Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-220/2018 (2-3335/2017;) ~ М-3229/2017 от 30.11.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2018 года                     г.Самара

Железнодорожный районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Чирковой И.Н.,

при секретаре Родичевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права и о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью. Однако решением УПФ РФ в <адрес> ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого 25-летнего специального стажа работы, засчитав в специальный стаж лишь 21 год 06 месяцев 07 дней.

Истица полагает, что ответчик необоснованно не включил в ее специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя английского языка в МБОУ «Школа № с углубленным изучением отдельных предметов г.о. Самара», поскольку, по мнению ответчика ею не выработана норма рабочего времени за ставку заработной платы.

Не согласившись с данным решением ответчика, истица обратилась в суд, и, уточнив в ходе рассмотрения дела исковые требования, просила включить ей в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по пп.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя английского языка в МБОУ «Школа № с углубленным изучением отдельных предметов г.о. Самара», за исключением периодов отвлечений ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, период работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности английского языка в МБОУ «Школа № с углубленным изучением отдельных предметов имени сестер Харитоновых», и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО4, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве, просила в иске отказать.

Выслушав объяснения представителя сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определяя основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии, и закрепляя в качестве условий назначения страховой пенсии по старости, в том числе, достижение возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин (статья 8), вместе с тем предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Часть 2 той же статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" также устанавливает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет, засчитав в специальный стаж 21 год 06 месяцев 07 дней (л.д. 12-15).

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в <адрес> не засчитан в специальный педагогический стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя английского языка в МБОУ «Школа № с углубленным изучением отдельных предметов г.о. Самара», поскольку истицей не выработана норма рабочего времени за ставку заработной платы.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Согласно п. 3 указанных Правил, в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка.

В п. 4 Правил N 781 установлено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, поименованы должность учитель, заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом (п. 1 раздела "Наименование должностей") в образовательных учреждениях, в том числе школа всех наименований (п. 1.1 раздела "Наименование учреждений").

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что истица ДД.ММ.ГГГГ принята в МОУ № <адрес> зам.директором по научно-методической работе, ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 80 ТК РФ.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей занятость в соответствующих должностях за период работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельность, ФИО1 работала в МБОУ «Школа № с углубленным изучением отдельных предметов» г.о. Самара с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности заместителя директора по научно-методической работе на 0, 5 ставки, в должности учителя английского языка на 1 ставку (л.д. 16).

Из личной карточки работника ФИО1 следует, что она была принята на работу ДД.ММ.ГГГГ учителем английского языка и зам. директором НМР – 0,5 ставки и каждый новый учебный год (с ДД.ММ.ГГГГ приказ №, с ДД.ММ.ГГГГ приказ №, с ДД.ММ.ГГГГ приказ №) назначалась на должность зам.директора НМР (л.д. 18-19).

Актом по проверке достоверности индивидуальных сведений застрахованного лица в части специального трудового стажа, дающего право на пенсию по старости (по возрасту) в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет от ДД.ММ.ГГГГ, составленным УПФР в Кировском и <адрес>х <адрес>, подтверждается наличие вышеуказанных приказов, изданных в отношении истицы. Кроме того, указано, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с истицы на основании ее заявления снята 0,5 ставки научно- методической работы.

Из приказа № по образовательному учреждению № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что учитель английского языка ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (л.д. 30).

Как усматривается из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБОУ «Школа № с углубленным изучением отдельных предметов г.о. Самара», истица работала в должности зам.диреткора по научно-методической работе на 0, 5 ставки и в должности учителя английского языка на 1 ставку, согласно справок о лицевом счете имела следующую педагогическую нагрузку: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (50 часов в неделю), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (31 час в неделю), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (32 часа в неделю), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (36 часов в неделю), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 часов в неделю), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 часов в неделю), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (35 часов неделю). (л.д. 17). Выполнение ФИО1 указанной учебной нагрузки учителя английского языка также подтверждается приказами об определении нагрузки учителей за период с 2002 г. по 2005 г. (л.д. 20-29).

С учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу, что в оспариваемый период ФИО1осуществляла педагогическую деятельность в МБОУ «Школа № с углубленным изучением отдельных предметов г.о. Самара» на 0,5 ставки заместителя директора и 1 ставку учителя английского языка, то есть выполняла норму рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), и учитывая, что наименование должности «учитель», «заместитель директора» и наименование учреждения «школа всех наименований» поименованы в разделе 1 Списка №, полагает, что оспариваемый период работы истца в МБОУ «Школа № с углубленным изучением отдельных предметов г.о. Самара» за вычетом периодов отвлечения (отпуска без сохранения заработной платы), подлежит включению в стаж истицы, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом, суд считает, что небрежное ведение работодателем документации само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Таким образом, суд полагает, что в специальный стаж истицы подлежат включению следующие периоды работы в МБОУ «Школа № с углубленным изучением отдельных предметов г.о. Самара»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 03 года 04 месяца 13 дней.

Истица также просит включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя английского языка в МБОУ «Школа № с углубленным изучением отдельных предметов имени сестер Харитоновых».

Из трудовой книжки ФИО1 и справки № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей занятость, выданной МБОУ «Школа № с углубленным изучением отдельных предметов имени сестер Харитоновых», следует, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в данном учреждении, с ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя английского языка на 1 ставку, с ДД.ММ.ГГГГ назначена заместителем директора по учебно-воспитательной работе (1 ставка) с сохранением учебной нагрузки.

Таким образом, поскольку наименование должности «учитель», «заместитель директора» и наименование учреждения «школа всех наименований» поименованы в разделе 1 Списка №, ФИО1 выполняет норму рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), суд полагает, что период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца) в МБОУ «Школа № с углубленным изучением отдельных предметов имени сестер Харитоновых» г.о. Самары также подлежит включению в стаж истицы, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По правилам п. 1 ст. 22 Федерального № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в специальный педагогический стаж истицы вышеуказанных периодов (03 года 06 месяцев 13 дней) и зачтенного ответчиком периодов работы (21 год 06 месяцев 07 дней) у ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ имеется специальный стаж 25 лет 00 месяцев 20 дней, что дает ей в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем требования истицы о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения - ДД.ММ.ГГГГ обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя английского языка в МБОУ «Школа № с углубленным изучением отдельных предметов г.о. Самара»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности английского языка в МБОУ «Школа № с углубленным изучением отдельных предметов имени сестер Харитоновых».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                 И.Н. Чиркова