Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-7/2017 (5-1107/2016;) от 06.12.2016

185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33 Дело № 5-7/2017-8

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 января 2017 года город Петрозаводск

Резолютивная часть оглашена 10.01.2017г.

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Семерикова Тамара Александровна при секретаре Кожухаревой Ю.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Лечебно-диагностический центр международного института биологических систем - Петрозаводск» ОГРН №, ИНН №, дата государственной регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ., юридический адрес: <адрес>, место нахождения: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, при осуществлении деятельности лечебных учреждений- эксплуатации модуля с магнитно-резонансным томографом ООО «Лечебно-диагностический центр международного института биологических систем - Петрозаводск» (далее – ООО «ЛДЦ МИБС-Петрозаводск», Общество) нарушило требования статьи 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», выразившиеся в превышении предельно допустимых уровней звукового давления, эквивалентных и максимальных уровней звука в жилых комнатах квартир №№ и № жилого <адрес>. Своими действиями ООО «ЛДЦ МИБС-Петрозаводск» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель ООО «ЛДЦ МИБС-Петрозаводск» Сердюк Р.Р. вину юридического лица во вменяемом правонарушении признал, факты нарушений требований вышеуказанных санитарных норм и правил не оспаривал, пояснив, что Общество сделало все возможное, чтобы избежать воздействие постоянного шума на жителей жилого дома. Предписание Управления Роспотребнадзора выполнено, уровень шума соответствует санитарным нормам.

Защитник юридического лица Терез Ю.Л., действующий на основании доверенности просил при назначении наказания учесть тяжелое финансовое положение юридического лица, то обстоятельство, что нарушения требований санитарных правил устранены и применить наказание в виде предупреждения.

Потерпевший фио3 пояснил, что проживает в квартире № № <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ под окнами его квартиры был установлен медицинский модуль с магнитно-резонансным томографом, от которого исходил сильный гул, что отрицательно сказывается на состоянии здоровья. ДД.ММ.ГГГГ были проведены замеры уровня шума и было выявлено, что он превышает предельно допустимые уровни. Просил применить наказание в виде административного приостановления деятельности модуля с магнитно-резонансным томографом на срок 90 суток.

Потерпевший фио4 в судебном заседании пояснил, что проживает в квартире № № <адрес> После установления магнитно-резонансного томографа в квартире появился шум, в связи с чем состояние здоровья его ухудшилось, появилось головокружение. После устранения нарушений, шум от работы магнитно-резонансного томографа все равно слышен.

Представители Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия Мартынов И.А., Шашина Н.Р. поддержали доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просили привлечь юридическое лицо к административной ответственности. Полагалт нецелесообразным применять наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающееся во временном прекращении эксплуатации медицинского модуля с магнитно-резонансным томографом, так как юридическим лицом были устранены нарушения санитарных правил по выданному ему предписанию. С ДД.ММ.ГГГГ уровни звука не превышают предельно допустимые значения.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ООО «ЛДЦ МИБС-Петрозаводск» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его вины в совершении административного правонарушения.

На основании ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

В соответствии с п.6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам.

В соответствии с вышеуказанным приложением, в жилых комнатах квартир для ночного времени суток предельно допустимый уровень звука (далее – ПДУ) эквивалентного уровня звука составляет 25дБА, ПДУ уровней звукового давления в октавных полосах частот со среднегеометрическими частотами 125, 250, 500, 1000, 2000, 4000, 8000 составляют 39,30,24,17,15,13 Гц соответственно (с учетом п.6.1.4 для тонального и импульсивного шума следует принимать поправку минус (-) 5дБА).

Указанные требования направлены на защиту прав граждан на благоприятную среду обитания, создание благоприятных условий для проживания в жилом помещении.

Из материалов дела усматривается, что эксплуатируя модуль с томографом магнитно-резонансным, установленным на бетонном основании на земельном участке рядом с нежилым зданием по <адрес>, ООО «ЛДЦ МИБС-Петрозаводск» допустило превышение предельно допустимого уровня звука в жилых помещения многоквартирного дома, а именно:

- уровни шума в жилой комнате (большая) квартиры №№ <адрес> при работе системы охлаждения фургона-контейнера ООО «ЛДЦ МИБС-Петрозаводск» превышают ПДУ для ночного времени суток – эквивалентный уровень звука составляет 33,8 дБА при норме 25 дБА, уровни звукового давления в октавных полосах частот со среднегеометрическими частотами 250, 500, 1000, 2000, 4000, 8000 составляют 40,1; 30,7; 25,00; 21,3; 17,8; 14,2 Гц при норме 30,24,20,17,15,13 Гц соответственно;

- уровни шума в жилой комнате (малая) квартиры №№ указанного жилого дома при работе системы охлаждения фургона-контейнера ООО «ЛДЦ МИБС-Петрозаводск» превышают ПДУ для ночного времени суток – эквивалентный уровень звука составляет 33,4 дБА при норме 25 дБА, уровни звукового давления в октавных полосах частот со среднегеометрическими частотами 250, 500, 1000, 2000, 4000, 8000 составляют 39,3; 30,5; 25,2; 22,3; 17,7; 14,7 Гц при норме 30,24,20,17,15,13 Гц соответственно;

- уровни шума в жилой комнате (большая) квартиры №№ <адрес> при работе системы охлаждения фургона-контейнера ООО «ЛДЦ МИБС-Петрозаводск» превышают ПДУ для ночного времени суток – эквивалентный уровень звука составляет 36 дБА при норме 25 дБа, уровни звукового давления в октавных полосах частот со среднегеометрическими частотами 125, 250, 500, 1000, 2000, 4000, 8000 составляют 43,7; 32,6; 25,7; 21,5; 19,2; 17,7 Гц при норме 30,24,20,17,15,13 Гц соответственно;

- уровни шума в жилой комнате (большая) квартиры №№ <адрес> в периоды отключения системы охлаждения фургона-контейнера превышают ПДУ для ночного времени суток – эквивалентный уровень звука составляет 29,2 дБА при норме 25 дБА, уровни звукового давления в октавных полосах частот со среднегеометрическими частотами 500, 1000, 2000, 4000, 8000 составляют 25,4; 21,0; 16,6; 14,2 Гц при норме 24,20,17,15,13 Гц соответственно.

Таким образом, ООО «ЛДЦ МИБС-Петрозаводск» допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и нормативов.

Вина ООО «ЛДЦ МИБС-Петрозаводск» подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколами осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ., видеозаписью осмотра; протоколом осмотра жилых помещений в квартирах № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., протоколами результатов исследования физических факторов № от ДД.ММ.ГГГГ., показаниями свидетеля фио1, копией договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. с копией акта приема-передачи, копией Устава Общества, протоколом опроса законного представителя юридического лица от 21.10.2016г., экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ., другими материалами дела.

Свидетель фио1 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ показала, что проживает в кв.№ <адрес>. После установки модуля с магнитно-резонансным томографом в квартире появился шум, который присутствовал и в дневное и в ночное время, мешал отдыху, в связи с этим неоднократно выезжали из квартиры, детям вызывали скорую помощь, ухудшилось состояние супруга.

ДД.ММ.ГГГГ юридическому лицу было выдано предписание об устранении в срок до 23.10.2016г нарушений требований п.6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». В установленный срок предписание не было исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ было выдано новое предписание об устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанных нарушений.

Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ были проведены замеры уровня шума в жилой квартире № <адрес>. Измеренные уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука для ночного периода времени не превышают ПДУ.

Замеры уровня звука в кв. № № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. не производились в связи с тем, что потерпевшим фио3 проверяющие не были допущены в квартиру, что подтвердила в судебном заседании представитель управления Роспотребнадзора по РК Шашина Н.Р. и свидетель фио2, который ДД.ММ.ГГГГ. проводил замеры уровня шума.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о доказанности вины ООО «ЛДЦ МИБС-Петрозаводск» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ.

ООО «ЛДЦ МИБС-Петрозаводск» имело возможность для соблюдения требований санитарных правил, но им не были приняты в кратчайшие сроки все необходимые для этого меры.

Существенных процессуальных нарушений при составлении протокола не допущено.

Малозначительным правонарушение не является.

При назначении административного наказания юридическому лицу, учитываю характер совершенного им административного правонарушения, признание своей вины, которое расцениваю как смягчающее ответственность обстоятельство, тяжелое финансовое положение юридического лица, имеющего по результатам работы за ДД.ММ.ГГГГ убыток, то обстоятельство, что ранее к административной ответственности за однородные правонарушения общество не привлекалось, прихожу к выводу о том, что в отношении ООО «ЛДЦ МИБС-Петрозаводск» следует применить административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ч.3 ст.4.1, ст.6.3,ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Лечебно-диагностический центр международного института биологических систем - Петрозаводск» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии полного текста постановления.

Судья Т.А.Семерикова