Мотивированное решение по делу № 02а-0044/2019 от 15.10.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2019 года город Москва

Тверской районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Стеклиева А.В.,

при секретаре Багиной К.Н., с участием:

административного ответчика Новикова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-44/2019 по административному исковому заявлению Исаева Никиты Алексеевича о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО №2 УФССП России по городу Москве Новикова А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Исаев Н.А. обратился в суд с иском о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО №2 УФССП России по городу Москве Новикова А.А., выразившихся в длительном неисполнении судебного акта о взыскании в его пользу с должника ЗАО «БНП ПАРИБА БАНК» суммы задолженности в размере 7 553 руб. 91 коп., не принятии мер по перечислению взысканных денежных средств на счет взыскателя.

Административный истец Исаев Н.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ЦАО №2 УФССП России по городу Москве Новиков А.А. в судебное заседание явился, против удовлетворения иска возражала по доводам, изложенным в отзыве.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, 24.10.2013 судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО №2 УФССП России по городу Москве возбуждено исполнительное производство № ************** в отношении должника ЗАО «БНП ПАРИБА БАНК» о взыскании суммы задолженности в размере 7 553,91 руб. в пользу взыскателя Исаева Н.В.

В ходе исполнительного производства на депозит Тверского РОСП УФССП России по Москве от должника поступили денежные средства в полном объеме, что подтверждается платежным поручением №7 от 13.11.2013.

Положения статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

При распределении и перечислении денежных средств судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться статьями 110, 111 Федерального закона "Об исполнительном производстве", а также Приказом Минюста РФ N 11, Минфина РФ N 15н от 25.01.2008 "Об утверждении инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов" (Далее - Инструкция о порядке учета средств).

В соответствии со статьей 110 ФЗ "Об исполнительном производстве" перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. Не востребованные взыскателем денежные средства хранятся на депозитном счете подразделения судебных приставов в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет. Денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий.

В ходе судебного разбирательства установлено, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства был произведен ряд исполнительных действий, позволяющих оценить позицию должностного лица как активную, с полнотой всех принятых им мер.

Так, 18.11.2013 судебным приставом-исполнителем направлен запрос взыскателю о предоставлении банковских реквизитов.

03.03.2016 данный запрос в адрес Исаева Н.В. направлен повторно.

Платежным поручением №********** от 25.11.2018 поступившие от должника денежные средства перечислены с депозита ОСП по ЦАО №2 УФССП России по городу Москве в федеральный бюджет как невостребованные взыскателем по истечение трех лет.

Заявлений о возврате денежных средств из бюджета РФ, судебному приставу-исполнителю не поступало.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Разрешая заявленные требования, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд исходит из того, что судебным приставом-исполнителем своевременно предприняты надлежащие меры по истребованию банковских реквизитов взыскателя, о чем Исаеву Н.В. направлен соответствующий запрос, реквизиты банковского счета, открытого на имя взыскателя, административный истец в подразделение службы судебных приставов не представил.

Таким образом, судебный пристава-исполнитель был лишен возможности осуществить перечисление денежных средств взыскателю ввиду отсутствия его банковских реквизитов, между тем, именно непредоставление взыскателем необходимых реквизитов делает невозможным перечисление денежных средств.

Утверждения административного истца о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, применительно к частям 9 и 11 статьи 226, статье 227 КАС РФ, административный ответчик доказал законность и обоснованность своих действий, напротив административный истец о фактах нарушения своих прав и свобод, в том числе на исполнение судебного акта в полном объеме и своевременно объективных доказательств не представил.

При таких данных, применительно к конкретным обстоятельствам рассматриваемого дела административным ответчиком не допущено нарушений Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и прав взыскателя, оснований для удовлетворения заявленных требований, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса Административного Судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Исаева Никиты Алексеевича о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО №2 УФССП России по городу Москве Новикова А.А., отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Стеклиев