась на высоте 12-18 метров. Рабочий день был с 7 часов до 15:30, они работали в первую смену, простоев не было. Ими обслуживался весь завод. Имелась система пропусков. На данном заводе имелось 6 кранов.

Свидетель ФИО2 (работала в спорный период машинистом крана) пояснила, что Константинова В.Г. с 1982 года работала в ОАО «Центролит» в 16 цехе, они работали там вместе, она была крановщицей мостового крана. В данном цехе было 2 крана. Работали полный рабочий день с 07:00 часов до 15:30, имелся перерыв на 30 минут. Работа была постоянно, простоев не было.

Также допрошенная в качестве свидетеля ФИО3(работала в спорный период диспетчером, инженером по подготовке производства) пояснила, что истец ей знакома, она работала крановщицей в 12 цехе. Там был 1 кран, потом она работала в 16 цехе там было два крана. Рабочий день был с 07:00 до 15:30 часов. Работали полный рабочий день, были две смены, простоев не было, всегда была полная занятость.

Данные показания подтверждаются также приобщенными к материалам дела копиями трудовых книжек указанных свидетелей.

Оснований не доверять указанным свидетелям у суда не имеется.

В связи с изложенным, суд находит несостоятельным довод ответчика о том, что отсутствуют доказательства выполнения льготной работы истца по профессии машиниста погрузочно-разгрузочных работ.

Суд приходит к выводу, что периоды работы Константиновой В.Г. с 13.12.1989 по 31.03.1990, с 03.04.1990 по 31.05.1990, с 03.06.1990 по 31.12.1990, с 03.01.1991 по 31.03.1991, с 03.04.1991 по 31.03.1992, с 03.04.1992 по 31.05.1992, с 03.06.1992 по 31.07.1992, с 03.08.1992 по 28.02.1993, с 03.03.1993 по 31.05.1993, с 03.06.1993 по 30.06.1993, с 02.07.1993 по 31.01.1994, с 02.02.1994 по 30.04.1994, с 05.05.1994 по 31.05.1994, с 02.06.1994 по 31.08.1994, с 05.09.1994 по 31.10.1994, с 06.11.1994 по 31.12.1994, с 10.01.1995 по 28.02.1995, с 04.03.1995 по 30.04.1995, с 07.05.1995 по 31.05.1995, с 06.06.1995 по 30.06.1995, с 08.07.1995 по 31.07.1995, с 04.08.1995 по 31.08.1995, с 09.09.1995 по 30.09.1995, с 03.10.1995 по 31.10.1995, с 05.11.1995 по 30.11.1995 в качестве машиниста крана в ОАО «Центролит», с 28.09.2000 по 31.03.2001, с 06.04.2001 по 03.01.2002 в качестве машиниста крана в ГУП «Саранский литейный завод», с 04.01.2002 по 31.01.2002, с 03.02.2002 по 31.05.2002, с 03.06.2002 по 15.09.2004 в качестве машиниста крана в ГУП «Литейный механический завод», с 16.09.2004 по 28.02.2005 в качестве машиниста крана в ОАО «Вагоностроительная компания - Сталь» подле­жит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное на­значение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Согласно части 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации недопус­тимо в отношении некоторых групп граждан отступление от конституционного принципа равенства граждан перед законом.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании всего вышеизложенного, суд приходит к выводу, что иско­вые требования Константиновой В.Г. подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пен­сию. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответст­вующего заявления со всеми необходимыми документами.

Константинова В.Г. просила назначить ей пенсию с 22 мая 2016 года.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всесторон­нем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в де­ле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установ­ленной силы.

Согласно статье 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Исковое заявление оплачено истцом государственной пошлиной в размере 300 рублей. При этом уплаченная государственная пошлина в указанном разме­ре соответствует размеру государственной пошлины, предусмотренному под­пунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с этим истцу подлежат возмещению понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь пред­ставленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Россий­ской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Константиновой В. Г. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения начальника от 11 мая 2016 года №121874/16-801 и решение от 22.06.2016 во изменение решения от 11.05.2016 №121874/16-801 об отказе ей в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», включении периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости с 22 мая 2016 года, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 11 мая 2016 года №121874/16-801 и решение от 22 июня 2016 года во изменение решения от 11 мая 2016 года №121874/16-801 об отказе Константиновой В. Г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия засчитать в специальный стаж Константиновой В. Г. периоды работы с 13.12.1989 по 31.03.1990, с 03.04.1990 по 31.05.1990, с 03.06.1990 по 31.12.1990, с 03.01.1991 по 31.03.1991, с 03.04.1991 по 31.03.1992, с 03.04.1992 по 31.05.1992, с 03.06.1992 по 31.07.1992, с 03.08.1992 по 28.02.1993, с 03.03.1993 по 31.05.1993, с 03.06.1993 по 30.06.1993, с 02.07.1993 по 31.01.1994, с 02.02.1994 по 30.04.1994, с 05.05.1994 по 31.05.1994, с 02.06.1994 по 31.08.1994, с 05.09.1994 по 31.10.1994, с 06.11.1994 по 31.12.1994, с 10.01.1995 по 28.02.1995, с 04.03.1995 по 30.04.1995, с 07.05.1995 по 31.05.1995, с 06.06.1995 по 30.06.1995, с 08.07.1995 по 31.07.1995, с 04.08.1995 по 31.08.1995, с 09.09.1995 по 30.09.1995, с 03.10.1995 по 31.10.1995, с 05.11.1995 по 30.11.1995 в качестве машиниста крана в ОАО «Центролит», с 28.09.2000 по 31.03.2001, с 06.04.2001 по 03.01.2002 в качестве машиниста крана в ГУП «Саранский литейный завод», с 04.01.2002 по 31.01.2002, с 03.02.2002 по 31.05.2002, с 03.06.2002 по 15.09.2004 в качестве машиниста крана в ГУП «Литейный механический завод», с 16.09.2004 по 28.02.2005 в качестве машиниста крана в ОАО «Вагоностроительная компания - Сталь».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить Константиновой В. Г. досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 22 мая 2016 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу Константиновой В. Г. 300 рублей (триста рублей) в качестве уплаченной государственной пошлины.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий С.П. Парамонов

Мотивированное решение суда составлено 05 сентября 2016 года ( с учетом выходных дней 03 и 04 сентября 2016 года).