Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-284/2019 (2-3731/2018;) ~ М-3564/2018 от 06.12.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2019 года           г.о. Самара

Советский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Навроцкой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Шайдуллиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-284/2019 по ФИО1, Бурыкина ФИО2 к Администрации Советского внутригородского района г. Самара о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии и признании права пользования таким помещением

УСТАНОВИЛ:

Истцы Бурыкина И.Ю., Бурыкин И.М. обратились в суд с иском к Администрации Советского внутригородского района г. Самара о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии и признании права пользования таким помещением. В обосновании требований указали, что Департаментом Управления имуществом г.о. Самара и Бурыкиной И.Ю. перезаключен договор социального найма жилого помещения, в связи со смертью начального нанимателя мужа - Бурыкина М.И. и заключен Договор № жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>. Основной наниматель - Бурыкина И.Ю., зарегистрирована по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, сын - Бурыкин И.М. с ДД.ММ.ГГГГ г. и проживают там.За время проживания в данной квартире была произведена перепланировка и переустройство: демонтированы дверной блок в проеме в перегородке между коридором (9) и кухней (11); перегородка между коридором (9) и санузлом (10); перегородка между коридором (9) и помещением (8), проход в помещение (8) на месте демонтированной перегородки оформлен как проём; установлена перегородка, образующая санузел (10) площадью 5,2 кв.м, коридор (9) площадью 11,7 кв.м.; произведена корректировка линейных размеров подсобного помещения (8) и уточнена его площадь; в санузле (10) выполнен короб из пластикового панелита по металлическому каркасу, закрывающий стояки инженерных сетей; в полах санузла (10) и подсобного помещения (8) выполнена гидро-, вибро- и звукоизоляция с заведением на стены по 300 мм с каждой стороны, с облицовкой керамической плиткой по цементно-песчанной стяжке. Вентиляция санузла (10) и кухни (11) - через существующие вентиляционные каналы, расположенные в вентблоке. В санузле (10) установлена ванная, унитаз переустановлен на новое место, в кухне (12) мойка и газовая плита переустановлены на новые места, в подсобном помещении (8) установлена санитарно-техническая арматура для подключения стиральной машины. Подключение санитарно-технических приборов произведено к внутренним существующим инженерным сетям здания, в соответствии с техническими техничехническими нормами. Таким образом, в результате перепланировки и переустройства, была образована изолированная трехкомнатная квартира, с коридором, подсобным помещением, кухней и совмещенным санузлом. Площадь помещений с учетом прочей (с коэффициентом) - 69,2 кв.м, общая площадь - 45,3 кв.м, подсобная площадь - 23,9кв.м. Состояние всех конструкций квартиры после произведенных перепланировки и переустройства работоспособное. Произведеннаяперепланировка и переустройство не затронула конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не угрожает жизни и здоровью граждан, соответствуют требованиям планировочных, санитарно-гигиенических, противопожарных и прочих нормативных документов, действующих на территории РФ. Постановлением Главы Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № Бурыкиной И.Ю. было отказано в согласовании переустройства и перепланировки жилогопомещения на основании ч. 3 ст. 27 ЖК РФ: несоответствие переустройства иперепланировкижилого помещения требованиям законодательства.Из технического заключения ООО «Консоль» № от сентября 2018г о перепланировке и переустройствеквартиры следует, что <адрес> не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, Перепланировка квартиры соответствует требованиям, действующим на территории РФ, не затрагивает права третьих лиц и не нарушает предельные параметры разрешенного строительства.Согласно Экспертного заключения № о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений Квартиры, перепланировка <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности, а также соответствует другим требованиям действующих нормативных документов в области пожарной безопасности для объектов данной категории.В соответствии с заключением по результатам санитарно-гигиенической оценки от ДД.ММ.ГГГГ., №перепланировка жилой квартиры по адресу: <адрес>, не приводит к нарушению требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования кжилым зданиям ипомещениям».На основании изложенного просят: сохранить в переустроенном и (или) перепланированном состоянии жилое помещение - квартиру, общей площадью с учетом прочей 69,2 кв.м., общей площадью 69,2 кв.м., жилой площадью 45,30 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> перепланированном состоянии. Признать за Бурыкиной ФИО1, Бурыкиным ФИО2, право пользования жилым помещением- квартирой, общей площадью с учетом прочей 69,2 кв.м., общей площадью 69,2 кв.м.,жилой площадью45,30 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Определением Советского районного суда г.Самары от 25.01.2019г. прекращено производство в части признания права пользования жилым помещением, в связи с отказом истцов от заявленного требования.

Истцы Бурыкина И.Ю., Бурыкин И.М. в судебное заседание не явилась, извещены надлежащим образом, воспользовалась правом, предусмотренным ст.48 ГПК РФ, на ведение дела в суде через представителя, на личном участии в деле не настаивали, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истцов Каликинская Е.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара в судебное заседаниене явился, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, представили письменные возражения на исковое заявление, в которых просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель Департамент управления имуществом г.о. Самарав судебное заседание не явился, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, представили письменные возражения на исковое заявление, в которых просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения сторон полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, оценив представленные в материалах дела доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч. 2, 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). При этом общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно ч.3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, относится к муниципальномужилому фонду социального использования, квартира неприватизированная, что подтверждается лицевым счетом № за август ДД.ММ.ГГГГ. выданной «ЕИРЦ» (ЭСКО Энергокомплекс).

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. заместителя руководителя Департамента управления имуществом г.о. Самара, заключен договор социального найма сБурыкиной ФИО1 - нанимателемпо договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. – трехкомнатной изолированной квартиры по адресу: <адрес>общей площадью 69,70 кв.м., в том числе жилой площадью 45,30 кв.м. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи – сын Бурыкин ФИО2.

Наниматель Бурыкина И.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. в неприватизированной изолированной квартире по адресу: <адрес>, вместе с ней зарегистрирован сын Бурыкин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. что подтверждается справкой № выданной МП г.о. Самара «ЕИРЦ» от 20.08.2018г.

Из технического паспорта на спорное жилое помещение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 69,90 кв.м., жилую площадь 45,30 кв.м.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170).

Перепланировка и переустройство жилого помещения-трехкомнатной <адрес> согласно Технического заключения ООО «Консоль» № от 2018г., заключаются в следующем: демонтированы дверной блок в проеме в перегородке между коридором (9) и кухней (11), перегородка между коридором (9) и санузлом (10), перегородка между коридором (9) и помещением (8), проход в помещение (8) на месте демонтированной перегородки оформлен как проём; установлена перегородка, образующая санузел (10) площадью 5,2 кв.м, коридор (9) площадью 11,7 кв.м.; произведена корректировка линейных размеров подсобного помещения (8) и уточнена его площадь; в санузле (10) выполнен короб из пластикового панелита по металлическому каркасу, закрывающий стояки инженерных сетей; в полах санузла (10) и подсобного помещения (8) выполнена гидро-, вибро- и звукоизоляция с заведением на стены по 300 мм с каждой стороны, с облицовкой керамической плиткой по цементно-песчанной стяжке. Вентиляция санузла (10) и кухни (11) - через существующие вентиляционные каналы, расположенные в вентблоке. В санузле (10) установлена ванная, унитаз переустановлен на новое место, в кухне (12) мойка и газовая плита переустановлены на новые места, в подсобном помещении (8) установлена санитарно-техническая арматура для подключения стиральной машины. Подключение санитарно-технических приборов произведено к внутренним существующим инженерным сетям здания, в соответствии с техническими нормами. Таким образом, в результате перепланировки и переустройства, была образована изолированная трехкомнатная квартира, с коридором, подсобным помещением, кухней и совмещенным санузлом. Площадь помещений с учетом прочей (с коэффициентом) - 69,2 кв.м, общая площадь - 45,3 кв.м, подсобная площадь - 23,9кв.м.

Из технического паспорта на спорное жилое помещение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. следует, что квартира по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 69,20 кв.м., жилую площадь 45,30 кв.м., указано, что зафиксировано проведение строительных мероприятий, стоит отметка о согласовании в СЭГХ-6 филиал СамараГаз ООО «СВГК» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Постановлением Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в согласовании перепланировки    жилого помещения на основании части 3 ст. 27 ЖК РФ - несоответствие проекта переустройства и перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Судом установлено, что перепланировка и переустройство квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, квартира пригодна для дальнейшего использования по своему назначению, ее дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Работы по перепланировке и переустройству выполнены в соответствии с действующими строительными, санитарно-гигиеническими и противопожарными нормами и прочими документами, действующими на территории РФ: СП 20.13330.2011, свод правил "Нагрузки и воздействия", актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85*, СП 54.13330.2011, свод правил «Здания жилые многоквартирные», актуализированная редакция СНиП 31-01-2003; СП 112.13330.2011 "Пожарная Безопасность зданий и сооружений"(Актуализированная редакция СНиП 21-01-97), СП 73.13330.2016 "Внутренние санитарно-технические системы зданий" (Актуализированная редакция СНиП 3.05.01-85); ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния»; СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций и сооружений», что подтверждается выводами технического заключения Перепланировка и переустройство квартиры, конструктивные и объемно-планировочные решения № выполненное ООО «Консоль» в 2018г.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ. о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений, выполненномуНИИ ОПБ на объекте защиты «квартира», расположенном по адресу: <адрес> выявлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений квартиры требованиям пожарной безопасности, действующей на территории РФ, квартира пригодна для дальнейшего использования по своему функциональному назначению. Пожарная безопасность в период эксплуатации должна обеспечиваться обязательным соблюдением требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ№ 390 от25.04. 2012.

Техническая документации на перепланировку и переустройство квартиры по адресу <адрес> соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидимиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями на 27.12.2010г.), что подтверждается экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценки от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области».

Из актаот ДД.ММ.ГГГГ осмотра жилого помещения по адресу: <адрес>, проведенномуначальником ЖЭУ ФИО3 ООО «ЭСКО «Энергокомплекс» следует, что в результате перепланировки была установлена ванная и стиральная машина. При нагрузке от включения стиральной машины и заполнения ванной давление в соседних квартирах визуально не изменилось, жалоб со стороны соседей не поступало.

Данные обстоятельства подтверждает в своем заявлении также сосед истцов - ФИО4 проживающий по адресу: <адрес>.(вышерасположенная квартира)

Подключение санитарно-технических приборов произведено к внутренним существующим инженерным сетям здания, в соответствии с техническими нормами. В результате переустройства была перенесена газовая плита на кухне.

Из технической документации, следует, что газовая плита установлена в соответствии с нормами и правилами.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено доказательств, что перепланировка и переустройство ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, нарушению пожарных устройств, а также что нарушаются права и законные интересы граждан, что перепланировка и переустройство создает угрозу их жизни и здоровью.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ суд приходит к выводу о том, что произведенная перепланировка жилого помещения отвечает строительным и санитарным нормам и правилам, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не создает угрозу жизни или здоровья граждан. Перепланировка и переустройство квартиры были поведены с соблюдением обязательных экологических, санитарно-технических, противопожарных, строительных норм и правил. Проектная документация и техническое заключение выполнены соответствующими организациями.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бурыкиной ФИО1, Бурыкина ФИО2 к Администрации Советского внутригородского района г. Самара о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии и признании права пользования таким помещением удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение – трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью с учетом прочей 69,2 кв.м., общей площадью 69,2 кв.м., жилой площадью 45,30 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено – 30.01.2019г.

Судья            /подпись/                Н.А. Навроцкая

Копия верна

Судья

Секретарь