Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-847/2016 (2-7078/2015;) ~ М-7135/2015 от 21.12.2015

                                                                                                                         дело № 2-847/16 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2016 года. Шахтинский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Моисеенкова А.И.,

с участием прокурора г. Шахты Кулинич Н.Ю.,

при секретаре Ворониной М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прекраснова С.А. к Администрации г. Шахты, 3-е лицо: МКУ «Департамент ГХ», об установлении фактов вселения и постоянного проживания, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и встречному иску Администрации г. Шахты к Прекраснову С.А. о признании незаконно вселившимся и выселении,

У С Т А Н О В И Л :

Первоначально Прекраснов С.А. обратился в Шахтинский городской суд с иском к Администрации г. Шахты о признании права пользования квартирой на условиях социального найма. Впоследствии Прекраснов С.А. уточнил исковые требования, ссылаясь на то, что он проживает в квартире № по <адрес>, в <адрес>. Указанная квартира была предоставлена его отцу, П.А.Б., в ДД.ММ.ГГГГ г. на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ Исполкома Майского поселкового Совета народных депутатов <адрес> на состав семьи из трех человек: П.А.Б. П.Л.А.. - жена и Прекраснова С.А. - сын. С момента предоставления указанной квартиры и до ДД.ММ.ГГГГ г. истец проживал совместно с родителями в вышеуказанной квартире, а после расторжения брака родителей в ДД.ММ.ГГГГ г. стал проживать с матерью по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ мать истца снялась с регистрационного учета по адресу: <адрес>, и зарегистрировалась по адресу: <адрес>. Истец по заявлению матери также был выписан из квартиры № по <адрес>, в <адрес> и зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: <адрес>. С июля ДД.ММ.ГГГГ года, то есть после окончания средней школы и профессионального училища, Прекраснов С.А. стал проживать вместе с отцом по адресу: <адрес>. Однако он не был зарегистрирован по указанному адресу, так как вторая жена его отца не возражала против его проживания в квартире, но была против его регистрации. В связи с необходимостью осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, Прекраснов С.А. не стал сниматься с регистрационного учета по адресу: <адрес>, но фактически постоянно проживал в квартире с отцом по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ отец истца, П.А.Б.., умер. Истец как член семьи нанимателя с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время проживает и пользуется указанной квартирой, оплачивает коммунальные услуги, несет бремя ее содержания, в связи с чем, считает, что приобрел право пользования квартирой, которая находится в муниципальной собственности. В июле ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился в Администрацию г. Шахты с заявлением о заключении с ним договора социального найма, однако ДД.ММ.ГГГГ он получил отказ, так как не зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>. В настоящее время, несмотря на то, что истец проживает в указанной квартире, он лишен возможности там зарегистрироваться и в дальнейшем воспользоваться правом на приватизацию спорного жилого помещения, что нарушает его права. Иного жилого помещения на праве собственности или на праве пользования истец не имеет.

На основании изложенного, просит суд : установить факт его вселения и постоянного проживания в квартире № по <адрес>, в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время; признать за ним право пользования квартирой № по <адрес>, в <адрес> на условиях социального найма.

При подготовке дела к судебному разбирательству Администрация г. Шахты подала встречный иск к Прекраснову С.А. о выселении из жилого помещения, ссылаясь на то, что в состав муниципального жилого фонда <адрес> входит квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, а также справкой МУП <адрес> «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №. По информации ООО УК «Майский» о наличии свободного муниципального жилищного фонда в муниципальной квартире по адресу: область, <адрес>, никто не зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой ООО УК «Майский» от ДД.ММ.ГГГГ и поквартирной карточкой. Наниматель П.А.Б.., ранее зарегистрированный по данному адресу, снят с регистрационного учета в связи со смертью. В ноябре ДД.ММ.ГГГГ г. специалистами МКУ «Департамент ГХ» данная квартира была обследована и опечатана, оплата за коммунальные услуги не поступала с августа ДД.ММ.ГГГГ г., задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составляет 48591 руб. 06 коп. Между тем в данную муниципальную квартиру самовольно, в отсутствие каких-либо законных оснований, вселился Прекраснов С.А. Представители МКУ «Департамент ГХ» пытались вручить предписание об освобождении незаконно занятой муниципальной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, однако застать дома его не удалось, соседи от вручения предписания отказались. Кроме того, до настоящего времени Прекраснов С.А. не освободил жилое помещение. Прекраснов С.А. добровольно снялся с регистрационного учета по адресу: <адрес>, и зарегистрировался по адресу: <адрес>, тем самым утратив право пользования жилым помещением, а П.А.Б.. при жизни не изъявил желание зарегистрировать Прекраснова С.А. по данному адресу, тем самым лишив его права на данную жилую площадь.

На основании изложенного, просит суд: признать Прекраснова С.А. незаконно вселившимся в квартиру № по <адрес>, в <адрес>; выселить Прекраснова С.А. из квартиры № по <адрес>, в <адрес>.

Определением Шахтинского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МКУ «Департамент ГХ» г. Шахты.

Истец (по первоначальному иску) Прекраснов С.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил суду заявление (л.д. 127), в котором просит суд рассмотреть дело без его участия. Свои интересы защищать доверяет представителю Кузнецовой И.В. и адвокату Калининой Э.П. На своих исковых требованиях настаивает, во встречном иске Администрации г. Шахты просит отказать.

Представители истца (по первоначальному иску) Кузнецова И.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и Калинина Э.П., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явились, уточненные исковые требования Прекраснова С.А. об установлении фактов вселения и постоянного проживания, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма поддержали в полном объеме, встречный иск Администрации г. Шахты о признании незаконно вселившимся и выселении не признали, при этом пояснили, что имеется решение № от ДД.ММ.ГГГГ Исполкома Майского поселкового Совета народных депутатов г. Шахты, в котором указано, что Прекраснов С.А. проживал и был зарегистрирован в спорной квартире.

Представитель Администрации г. Шахты Гончарова Р.Ф., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования Прекраснова С.А. об установлении фактов вселения и постоянного проживания, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма не признала, просила в иске ему отказать, а встречные исковые требования Администрации г. Шахты о признании незаконно вселившимся и выселении поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель МКУ «Департамент ГХ» Гончарова Р.Ф., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, позицию Администрации г. Шахты поддержала.

Дело рассмотрено в отсутствие истца по первоначальному иску в порядке, установленном ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителей истца по первоначальному иску, представителя Администрации г. Шахты, представителя МУ «УГХ», прокурора, полагавшей, что первоначальный иск удовлетворению не подлежит, а встречный - подлежит удовлетворению, допросив свидетелей, изучив материалы дела, оценив письменные доказательства по делу, суд находит иск Прекраснова С.А. не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, а встречные исковые требования Администрации г. Шахты обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

-в силу ст. 12 Конституции РФ местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно, в том числе в решении вопросов владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью (ч. 1 ст. 130), управляют муниципальной собственностью, никто не вправе ограничивать пределы самостоятельности органов местного самоуправления;

-на основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом;

-согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. При этом, как установлено ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения;

-в силу ст. 11 Жилищного Кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пересечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;

-в соответствии со ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, органом местного самоуправления;

        -согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования, которые установлены ЖК РФ;

-в соответствии сч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом;

-согласно ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета - на основании заявления гражданина в случае изменения его места жительства;

-в соответствии с ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций;

-согласно ст. 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт.

В судебном заседании установлено, что Прекраснов С.А. в настоящее время проживает в квартире № по <адрес>, в <адрес>. Указанная квартира была предоставлена его отцу, П.А.Б.., в ДД.ММ.ГГГГ году на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ Исполкома Майского поселкового Совета народных депутатов <адрес> на состав семьи из трех человек: П.А.Б.., П.А.Л.. - жена и Прекраснова С.А. - сын.

С момента предоставления указанной квартиры и до ДД.ММ.ГГГГ года Прекраснов С.А. проживал совместно с родителями в вышеуказанной квартире, а после расторжения брака родителей в ДД.ММ.ГГГГ году, стал проживать с матерью по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ мать Прекраснова С.А. снялась с регистрационного учета по адресу: <адрес>, и зарегистрировалась по адресу: <адрес>. Прекраснов С.А. по заявлению матери также был снят с регистрационного учета в квартире № по <адрес>, в <адрес> и зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представители Прекраснова С.А. доказывали, что с июля ДД.ММ.ГГГГ года, то есть после окончания средней школы и профессионального училища, Прекраснов С.А. стал проживать вместе с отцом по адресу: <адрес>. Однако он не был зарегистрирован по указанному адресу, так как вторая жена его отца не возражала против его проживания в квартире, но была против его регистрации. В связи с необходимостью осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, Прекраснов С.А. не стал сниматься с регистрационного учета по адресу: <адрес>, но фактически постоянно проживал в квартире с отцом по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ отец истца, П.А.Б. умер. Истец как член семьи нанимателя с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время проживает и пользуется указанной квартирой, оплачивает коммунальные услуги, несет бремя ее содержания, в связи с чем, считает, что приобрел право пользования квартирой, которая находится в муниципальной собственности.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (в ред. Федерального закона от 24.04.2008 N 49-ФЗ).

3. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

4. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

2. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Однако вопреки требованиям указанных норм жилищного законодательства прежний наниматель, отец Прекраснова С.А., не обращался в соответствующие структуры с заявлением о включении Прекраснова С.А. в договор социального найма. Запись в решении Исполкома об обмене квартирами (л.д. 21) о составе семьи, где указан Прекраснов С.А., принципиального значения для разрешения настоящего спора не имеет, так как в ДД.ММ.ГГГГ году последний был еще ребенком. Впоследствии брак между его родителями был расторгнут, и мать вместе с Прекрасновым С.А. выехала на другое место жительства.

Из материалов дела следует, что Прекраснов С.А. в спорном жилом помещении зарегистрирован не был, с ДД.ММ.ГГГГ года в качестве родственника зарегистрирован в ином жилом помещении по адресу <адрес>, то есть по месту жительства матери.

С учетом изложенного, принимая во внимание обстоятельства дела, суд полагает, что отсутствие регистрации истца по первоначальному иску в спорной квартире в данном случае свидетельствует об отсутствии соглашения о вселении Прекраснова С.А. в качестве члена семьи нанимателя П.А.Б.. для постоянного проживания.

Доказательств обратному Прекрасновым С.А. не представлено и судом не добыто.

В июле ДД.ММ.ГГГГ года Прекраснов С.А. обратился в Администрацию г. Шахты с заявлением о заключении с ним договора социального найма, однако ДД.ММ.ГГГГ он получил отказ, так как не зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>. Иного жилого помещения на праве собственности или на праве пользования истец не имеет.

Также установлено, как указано выше, что в состав муниципального жилого фонда <адрес> входит квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, а также справкой МУП <адрес> «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №.

По информации ООО УК «Майский» о наличии свободного муниципального жилищного фонда в муниципальной квартире по адресу: область, <адрес>, никто не зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой ООО УК «Майский» от ДД.ММ.ГГГГ и поквартирной карточкой.

Наниматель П.А.Б., ранее зарегистрированный по данному адресу, снят с регистрационного учета в связи со смертью. В ноябре ДД.ММ.ГГГГ года специалистами МКУ «Департамент ГХ» данная квартира была обследована и опечатана.

В судебном заседании установлено, что плата за коммунальные услуги не поступала с августа ДД.ММ.ГГГГ года, задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составляет 48591 руб. 06 коп. Представителями Прекраснова С.А. были представлены платежные квитанции, а также договор с управляющей компанией, которые, по мнению стороны в споре, доказывают факт содержания жилого помещения Прекрасновым С.А. еще при жизни его отца. С чем суд согласиться не может. Из указанных документов следует, что погашение накопившейся задолженности началось по истечении одного года после смерти отца, что подтверждается копией ноябрьской квитанции ДД.ММ.ГГГГ года и копией соглашения о погашении задолженности (л.д. 10, 78).

Как следует из содержания ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Прекрасновым С.А. в иске заявлено о своих правах, но им, как указано выше, не предпринималось никаких мер по исполнению своих обязанностей, по оплате коммунальных услуг, если он считал себя членом семьи нанимателя. Данный факт, по мнению суда, имеет ключевое значение для правильного разрешения возникшего спора.

Допрошенные свидетели со стороны Прекраснова С.А. З.О.Я.., С.С.А.., З.Р.Я.., И.А.Н. и М.Н.Б. пояснили, что он проживал с отцом с 2000 года, однако данные утверждения более ничем объективно не подтверждены.

Из показаний свидетеля С.С.А.. следует, что она доводится матерью Прекраснову С.А. Пояснила, что она расторгла брак с П.А.Б.. и в ДД.ММ.ГГГГ году переехала с сыном проживать по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году, когда сын стал взрослым, он уехал жить к отцу и проживает по настоящее время по адресу: <адрес>.

Из показаний свидетеля З.О.Я. следует, что она Прекраснова С.А. знает, в родстве с ним не состоит, проживает по <адрес>, более 30 лет. Семья Прекрасновых проживала в квартире № по <адрес>, потом супруги разошлись и Прекраснов Станислав с матерью переехали, когда тот еще был маленьким. Когда Станислав стал взрослым, то он переехал к отцу. Потом Станислава долго не было, а Анатолий заболел и умер. Со слов Станислава знает, что он похоронил отца. В настоящее время Прекраснов С.А. проживает по <адрес>, в <адрес>.

Из показаний свидетеля К.С.В. следует, что знает Прекраснова С.А. и его мать С.С.А.., так как проживает по-соседству, по адресу: <адрес>. С.С.А. и Прекраснов С.А. переехали жить в дом № по <адрес> в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году. О том - где настоящее время проживает Прекраснов С.А., ему неизвестно.

Из показаний свидетеля З.Р.А.. следует, что она знает Прекраснова С.А. давно, так как он крестник ее мужа. Прекраснов С.А. с момента рождения и до 5 класса проживал с родителями по <адрес>, в <адрес>. Потом его родители развелись, и он с матерью переехал жить то ли на <адрес>, то ли <адрес>, точно сказать не смогла. Однако Прекраснов С.А. часто приезжал к отцу, а в 18 лет он переехал к нему на <адрес>, в <адрес>, проживает по данному адресу по настоящее время. Данный факт она знает, так как она и ее муж навещали отца Прекраснова С.А. Также пояснила, что умерший П.А.Б злоупотреблял спиртными напитками, вел аморальный образ жизни.

Из показаний свидетеля И.А.Н.. следует, что он знает Прекраснова С.А. с детства, они выросли вместе и дружат с ним до сих пор. При этом пояснил, что Прекраснов С.А. с 1 класса по 5 класс проживал с родителями по <адрес>, в <адрес>, потом он с матерью переехал жить в <адрес>. В настоящее время Прекраснов С.А. проживает по <адрес>, в <адрес>.

Из показаний свидетеля М.Н.Б. следует, что Прекраснов С.А. доводится ей племянником. При этом пояснила, что после окончания училища Прекраснов С.А. жил с отцом по <адрес>, а потом с матерью где-то на Нежданной. Однако отцу Прекраснов С.А. помогал продуктами и ухаживал за ним. На момент смерти отца, Прекраснов С.А. находился в командировке, ей позвонили соседи и сообщили, что ее брат П.А.Б. умер. Прекраснов С.А. помог деньгами и на похороны приехал. В настоящее время Прекраснов С.А. проживает по <адрес>.

По мнению суда, невозможно взять за основу факты, из которых следует, что, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, Прекраснова С.А., видели в спорной квартире. Данное утверждение не может служить доказательством проживания, так как это могло быть обычным посещением отца.

Кроме этого, указанные свидетельские показания опровергаются показаниями свидетелей М.М.С.., Л.В.М.., П.А.В..

Из показаний свидетеля Л.В.М.. следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ года проживает по адресу: <адрес>. Ранее была старшей по дому. Умершего П.А.Б. знала, его сына никогда не видела. П.А.Б. жил один, иногда к нему приходили лица, злоупотребляющие спиртными напитками.

Из показаний свидетеля М.М.С. следует, что она является главным специалистом МКУ «ДГХ» г. Шахты и в начале отопительного сезона ДД.ММ.ГГГГ года от управляющей компании поступила информация, что квартира № по <адрес>, свободна, что там никто не проживает, доступа в квартиру нет. Соседи из квартиры № сообщили, что прежний жилец умер, а его сын проживает в <адрес> или <адрес>. В ноябре ДД.ММ.ГГГГ года они с К.С.Н. посетили указанную квартиру и оставили соседям из квартиры № свои контактные телефоны и записку о необходимости предоставить правоустанавливающие документы на право занимаемой площади в МКУ «ДГХ». Однако в МКУ «ДГХ» так никто и не обратился. В декабре ДД.ММ.ГГГГ года они повторно посетили квартиру, но также безрезультатно.

Из показаний свидетеля П.А.В. следует, что он работает старшим контролером УК «Майская» и является старшим по дому № по <адрес> в <адрес> с 2012 года. По роду своей деятельности бывает в указанном доме, знал умершего П.А.Б., который проживал один.

В спорную муниципальную квартиру Прекраснов С.А. вселился, по мнению Администрации города, которое разделяет и суд, самовольно, в отсутствие каких-либо законных оснований. Представители МКУ «Департамент ГХ» пытались вручить предписание об освобождении незаконно занятой муниципальной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, однако застать дома его не удалось, соседи от вручения предписания отказались. До настоящего времени Прекраснов С.А. не освободил спорное жилое помещение.

Прекраснов С.А. снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>, и зарегистрирован по адресу: <адрес>, тем самым утратив право пользования жилым помещением, а П.А.Б.. при жизни не изъявил желание зарегистрировать Прекраснова С.А. по данному адресу, тем самым лишив его права на данную жилую площадь. Доказательств ведения общего хозяйства с нанимателем стороной истца по первоначальному иску суду не представлено.

В законе указан перечень лиц, которые относятся к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а именно, проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Прекраснов С.А. в настоящее время достиг совершеннолетия, а потому членом семьи умершего не является. Более того требование о признании его членом семьи нанимателя в иске не заявлялось.

В силу п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

В абзаце 4 п. 32 Постановления также указано, что отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В настоящее время Прекраснов С.А. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоит, что не отрицалось в судебном заседании его представителями.

По смыслу ст.ст. 49, 51 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилого фонда предоставляются по договору социального найма гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Согласно ст. 52 ЖК РФ указанные жилые помещения предоставляются гражданам, которые в установленном законом порядке приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Вселение Прекраснова С.А. в <адрес>, следует рассматривать как незаконное и не порождающее у него прав на данное жилое помещение, в связи с чем, Администрация г. Шахты вправе предъявить к незаконно вселившемуся лицу требование об устранении нарушений из жилищных прав и восстановления положения, существовавшего до их нарушения (п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ). При удовлетворении требования, лицо незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Анализируя изложенное, суд полагает, что Прекраснов С.А. не приобрел право пользования спорной квартирой и подлежит выселению из нее, поскольку вселился в данное жилое помещение самовольно, без согласия его собственника, при этом, никаких прав на пользование этой квартирой не имел и не имеет. Факт проживания ответчика в спорном жилом помещении в настоящее время сам по себе не порождает его прав на пользование этим жилым помещением.

Ответчик в Администрацию г. Шахты, непосредственно, либо через МФЦ в порядке, установленном жилищным законодательством, с заявлением о постановке его на учет граждан в качестве нуждающегося в жилом помещении не обращался.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что Прекрасновым С.А. не доказаны обстоятельства, на которые он ссылается в иске, при том, что Администрацией города такие обстоятельства доказаны.

Выводы суда подтверждаются следующими доказательствами:

-копией квитанции по оплате коммунальных услуг (л.д. 10,76,77);

-копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 11);

-копией технического паспорта жилого помещения (л.д. 15-19);

-копией решения № от ДД.ММ.ГГГГ Исполкома Майского поселкового Совета народных депутатов <адрес> (л.д. 20);

-копией письма МКУ «ДГХ» г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д. 22);

-копией свидетельства о смерти П.А.Б.. (л.д. 23);

-копией свидетельства о рождении Прекраснова С.А. (л.д. 24);

-копией свидетельства о расторжении брака (л.д. 25);

-справкой ООО УК «Майский» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31);

-справкой МУП <адрес> «БТИ» (л.д. 32,33);

-копией поквартирной карточки (л.д. 34);

-уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35);

-копией справки МУП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39);

-копией выписки из реестра муниципального имущества <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42);

-копией акта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43);

-копией акта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44);

-копией уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45);

-копией предписания МКУ «ДГХ» г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46);

-копией справки о начислениях за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48-61,82-83);

-соглашением о погашении задолженности № г. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78);

-сообщением МУП <адрес> «ССВПД» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 104);

-сообщением ГБУ РО «БСМЭ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 105).

Давая оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит их объективными, не подлежащими сомнению, встречные исковые требования Администрации г. Шахты подлежащими удовлетворению, а первоначальные исковые требования Прекраснова С.А. не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 264, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░, 3-░ ░░░░: ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░», ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ 05 ░░░░ 2016 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ 05 ░░░░ 2016 ░░░░.

         ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03 ░░░░ 2016 ░░░░.

         ░░░░░: (░░░░░░░)

         ░░░░░ ░░░░░:

        ░░░░░:                                                                ░░░░░░░░░░ ░.░.

         ░░░░░░░░░:                                                         ░░░░░░░░ ░.░.