Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-906/2022 от 17.12.2022

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    о назначении административного наказания

    17 декабря 2022 года                                     г.Чапаевск Самарской области

        Судья Чапаевского городского суда Самарской области Одайкина И.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Толстова В.А.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании материал № 5-906/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Толстова В.А. <Дата обезличена> года рождения, <Данные изъяты>

        У С Т А Н О В И Л:

<Дата обезличена> в Чапаевский городской суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <Данные изъяты> Толстова В.А..

        Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному полицейским <Данные изъяты> МВД России по <Адрес обезличен>, <Дата обезличена> в 17.55 часов выявлен гр. Толстов В.А., который нарушил правила миграционного учета, а именно пребывал на территории РФ без постановки на миграционный учет.

<Дата обезличена> в отношении Толстова В.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

        Согласно протоколу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> гр. Толстов В.А. был задержан <Дата обезличена> в 19-20 в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

    В судебном заседании Толстов В.А. пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации <Дата обезличена>, работает на складе «Озон» комплектовщиком до <Дата обезличена>, считал, что миграционной карты достаточно для законного нахождения на территории РФ и постановка на миграционный учет ему не требуется.

    Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Статьей 18.8 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотренное нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от <Дата обезличена> N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от <Дата обезличена> N 109-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Как следует из положений Федерального закона от <Дата обезличена> N 109-ФЗ и неоднократно указано Конституционным Судом Российской Федерации, в том числе в Определениях от <Дата обезличена> N 1680-О-О, от <Дата обезличена> N 1297-О-О, необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

Пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от <Дата обезличена> N 109-ФЗ установлено, что миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 20 Постановления Правительства Российской Федерации N 9 от <Дата обезличена> "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" установлено, что иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.

Несоблюдение указанных требований закона в соответствии со ст. 18.8 КоАП РФ влечет административную ответственность и назначение административного наказания.

Как следует из административного материала, Толстов В.А. является гражданином <Данные изъяты>, прибыл на территорию Российской Федерации <Дата обезличена>, однако на миграционный учет в установленный законом срок не встал.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях Толстова В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ.

Вина Толстова В.А. доказана материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от <Дата обезличена>, рапортом командиром 1 отделения ОВ ППСП ОМВД России по <Адрес обезличен> от <Дата обезличена>, миграционной <Номер обезличен>

Личность Толстова В.А. установлена, имеется удостоверение личности.

При назначении вида и меры административного наказания, суд учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, сведения о личности виновного, обстоятельства, смягчающее административную ответственность – раскаяние в совершении административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

При всей совокупности установленных обстоятельств суд полагает назначить наказание в виде административного штрафа без назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП ПФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Толстова В.А. <Дата обезличена> года рождения, уроженца <Данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

    Административный штраф перечислить на расчётный счёт:

Получатель: УФК по <Адрес обезличен> (ОМВД России по <Адрес обезличен>)

Кор.Счет <Номер обезличен>

ИНН: 6317021970                      КПП: 631601001

ОКТМО 36750000

КБК 18<Номер обезличен>

Назначение платежа: штраф

УИН 18<Номер обезличен>

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Судья Чапаевского городского суда

<Адрес обезличен>                         подпись               Одайкина И.А.

Копия верна.

Судья Чапаевского городского суда

__________И.А.Одайкина.

Подлинник документа находится в материале <Номер обезличен>