ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Красноярск 08 ноября 2020 года
Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Шевцова О.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Башкирской АССР, гражданина РФ, состоящего в зарегистрированном браке, не имеющего несовершеннолетних детей, работающего без оформления трудовых отношений, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
08 ноября 2020 года старшим ИДПС полка ДПС ГИБДД МУ МВД «Красноярское» Лаликиным Ю.А. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 24 ТУ № 105816 по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому 08 ноября 2020 года в 00 часов 24 минуты ФИО1, управляя автомобилем Toyota Camry, государственный регистрационный знак С 603 НО / 124, по адресу: <адрес>, оказал неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, выразившееся в невыполнении повторного требования об остановке транспортного средства.
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении указанного административного правонарушения признал в полном объеме, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Выслушав ФИО1, исследовав протокол об административном правонарушении и материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях выяснению подлежат в частности наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно статье 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Как следует из материалов дела, основанием для составлении протокола об административном правонарушении 24 ТУ № 105816 от 08 ноября 2020 года явилось то, что 08 ноября 2020 года в 00 часов 24 минуты ФИО1, управляя автомобилем Toyota Camry, государственный регистрационный знак С 603 НО / 124, по адресу: <адрес>, оказал неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, выразившееся в невыполнении повторного требования об остановке транспортного средства.
Вместе с тем, невыполнение законного требования сотрудника полиции, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, об остановке транспортного средства образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При этом для квалификации действий по ч. 2 ст. 12.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеет значения количество и способ предъявления требований об остановке транспортного средства.
Кроме того, инспектором ДПС в указанном выше протоколе об административном правонарушении, помимо требования об остановке транспортного средства, не указано на невыполнение иных законных распоряжений или требований сотрудников полиции.
Таким образом, действия ФИО1 не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, переквалификация действий ФИО1 с ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях на ч. 2 ст. 12.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в данном случае невозможна по следующим основаниям.
Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также при пересмотре постановления или решения по такому делу возможна переквалификация действий (бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, и при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Статьи 19.3 и 12.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях размещены в разных главах названного Кодекса: в главе 19 «Административные правонарушения против порядка управления» и в главе 12 «Административные правонарушения в области дорожного движения» соответственно.
Административные правонарушения, предусмотренные указанными нормами, имеют разные родовые объекты посягательства. Для статьи 19.3 названного Кодекса таким объектом является порядок управления, для статьи 12.25 названного Кодекса – безопасность дорожного движения.
Несмотря на то, что санкция ч. 2 ст. 12.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях не ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оснований для переквалификаций действий ФИО1 при наличии двух разных родовых объектов посягательства не имеется.
В соответствии с п.1 ч.1.1 ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Учитывая отсутствие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит прекращению на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения, путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска.
Судья О.В. Шевцова