Решение по делу № 2-22/2019 (2-2969/2018;) ~ М-2271/2018 от 17.05.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2019 года                                                                                                      г. Улан-Удэ

    Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Болотовой Ж.Т., при секретаре Кушеевой А.А., с участием прокурора Хохлачев С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф. "В." к Гранкину И. А., Гранкиной С. В., Гранкиной А. И., Гранкину Л. И. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец просит признать ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенного по адресу: г. Улан-Удэ <адрес>19, обязать ответчика Гранкина И.А. представить справку о сдаче занимаемого служебного жилого помещения, закрыть финансово – лицевой счет, сняться с регистрационного учета всем членам семьи, за исключением Гранкиной А.И. по адресу: г. Улан-Удэ <адрес>19, обязать ответчика освободить служебное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Улан-Удэ <адрес>19 в связи с обеспечением постоянным жилым помещением путем получения жилищной субсидии.

Исковые требования мотивированы, тем, что при проверке правомерности занимаемых служебных жилых помещений Ф. "В." установлено незаконное проживание ответчиков в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: г. Улан-Удэ, <адрес> Жилое помещение было предоставлено ответчику на период прохождения военной службы для временного проживания. Для вселения в данное жилье Гранкину И.А. был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи № человека. Жилое помещение является служебным и находится на балансе Министерства обороны РФ, отнесено к специализированному жилому фонду на основании Постановления Главы А. О. <адрес> г. Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Ф. «В.» принято решение № о предоставлении военнослужащему Гранкину И.А. и членам его семьи на состав 4 человека, субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения в размере 5535324 руб., которые были перечислены на лицевой счет ответчика в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ Отделением вынесено    решение    №    о    снятии Гранкина И.А. с учета нуждающихся в связи с выплатой жилищной субсидии. При разрешении вопроса по выплате жилищной субсидии, ответчиками ДД.ММ.ГГГГ было подписано соглашение об освобождении служебной квартиры после обеспечения постоянным жилым помещением путем перечисления жилищной субсидии. Несмотря на получение жилищной субсидии, в нарушении принятых обязательств ответчик служебное жилое помещение не сдал и продолжает пользоваться им по настоящее время. 24.01.2018г.Гранкину И.А. было направлено предупреждение об освобождении служебного жилья, которое ответчиком и членами ее семьи не исполнено.

В судебное заседание представить истца Каурова О.Б. не явилась, будучи надлежаще извещенной о рассмотрении и дела, заявила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание помощник военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона не явился, будучи надлежаще извещенным.

В судебное заседание ответчики Гранкин И.А., Гранкина С.В., Гранкина А.И., Гранкин Л.И., не явились, надлежаще извещены.

В судебное заседание третье лицо представитель Министерства обороны РФ не явился, надлежаще извещен.

Представитель ответчиков Гофланд В.В. возражала против удовлетворения исковых требований.

           Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 15 настоящего Закона военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона "О статусе военнослужащих", так и нормами Жилищногокодекса Российской Федерации, принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу ст. ст. 93, 99 ЖК РФ, п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1280, служебные жилые помещения, включенные в жилищный фонд Министерства обороны РФ, предоставляются военнослужащим, как отдельной категории граждан, по установленным в законе основаниям.

Судом установлено, что Гранкину И.А. был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи № человека по адресу: г. Улан-Удэ, <адрес>, предоставленного ему в связи с прохождением военной службы, в котором они проживают по настоящее время.

Вышеуказанное жилое помещение является служебным и находится на балансе Министерства обороны РФ отнесено к специализированному жилищному фонду на основании Постановления Главы А. О. <адрес> г. Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из справки ООО «ГУЖФ» № в квартире, расположенной по адресу: г. Улан-Удэ, <адрес>19, зарегистрированы Гранкин И.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Гранкина С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Гранкина А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Гранкин Л.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно абз. 12 п. 1 ст. 15 Закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи сорганизационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Предоставленная в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему-гражданину жилищная субсидия может быть использована исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях (абз. 3 п. 16 ст. 15).

Таким образом, из системного толкования приведенных норм права следует, что при обеспечении военнослужащего жилищной субсидией ранее предоставленное на период военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено, поскольку военнослужащий имеет возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивая нуждаемость в предоставлении служебного жилья по месту прохождения службы.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, на основании решения Ф. "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ Гранкину И.А. и совместно проживающим с ним членам семьи предоставлена субсидия для приобретения жилого помещения в размере 5535324 руб.

26.09.2017г. Отделением вынесено    решение    №    о    снятии Гранкина И.А. с учета нуждающихся в связи с выплатой жилищной субсидии.

В судебном заседании установлено, что ответчику Гранкину И.А. перечислена субсидия для приобретения жилого помещения в сумме 5535324 руб. Однако, до настоящего времени ответчики спорную квартиру не освободили. Доказательств обратному суду не представлено.

На предоставленную жилищную субсидию Гранкин И.А. приобрел жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> «А».

Следовательно, Министерство обороны РФ свои обязательства по обеспечению военнослужащего жилым помещением с учетом состава ее семьи исполнило.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Статья 10 ГК РФ предусматривает, что злоупотребление правом не допускается.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Ф. «В.» МО РФ направлено в адрес Гранкина И.А. предупреждение об освобождении служебного жилого помещения, однако указанное предупреждение не исполнено.

Поскольку денежные средства в качестве жилищной субсидии перечислены Гранкину И.А., следовательно, у последнего возникли обязательства по сдаче служебного жилого помещения, так как одним из обязательных условий получения субсидии в период прохождения военной службы являлось освобождение служебной квартиры, занимаемой семьей Гранкина И.А.

Таким образом, предоставленная ответчику Гранкину И.А. в установленном законом порядке, как военнослужащему-гражданину, и членам ее семьи, жилищная субсидия на условиях, при которых они утратили основания для признания нуждающимися в жилых помещениях, влечет прекращение договора служебного найма спорного жилого помещения. Факт приобретения на предоставленную жилищную субсидию жилого помещения не по месту своей службы, равно как и прохождение военной службы до настоящего времени, основанием для сохранения права пользования служебным жильем в данном случае не является, поскольку статус нуждающегося в жилом помещении ответчиком утрачен.

В соответствии со ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ф. "В." к Гранкину И. А., Гранкиной С. В., Гранкиной А. И., Гранкину Л. И. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, возложении обязанности удовлетворить.

Признать Гранкина И. А., Гранкину С. В., Гранкину А. И., Гранкина Л. И. утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: г. Улан-Удэ <адрес>

Настоящее решение является основанием для снятия Гранкина И. А., Гранкину С. В., Гранкину А. И., Гранкина Л. И. с регистрационного учета по адресу: г. Улан-Удэ <адрес>

Обязать Гранкина И. А., Гранкину С. В., Гранкину А. И., Гранкина Л. И. освободить служебное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Улан-Удэ <адрес>

Обязать Гранкина И. А. сдать служебное жилое помещение, предоставив в Ф. «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ справку о сдаче служебного жилого помещения, и закрыть финансово-лицевой счет по адресу: г. Улан-Удэ <адрес>

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья:                                                                                             Ж.Т. Болотова