Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-37/2019 (2-4254/2018;) ~ М-2671/2018 от 30.05.2018

УИД 26RS0002-01-2018-003951-35

Дело № 2-37/2019 (2-4254/2018)

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

24 мая 2019 г. Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Никитенко Т.Н.,

при секретаре Малярик А.Ю.,

с участием Бирюковой Н.В., Марти А.Н., Мягченко А.В., Саловой Г.В., Смелянец Г.Ф., Лычагина М.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации <адрес обезличен> к Хорунжий В. А., Хорунжий Т. С., Бормотову В. В.ичу, Саловой Г. В., Дудаеву Б. А., Шаиповой М. М., Шаипову Р. Б., Шаиповой А., Б., Шаиповой А. Б., Зеленцовой Н. В., Грицаенко А. В., Рогожиной А. Д., Брюхович О. П., Брюхович Г. А., Васильеву Ю. Н., Васильевой Е. В., Бондаренко Н. И., Подколзиной Г. И., Марти А. Н., Марти Н. И., Марти С. А., Марти (Васильевой) А. АлексА.не, Асвадурьянц О. П., Ковалевой Т. А., КовА. А. А.дровне, Ткаченко Л. И., Мягченко А. В., Черной И. В., Ушакову В. В., Ушаковой Т. И., Сысоевой Т. А., Смелянец В. В., Смелянец Г. Ф., с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельного требования относительно предмета спора, - комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен>, комитета градостроительства администрации <адрес обезличен>, акционерного общества «<адрес обезличен> акционерного общества <адрес обезличен> <адрес обезличен>, о возложении на собственников жилых помещений дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, подготовить многоквартирный жилой дом к эксплуатации в осенне-зимний период, предоставить администрации необходимые документы,

установил:

администрация <адрес обезличен> обратилась с иском к гражданам Хорунжий В.А. и другим, в котором после уточнений, просит суд обязать собственников жилых помещений дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, подготовить многоквартирный жилой дом к эксплуатации в осенне-зимний период, а именно предоставить администрации <адрес обезличен> следующие документы: договоры на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и внутриквартирного газового оборудования с АО <адрес обезличен> а также акты проверки газового оборудования; договоры поставки газа с ООО «<адрес обезличен> <адрес обезличен>»; акты проверки вентиляционных каналов жилых помещений; технические условия на установку прибора электрического отопления, согласованные в энергоснабжающей организации; проектную документацию на установку прибора электрического отопления, согласованную с энергоснабжающей организацией и органом государственного энергетического надзора; договор на электроснабжение, заключенного между потребителем и энергоснабжающей организацией; разрешения от органов госэнергонадзора на подачу напряжения на электроустановки; разрешение на переустройство квартир; договоры на содержание и обслуживание общего имущества; договор на аварийное обслуживание.

В обоснование иска указано, что в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 131), приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 г. № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду» в целях обеспечения устойчивого функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи, инженерной и социальной инфраструктуры <адрес обезличен> в осенне-зимний период 2017 - 2018 годов администрацией <адрес обезличен> издано постановление от 23.05.2017 № 884 «О подготовке городского хозяйства и социальной инфраструктуры <адрес обезличен> к работе в осенне-зимний период 2017 - 2018 годов».

Во исполнение постановления администрации <адрес обезличен> администрацией <адрес обезличен> создана комиссия по проверке готовности к отопительному периоду 2017 - 2018 годов потребителей тепловой энергии (приказ администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-п). Многоквартирные дома должны быть подготовлены к отопительному сезону в срок до <дата обезличена>. Таким образом, на администрацию <адрес обезличен> возложена обязанность по исполнению мероприятий по подготовке многоквартирных домов к работе в осенне-зимний период.

Согласно Постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее - Постановление Госстроя РФ № 170) целью подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации является обеспечение сроков и качества выполнения работ по обслуживанию (содержанию и ремонту) жилищного фонда, обеспечивающих нормативные требования проживания жителей и режимов функционирования инженерного оборудования в зимний период (п. 2.6.1.). Стандартом, устанавливающим допустимые значения температуры для жилых помещений в холодный период года, является «ГОСТ Р 51517-2000. Жилищно-коммунальный услуги. Общие технические условия». Он требует соблюдения температурного диапазона в 18-25 градусов Цельсия. В рамках этого диапазона устанавливается норма для каждого вида комнат в помещении. Подготовке к зиме (проведение гидравлических испытаний, ремонт, поверка и наладка) подлежит весь комплекс устройств, обеспечивающих бесперебойную подачу тепла в квартиры (котельные, внутридомовые сети, групповые и местные тепловые пункты в домах, системы отопления, вентиляции) (п. 2.6.5. Постановления Госстроя РФ № 170). При подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит: устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями; привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков; обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов (п. 2.6.2. Постановления Госстроя РФ № 170). Оценка готовности к отопительному периоду потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе центрального теплоснабжения, производится в соответствии с Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными приказом Минэнерго России от 12.03.2013 № 103.

Исходя из смысла приказа, в случае, если все квартиры дома подключены к центральному теплоснабжению, то результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду, который составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки по рекомендуемому образцу.

В акте содержатся следующие выводы комиссии по итогам проверки: объект проверки готов к отопительному периоду; объект проверки будет готов к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных комиссией; объект проверки не готов к отопительному периоду.

При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний с указанием сроков их устранения.

Паспорт готовности к отопительному периоду составляется по рекомендуемому образцу согласно приложению № 2 к настоящим Правилам и выдается уполномоченным органом, образовавшим комиссию, по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем.

В случае, если отопление квартир многоквартирного дома осуществляется за счет внутриквартирного газового оборудования, оценка готовности производится в соответствии Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».

Взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд. Кроме того, обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов.

Таким образом, собственники помещений, у которых имеется газовое оборудование, должны оформить документацию в соответствии с вышеуказанными требованиями.

Если отопление осуществляется за счет трансформации электроэнергии, то данный случай регулируется СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование, Согласно которому отопление и внутреннее теплоснабжение зданий электроэнергией с непосредственной трансформацией ее в тепловую допускается применять по техническому заданию. Отпуск электроэнергии следует согласовывать с энергоснабжающей организацией в установленном порядке.

Согласно пункту 1.3.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, новые или реконструированные электроустановки и пусковые комплексы должны быть приняты в эксплуатацию в порядке, изложенном в этих Правилах и других нормативных документах. До начала монтажа или реконструкции электроустановок согласно пункту 1.3.2 указанных Правил необходимо получить технические условия в энергоснабжающей организации; выполнить проектную документацию; согласовать проектную документацию с энергоснабжающей организацией, выдавшей технические условия, и органом государственного энергетического надзора. Подача напряжения на электроустановки в соответствии с пунктом 1.3.11 данных Правил производится только после получения разрешения от органов госэнергонадзора и на основании договора на электроснабжение, заключенного между потребителем и энергоснабжающей организацией.

Готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием паспорта готовности дома к эксплуатации в зимних условиях, согласно требованиям Постановления Госстроя РФ № 170.

Истец указал, что многоквартирный жилой <адрес обезличен> сдан в эксплуатацию в 1980 году. Количество помещений в многоквартирном доме: жилых 20 квартир, нежилых 2 помещения. <адрес обезличен> помещений в МКД составляет 1099,1 кв. м, в том числе жилой 1003,1 кв. м.

Согласно техническому паспорту МКД имеет центральное теплоснабжение. По информации АО <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>, согласно исполнительной документации по адресу: <адрес обезличен>, газификация многоквартирного дома выполнена в 1981 году.

В соответствии с частью 15 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

<дата обезличена> проведено общее собрание жильцов МКД. Согласно протоколу от <дата обезличена> <номер обезличен> собственниками помещений принято решение о переходе квартир на индивидуальное отопление. Вместе с тем, собственник нежилых муниципальных помещений, которого представляет КУМИ <адрес обезличен>, согласия на переход на индивидуальное отопление не давал.

Согласно статье 46 Жилищного кодекса РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. Тем не менее, не все квартиры перешли на индивидуальное отопление.

<дата обезличена> <адрес обезличен> – Государственной жилищной инспекцией была проведена внеплановая выездная проверка обращения собственника <адрес обезличен>. В ходе проверки установлено, что председателем дома Марти А.Н. без разработки проектно-сметной документации и получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления <адрес обезличен>, а также без получения согласования с собственниками нежилых помещений по указанному адресу начаты работы по переустройству (реконструкции) системы центрального отопления в указанном доме, переход на индивидуальное отопление, что привело к нарушению в работе инженерной системы центрального отопления дома, а именно: демонтирован теплоноситель в тепловом узле, демонтированы стояки системы центрального отопления, демонтирована запорная арматура.

<адрес обезличен> <дата обезличена> направлено исковое заявление <номер обезличен> в Ленинский районный суд <адрес обезличен> об обязании восстановить систему центрального отопления <адрес обезличен> в <адрес обезличен>. Решением от <дата обезличена> Ленинский районный суд <адрес обезличен> обязал Марти А.Н., как уполномоченного представителя собственников в МКД, восстановить систему центрального отопления, подготовить общедомовое имущество к эксплуатации в осенне-зимний период 2013-2014 годов, оформить акт готовности системы отопления и паспорта готовности общедомового имущества.

Согласно определению Промышленного районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> удовлетворено заявление Марти А.Н. о прекращении исполнительного производства. Решением суда прекращено исполнительное производство от <дата обезличена> <номер обезличен> в отношении Марти А.Н. Тем не менее в определении суда прямо сказано, что теплоснабжение центрального отопления в МКД восстановлено не во всех квартирах, а только в квартирах
№ 2, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18.

Согласно письму комитета градостроительства администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений квартир №№ 1, 3-11, 13, 15, 17, 19 выданы комитетом градостроительства администрации <адрес обезличен> в соответствии с проектом, предусматривающим установку индивидуального квартирного источника тепловой энергии. Проектом переустройства и перепланировки <адрес обезличен> установка индивидуального квартирного источника тепловой энергии не предусмотрена. По квартирам 3, 13, 20 подготовлены акты о завершении переустройства и перепланировки жилых помещений.

Вместе с тем, в проектах, представленных для выдачи решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений по <адрес обезличен>, запроектированы работы по замене чугунных радиаторов на алюминиевые и замене старых трубопроводов системы холодного и горячего водоснабжения на трубопроводы из пропиленовых труб, прокладываемых в конструкции пола. Демонтаж стояков системы центрального отопления проектом не предусмотрен.

В настоящее время, по информации АО «Ставропольгоргаз» от 02.10.2018 № 17-2405, согласно исполнительно-технической документации в квартирах №№ 6, 10, 14, 20 произведен самовольный демонтаж проточного водонагревателя и установка теплогенератора, в квартирах №№ 2, 12, 16, 18 отопительный прибор отсутствует.

Таким образом, собственники помещений многоквартирного дома самостоятельно, без согласования произвели демонтаж системы центрального отопления и в настоящее время не предпринимают никаких мер по восстановлению системы центрального отопления или окончательного исполнения решения общего собрания о переходе на индивидуальное отопление.

Рабочей группой по подготовке жилищно-коммунального хозяйства <адрес обезличен>, состав которой утвержден приказом администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-п, проведена проверка <адрес обезличен> энергетики Российской Федерации от
<дата обезличена> <номер обезличен> «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду».

По результатам проверки был составлен акт о неготовности дома к отопительному периоду. До настоящего времени информация в администрацию <адрес обезличен> об устранении нарушений не предоставлена.

В судебном заседании представитель истца Бирюкова Н.И. иск поддержала.

Ответчики Марти А.Н., Салова Г.В., Смелянец Г.Ф. в судебном заседании иск не признали.

Ответчик Марти А.Н. указала суду, что является страшим дома. В 2013 году все жильцы захотели перейти на индивидуальное отопление. Подписали такое решение единогласно. Был разработан план переустройства на каждую квартиру. Указал, что горячей воды в доме нет, стоят колонки. В 2013 и 2014 годах система отопления еще работала. Указал, что система отопления прекратила свое существование из-за множественного прорыва труб. Администрация сама в цоколе срезала стояки и поставила новую трубу, из-за чего треснула несущая стена. Разрешение жильцов они не получили. Указал, что это истец отказался подписать акт готовности дома к зиме. При этом все жильцы приняли календарный план подготовки дома к зиме и исполнили его. Указал, что все требования АО «Ставропольгоргаз» выполнены за исключением трех квартир. Истец ни копейки не вносит ни на содержание, ни на подготовку дома к зиме. Считает администрацию ненадлежащим истцом по данному делу. Указал, что является специалистом в спорном вопросе и считает электрическое отопление многоквартирного дома возможным и экономически выгодным. Просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчики Хорунжий В.А., Хорунжая Т.С., Бормотов В.В., Дудаев Б.А., Шаипова М.М., Шаипов Р.Б., Шаипова А.Б., Шаипова А.Б., Зеленцова Н.В., Грицаенко А.В., Рогожина А.Д., Брюхович О.П., Брюхович Г.В., Васильев Ю.Н., Васильева Е.В., Бондаренко Н.И., Подколзиной Г.И., Марти Н.И., Марти С.А., Марти (Васильева) А.А., Асвадурьянц О.П., Ковалева Т.А., КовА. А.А., Ткаченко Л.И., Черная И.В., Ушаков В.В., Ушакова Т.И., Сысоева Т.А., Смелянец В.В., представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельного требования относительно предмета спора, - КУМИ <адрес обезличен>, комитета градостроительства администрации <адрес обезличен>, АО <адрес обезличен> в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, не просили рассмотреть в их отсутствие. В силу положения ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Ранее представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, - <адрес обезличен>» указал суду, что в некоторых квартирах, в частности №№ 6, 10, 14, 20 произведен самовольный демонтаж газовых водонагревателей. Просил иск удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, <адрес обезличен> <адрес обезличен> Лычагин М.Я. иск поддержал.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований администрации <адрес обезличен>.

Согласно статье 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со статьей 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Как следует из материалов дела и пояснений сторон многоквартирный жилой <адрес обезличен> в <адрес обезличен> сдан в эксплуатацию в 1980 году. В многоквартирном доме 20 квартир и 2 нежилых муниципальных помещения.

Согласно техническому паспорту МКД центральное теплоснабжение. По информации АО <адрес обезличен> газификация многоквартирного дома выполнена в 1981 году.

В многоквартирном жилом <адрес обезличен> в <адрес обезличен> непосредственна форма управления. Старший дома Марти А.Н.

Судом также установлено, что в 2013 году жильцы дома приняли решение отказаться от центрального отопления. В результате такого решения часть жилых помещений не отапливается, некоторые жилые помещения отапливаются с помощью электрических приборов, в части жилых помещений оборудовано индивидуальное отопление. При этом не все квартиры в установленном порядке оборудовали такое индивидуальное отопление т. 1; л.д.146).

Факты демонтажа системы отопления в квартирах ответчики не оспаривали.

Судом также установлено, что демонтаж проведен без разработки проектно-сметной документации и получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления <адрес обезличен>, а также без получения согласования с собственниками нежилых помещений по указанному адресу.

В результате самовольного перехода на индивидуальное отопление нарушена работа инженерной системы центрального отопления дома, а именно: демонтирован теплоноситель в тепловом узле, демонтированы стояки системы центрального отопления, демонтирована запорная арматура.

Согласно акту комиссии проверки дома к отопительному сезону 2017/2018 гг., составленному <дата обезличена>, дом не подготовлен к работе в осенне-зимний период (т. 1; л.д. 58).

Довод Марти А.Н. о готовности дома к отопительному сезону опровергается указанным комиссионным актом специалистов органа местного самоуправления, а также проверками <адрес обезличен> – Государственной жилищной инспекции.

В соответствии с ФЗ № 131, приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 г. № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду» в целях обеспечения устойчивого функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи, инженерной и социальной инфраструктуры <адрес обезличен> в осенне-зимний период 2017 - 2018 годов администрацией <адрес обезличен> издано постановление от <дата обезличена> <номер обезличен> «О подготовке городского хозяйства и социальной инфраструктуры <адрес обезличен> к работе в осенне-зимний период 2017 - 2018 годов».

Во исполнение постановления администрации <адрес обезличен> администрацией <адрес обезличен> создана комиссия по проверке готовности к отопительному периоду 2017 - 2018 годов потребителей тепловой энергии (приказ администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-п). Многоквартирные дома должны быть подготовлены к отопительному сезону в срок до <дата обезличена>.

Таким образом, на истца - администрацию <адрес обезличен> возложена обязанность по исполнению мероприятий по подготовке многоквартирных домов к работе в осенне-зимний период.

Согласно Постановлению Госстроя РФ № 170 целью подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации является обеспечение сроков и качества выполнения работ по обслуживанию (содержанию и ремонту) жилищного фонда, обеспечивающих нормативные требования проживания жителей и режимов функционирования инженерного оборудования в зимний период (п. 2.6.1.).

Стандартом, устанавливающим допустимые значения температуры для жилых помещений в холодный период года, является «ГОСТ Р 51517-2000. Жилищно-коммунальный услуги. Общие технические условия». Он требует соблюдения температурного диапазона в 18-25 градусов Цельсия. В рамках этого диапазона устанавливается норма для каждого вида комнат в помещении. Подготовке к зиме (проведение гидравлических испытаний, ремонт, поверка и наладка) подлежит весь комплекс устройств, обеспечивающих бесперебойную подачу тепла в квартиры (котельные, внутридомовые сети, групповые и местные тепловые пункты в домах, системы отопления, вентиляции) (п. 2.6.5. Постановления Госстроя РФ № 170).

При подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит: устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями; привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков; обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов (п. 2.6.2. Постановления Госстроя РФ № 170).

Оценка готовности к отопительному периоду потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе центрального теплоснабжения, производится в соответствии с Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными приказом Минэнерго России от 12.03.2013 № 103.

В случае, если все квартиры дома подключены к центральному теплоснабжению, то результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду (далее - акт), который составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки по рекомендуемому образцу.

В акте содержатся следующие выводы комиссии по итогам проверки: объект проверки готов к отопительному периоду; объект проверки будет готов к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных комиссией; объект проверки не готов к отопительному периоду.

При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний с указанием сроков их устранения.

Паспорт готовности к отопительному периоду составляется по рекомендуемому образцу согласно приложению № 2 к настоящим Правилам и выдается уполномоченным органом, образовавшим комиссию, по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем.

В случае, если отопление квартир многоквартирного дома осуществляется за счет внутриквартирного газового оборудования, оценка готовности производится в соответствии Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».

Взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

Обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов.

Таким образом, собственники помещений, у которых имеется газовое оборудование, должны оформить документацию в соответствии с вышеуказанными требованиями.

Если отопление осуществляется за счет трансформации электроэнергии, то данный случай регулируется СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование, Согласно которому отопление и внутреннее теплоснабжение зданий электроэнергией с непосредственной трансформацией ее в тепловую допускается применять по техническому заданию. Отпуск электроэнергии следует согласовывать с энергоснабжающей организацией в установленном порядке.

Согласно пункту 1.3.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, новые или реконструированные электроустановки и пусковые комплексы должны быть приняты в эксплуатацию в порядке, изложенном в этих Правилах и других нормативных документах. До начала монтажа или реконструкции электроустановок согласно пункту 1.3.2 указанных Правил необходимо получить технические условия в энергоснабжающей организации; выполнить проектную документацию; согласовать проектную документацию с энергоснабжающей организацией, выдавшей технические условия, и органом государственного энергетического надзора. Подача напряжения на электроустановки в соответствии с пунктом 1.3.11 данных Правил производится только после получения разрешения от органов госэнергонадзора и на основании договора на электроснабжение, заключенного между потребителем и энергоснабжающей организацией.

Готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием паспорта готовности дома к эксплуатации в зимних условиях, согласно требованиям Постановления Госстроя РФ № 170.

С учетом указанных положений закона суд считает иск обоснованным и подлежим удовлетворению.

Поскольку иск был подан в суд до начала отопительного сезона 2018-2019, но требования закона не исполнены, суд считает подлежащим иск удовлетворению в целях соблюдения закона и необходимости подготовки дома к следующему отопительному сезону.

Удовлетворение иска принято в целях общественной безопасности, обеспечение которой представляет собой важнейшую функцию государства, направленную на защиту жизни и здоровья граждан, их имущества, а также государственного, муниципального имущества и имущества организаций.

Руководствуясь статьями 56, 67, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации <адрес обезличен> удовлетворить.

Обязать собственников жилых помещений дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, Хорунжий В. А., Хорунжий Т. С., Бормотова В. В.ича, Салову Г. В., Дудаева Б. А., Шаипову М. М., Шаипова Р. Б., Шаипову А., Б., Шаипову А. Б., Зеленцову Н. В., Грицаенко А. В., Рогожину А. Д., Брюхович О. П., Брюхович Г. А., Васильева Ю. Н., Васильеву Е. В., Бондаренко Н. И., Подколзину Г. И., Марти А. Н., Марти Н. И., Марти С. А., Марти (Васильеву) А. АлексА.ну, Асвадурьянц О. П., Ковалеву Т. А., КовА. А. А.дровну, Ткаченко Л. И., Мягченко А. В., Черную И. В., Ушакова В. В., Ушакову Т. И., Сысоеву Т. А., Смелянец В. В., Смелянец Г. Ф. подготовить многоквартирный жилой дом к эксплуатации в осенне-зимний период, а именно предоставить администрации <адрес обезличен> следующие документы:

договоры на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и внутриквартирного газового оборудования с АО <адрес обезличен> а также акты проверки газового оборудования;

договоры поставки газа с ООО <адрес обезличен>

акты проверки вентиляционных каналов жилых помещений;

технические условия на установку прибора электрического отопления, согласованные в энергоснабжающей организации;

проектную документацию на установку прибора электрического отопления, согласованную с энергоснабжающей организацией и органом государственного энергетического надзора;

договор на электроснабжение, заключенного между потребителем и энергоснабжающей организацией;

разрешения от органов госэнергонадзора на подачу напряжения на электроустановки;

разрешение на переустройство квартир;

договоры на содержание и обслуживание общего имущества;

договор на аварийное обслуживание.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен> путем подачи жалобы через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.Н. Никитенко

Мотивированное решение изготовлено 31.05.2019.

Судья Т.Н. Никитенко