УИД 72RS0021-01-2020-003102-69
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Тюмень 23 июня 2021 года
№ 2-195/2021
Тюменский районный суд Тюменской области
в составе:
председательствующего судьи Хромовой С.А.,
при секретаре Захаровой С.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту имущественных отношений <адрес>, СНТ «Сапожок», Департаменту лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, Департаменту лесного комплекса <адрес>, МТУ Росимущества в <адрес> Югре, <адрес>, ФГБУ «Рослесинфорг», Федеральному агентству лесного хозяйства Рослесхоза, кадастровому инженеру ФИО1 о признании земельного участка входящим в территорию СНТ «Сапожок», признании результатов межевания земельного участка недействительными в части, признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 первоначально обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на земельный участок.
Требования мотивирует тем, что истец является членом СНТ «Сапожок» и пользователем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> СНГ «Сапожок» <адрес> уч.12, площадью 1500 кв.м. С целью регистрации права собственности истец обратился в Департамент имущественных отношений <адрес>, в Департамент лесного комплекса <адрес>. Однако Департаментом лесного комплекса <адрес>, Департаментом имущественных отношений Тюменской истцу в предоставлении земельного участка в собственность отказано по тем основаниям, что испрашиваемый земельный участок пересекает границы земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации и расположен в границах Тюменского лесничества, Каменского участкового лесничества, Кулаковского СП, лесной квартал 54, лесотаксационный выдел 1. Указывает на то, что решением исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов <адрес> от 25.09.1991г. № «Об отводе земли под коллективные сады, садоводческому обществу «Сапожок» отведено под коллективные сады 8 га пашни из земель совхоза «Луговской» в районе д. Кулакова. Данный земельный участок с кадастровым номером № площадью 8 га, предоставлен СНТ «Сапожок» на праве бессрочного пользования, категория - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для ведения садоводства и огородничества. На основании Акта выбора земельного участка под коллективные сады для садоводческого общества «Сапожок» от ДД.ММ.ГГГГ испрашиваемый земельный участок расположен на землях совхоза «Луговской» между рекой Турой и старым Ирбитским трактом, на границе с совхозом «Каменский» за деревней <адрес> участка - 8 г, угодье – пашня. Данный участок координат границ не имел. Пересечений данного земельного участка с землями государственного лесного фонда не имелось, участок был свободен от лесных насаждений. Из состава земельного участка с кадастровым номером № истцу был предоставлен спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> СНТ «Сапожок» <адрес> уч. 12, площадью 1500 кв.м. Распределение земельных участков между членами товарищества осуществлялось на основании решения общего собрания членов товарищества. Следовательно, спорный земельный участок не может пересекать земли лесного фонда, поскольку входит в территорию СНТ «Сапожок». Согласно Постановления Администрации Кулаковского муниципального образования <адрес> № от 16.12.2004г. «Об утверждении проекта границ сформированного земельного участка под с/о «Сапожок» утверждены границы сформированного земельного участка общей площадью 111333,0 кв.м. под с/о «Сапожок» по адресу: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения. Бездействие СНТ по оформлению прав на общий земельный участок не может служить основанием для отказа члену этого объединения в реализации права на получение земельного участка в собственность. Так же имеется решение Департамента имущественных отношений Тюменской т от 21.08.2018г. №-з-ТР, согласно которого СНТ «Сапожок» представлен в собственность бесплатно земельный участок, который относится к имуществу общего пользования. На основании данного решения земельному участку ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый №. Данный участок был предоставлен путем раздела земельного участка с кадастровым номером № с сохранением исходного в измененных границах, расположенного по адресу: <адрес>, Кулаковское МО, СНТ «Сапожок». Истец спорным земельным участком владеет и фактически пользуется на протяжении длительного периода времени с 1992 года по настоящее время, оплачивает членские и целевые взносы, использует земельный участок по назначению, имеет основание и право на получение данного земельного участка в собственность бесплатно. Просит признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Сапожок», <адрес>, уч. 12, площадью 1500 кв.м., в координатах: т.1 №, согласно межевому плану, выполненному кадастровым инженером ФИО6
ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ФИО7, действующая по доверенности, дополнила исковые требования, просит признать земельный участок по адресу: <адрес>, СНТ «Сапожок», <адрес>, уч. 12, площадью 1500 кв.м, входящим в состав территории СНТ «Сапожок»; признать право собственности на земельный расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Сапожок», <адрес>, уч. 12, площадью 1500 кв.м., в координатах: т.№ согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории; признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 72:17: 1103001:118, категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: лесной участок, расположенного по адресу: <адрес>, Кулаковское МО, Тюменское лесничество, Каменское участковое лесничество, урочище Кулаковское СП (часть), в части включения в его границы, границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Сапожок», <адрес>, уч. 12, площадью 1500 кв.м., в координатах согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории в указанных выше координатах, в части наложения на границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя истца, к участию в деле привлечены в качестве соответчиков: СНТ «Сапожок», Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, Департамент лесного комплекса <адрес>, МТУ Росимущества в <адрес>, ХМАО-Югре, ЯНАО, ФГБУ «Рослесинфорг», Федеральное агентство лесного хозяйства Рослесхоза, кадастровый инженер ФИО1; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.
Представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования иска поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, суду пояснила, что истец с 1992 года пользуется спорным земельным участком, который был предоставлен СНТ «Сапожок», на участке расположены постройки, участок огорожен.
Представитель ответчика СНТ «Сапожок» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее направил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, считает требования истца подлежащими удовлетворению (т.7, л.д.212).
Представители ответчиков Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, Департамент лесного комплекса <адрес>, МТУ Росимущества в <адрес>, ХМАО-Югре, ЯНАО, ФГБУ «Рослесинфорг», Федеральное агентство лесного хозяйства Рослесхоза, кадастровый инженер ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, о причинах неявки суд не известили, возражений по существу иска не представили.
Представитель третьего лица Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, о причинах неявки суд не известили.
Выслушав представителя истца, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Судом установлено, что решением исполкома <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, под коллективные сады СО «Сапожок» отведено 8 га пашни из земель совхоза «Луговской» в районе д.Кулакова (т.1 л.д.37).
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрировано СТ «Сапожок» в <адрес> (л.д.38-39).
Постановлением Администрации Кулаковского МО от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта границ сформированного земельного участка под с/о «Сапожок» по адресу: <адрес>, район <адрес>» утверждены границы сформированного земельного участка общей площадью 111333 кв.м. под с/о «Сапожок» по адресу: <адрес>, район <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения (т.1 л.д.41).
На основании указанного постановления, земельный участок поставлен ан кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, с кадастровым номером 72:17:1103001:14, что подтверждается реестровым делом (т.1 л.д.192-213).
Согласно копии Устава СНТ «Сапожок» от ДД.ММ.ГГГГ, товарищество зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.66).
Решением Департамента имущественных отношений области от ДД.ММ.ГГГГ №-з-ТР, СНТ «Сапожок» предоставлен в собственность бесплатно земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования путем раздела земельного участка с кадастровым номером № с сохранением исходного в измененных границах, ориентировочной площадью 17621 кв.м. (т.1 л.д.41-42).
ФИО2 является членом СНТ «Сапожок» с ДД.ММ.ГГГГ, пользователем земельного участка площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Сапожок», <адрес>, уч.12, что подтверждается копией членской книжки, справкой СНТ «Сапожок», заключением правления СНТ «Сапожок» (т.1 л.д.105-118).
Согласно выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Сапожок» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выделен в собственность земельный участок площадью 1500 кв.м. по адресу: <адрес>, СНТ «Сапожок», <адрес>, уч.12 (т.1 л.д.104). Согласно копий квитанций, справок СНТ «Сапожок», задолженности оплате членских взносов не имеет.
Истец обратился в Департамент имущественных отношений <адрес> с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность, однако ответчиком отказано в предоставлении в собственность земельного участка, поскольку спорный земельный участок в испрашиваемых границах, согласно представленной схемы расположения земельного участка, пересекает границы земельного участка с кадастровым номером 72:17:1103001:118, находящегося в собственности РФ (т.1 л.д.29, 30).
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Департамент Лесного комплекса <адрес> отказал истцу в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку спорный земельный участок полностью расположен в границах участка с кадастровым номером № №, категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: лесной участок, расположенного по адресу: <адрес>, Кулаковское МО, Тюменское лесничество, Каменское участковое лесничество, урочище Кулаковское СП, лесной квартал 54 (т.1 л.д.32-33).
Согласно межевому плану от 18.11..2020 кадастрового инженера ООО «Горизонталь» ФИО6, подготовленному в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, образуемый земельный участок расположен по адресу: <адрес>, СНТ «Сапожок», <адрес>, уч.12, граница земельного участка установлена в соответствии с фактическим ограждением на местности, представленным в виде деревянного забора, а также генплана СНТ «Сапожок». Земельный участок расположен в границах СНТ «Сапожок» по <адрес>, на земельном участке ведется хозяйственная деятельность, участок огорожен, на участке имеются постройки. Площадь земельного участка 1500 кв.м., координаты характерных точек: : №
Свидетели ФИО8, ФИО9 показали суду, что истец является членом СНТ «Сапожок» с 1993 года, пользуется земельным участком по <адрес>, участок огорожен, на участке расположены дом, строения, баня.
Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В силу ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (в ред. Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 171 -ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
В силу п. 2.7 ст.3 Федерального закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Согласно п.2.8 ст.3 указанного Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 названной статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.
В соответствии с п. 3, п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участок на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
ДД.ММ.ГГГГ с целью определения местоположения спорного земельного участка судом назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО «Первое бюро кадастровых инженеров».
Согласно экспертному заключению №Э/2021, в результате геодезических измерений было установлено, что земельный участок огорожен забором, площадь земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Сапожок», <адрес>, уч.12 по фактическому использованию составляет 1500 кв.м., фактическое расположение границ исследуемого земельного участка, соответствует границам, отраженным в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО6 Координаты характерных точек границ земельного участка и его площадь, определенные по фактическому использованию, незначительно отличаются от координат характерных точек границ земельного участка и его площади, отраженным в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО6. Частичное несоответствие возникает по причине наличия погрешности измерений и находится в его пределах.
На земельном участке расположены объекты капитального строительства, хозяйственные постройки, колодец, теплица Часть участка используется под посадку овощных и садовых культур. К участку подведена линия электропередач.
По информации государственного фонда данных и сведениям ЕГРН установить фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером № предоставленного СНТ «Сапожок» не представляется возможным. При этом, согласно генеральному плану СНТ «Сапожок», исследуемый земельный участок входит в границы земельного участка СНТ «Сапожок».
Экспертом выявлено полное наложение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Кулаковское МО, Тюменское лесничество, Каменское участковое лесничество, урочище Кулаковское СП (часть) на границы исследуемого земельного участка, площадь наложения 1505 кв.м.. Границы земельного участка с кадастровым номером № установлены картографическим методом определения координат, без проведения натурного обследования местности. Данное обстоятельство могло послужить наложению границ земельного участка с кадастровым номером № на фактические границы исследуемого земельного участка, существующие на местности более 20 лет. Пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № с фактическими границами земельного участка по <адрес> свидетельствует о наличии реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером №
Согласно Генеральному плану Кулаковского муниципального образования, утвержденному распоряжением ГУС ТО от ДД.ММ.ГГГГ №-р, исследуемый земельный участок расположен в зоне лесов; согласно Генеральному плану Кулаковского муниципального образования, утвержденному решением Думы Кулаковского МО от ДД.ММ.ГГГГ №, по состоянию на 2013 год, исследуемый земельный участок был расположен в зоне садово-огородных товариществ.
В силу ч.3 ст.86 ГПК РФ суд оценивает заключение экспертизы по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса. В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд принимает вышеуказанное экспертное заключение, считает его соответствующим требованиями относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ, поскольку оно проведено и составлено в соответствии с нормами действующего законодательства, научно обосновано, эксперт, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, кроме того оно подтверждается и согласуется с иными, добытыми по делу доказательствами и не оспаривается сторонами.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 2.8 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" вступил в действие ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в судебном заседании нашли подтверждение доводы истца о том, что земельный участок по адресу: по адресу: <адрес>, СНТ «Сапожок», <адрес>, участок №, входит в границы земельного участка, предоставленного СНТ «Сапожок».
В силу ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Из представленных документов и объяснений сторон судом установлено, что земельный участок по адресу: <адрес>, СНТ «Сапожок», <адрес>, участок 12 фактически существует на местности, обозначен объектами искусственного происхождения (заборами), находится в фактическом пользовании истца, правами третьих лиц не обременен.
Учитывая, что в настоящее время сведения о данном участке в реестре недвижимости отсутствуют, единственным способом защиты права является судебная защита прав истца, при этом обращение в суд с иском о признании права предусмотрено ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, суд полагает, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждается наличие у истца права на оформление земельного участка в собственность, реализации которого препятствует отсутствие сведений о том, что земельный участок входит в границы СНТ «Сапожок».
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории земель: земли лесного фонда, имеет разрешенное использование: лесной участок, для иного использования, расположен по адресу: <адрес>, Кулаковское МО, Тюменское лесничество, Каменское участковое лесничество, урочище Кулаковское СП (часть), принадлежит на праве собственности Российской Федерации, площадь участка 180159+/-7428 кв.м. Сведения о местоположении границ и площади земельного участка внесены в ЕГРН на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО10.
В силу п.2 ст. 9 Земельного кодекса Российской Федерации управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственность Российской Федерации (федеральной собственности) осуществляет Российская Федерация.
На основании п.3 ст. 214 и п. 1 ст. 125 ГК РФ права собственника в отношении федеральной собственности осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Пунктом 2 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение аукционов.
Из объяснений сторон в судебном заседании и представленных документов судом установлено, что границы участка с кадастровым номером № при постановке его на кадастровый учет с истцом не согласованы, при этом установлено полное наложение границ земельного участка лесного фонда на фактически закрепленные на местности границы земельного участка истца.
В силу ч.1 ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 ст.39 данного Федерального закона, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.
Согласно ч.3 ст.39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» согласование местоположения границ проводится с собственниками смежных земельных участков.
В силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав) (ч.3 ст. 1 названного Закона).
Согласно ч.1 ст. 43 выше названного Закона государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).
Как предусмотрено частью первой ст. 21 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации недвижимости) документы, представляемые для осуществления государственного кадастрового учета, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета в Едином государственном реестре недвижимости.
Согласно части третьей ст. 22 Закона о регистрации недвижимости в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
В соответствии с положениями пункта 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В силу п. 1 ч.6 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 28.02.2018) "О кадастровой деятельности" согласование местоположения границ проводится без их установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц в случае, если, земельные участки, местоположение границ которых согласовывается, являются лесными участками, земельными участками в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов или в составе земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для осуществления традиционного природопользования коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
Согласно ст. 40 Закона о кадастре результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.
Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.
Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
В соответствии с пунктом 25 части 1 ст. 26 Закона о регистрации недвижимости осуществление учета изменений земельного участка приостанавливается, если при установлении границ земельного участка нарушен установленный федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ установленными в порядке разрешения земельного спора или признания при выполнении комплексных кадастровых работ местоположения границ земельного участка спорным.
На основании пункта 10 ст. 22 Закона о регистрации недвижимости при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно ч. 3,4 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.
Земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года, в том числе предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка.
В силу ч.5 ст. 14 названного Закона положения части 4 настоящей статьи применяются также в случае перехода прав граждан на указанный земельный участок после 8 августа 2008 года.
В силу ч.15 ст. 34, Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 28.02.2018) "О государственной регистрации недвижимости", если при внесении в реестр границ сведений о местоположении границ лесничества, лесопарка органом регистрации прав выявлено пересечение их с границами земельных участков, сведения о местоположении которых, содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением земельных участков, пересечение границ которых с границами лесничеств, лесопарков допускается в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), орган регистрации прав в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанного пересечения вносит в реестр границ описание местоположения границ таких лесничества, лесопарка, в том числе изменения в сведения об их местоположении, в соответствии с описанием местоположения границ указанных земельных участков, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости.
Орган регистрации прав вносит в реестр границ указанные в части 15 настоящей статьи сведения о местоположении границ лесничества, лесопарка таким образом, чтобы границы лесничества, лесопарка не пересекали границы земельного или лесного участка, а земельные участки, не отнесенные к категории земель лесного фонда, не были включены в границы лесничества, лесопарка, расположенных на землях лесного фонда.
Согласно ст. 4.6, Федеральный закон от 04.12.2006 N 201-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ ранее учтенных лесных участков осуществляется по заявлению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которым переданы полномочия по предоставлению в границах земель лесного фонда лесных участков, или правообладателей лесных участков в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", для уточнения границ земельного участка.
Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном лесном участке осуществляется на основании межевого плана, в котором указывается кадастровый номер, условный номер или учетный номер лесного участка в соответствии со сведениями государственного лесного реестра (при их наличии).
Не допускается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных лесных участках, если их границы имеют пересечения с границами иных лесных и (или) земельных участков (за исключением случаев пересечения с границами лесного участка, образованного для использования лесов в целях геологического изучения недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью), а также с границами лесничеств, лесопарков, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Поскольку, внесение в ЕГРН сведения о координатах местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, определённых в соответствии с межеванием, подготовленным кадастровым инженером ФИО1., нарушает права истца только в части включения в границы его участка, исключению из ЕГРН подлежат только границы земельного участка истца в части пересечения границ участков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 8, 12, 218 Гражданского кодекса РФ, ст. 3 п. 9, 9.1 Федерального закона №137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О кадастровой деятельности", Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции закона на момент возникновения спорных правоотношений), Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", ст. 12, 55, 56, 67, 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать земельный участок с адресным описанием <адрес>, СНТ «Сапожок», <адрес>, участок №, входящим в состав территории СНТ «Сапожок».
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: лесной участок, расположенного по адресу: <адрес>, Кулаковское МО, Тюменское лесничество, Каменское участковое лесничество, урочище Кулаковское СП (часть), в части включения в его границы, границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Сапожок», <адрес>, уч. 12, площадью 1500 кв.м., в координатах: № исключив из Единого государственного реестра недвижимости сведения о принадлежности земельного участка в соответствии с данными координатами поворотных точек к границам земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации.
Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Сапожок», <адрес>, уч. 12, площадью 1500 кв.м., в координатах: т№ № согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Горизонталь».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Судья (подпись) Хромова С.А.
Мотивированное решение изготовлено судом 02.07.2021.