Дело №12/1-14/13
Р Е Ш Е Н И Е
22 ноября 2013 г г.Заринск
Судья Заринского районного суда Алтайского края Грязнов А.А.,
с участием помошника прокурора Заринского района Алтайского края Стариковой Н.Н.,
при секретаре Пойда Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Заринского района на постановление начальника ТП УФМС России по Алтайскому краю в Заринском районе от <дата изъята>, которым
Старцев И.Г., <данные изъяты>
был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением, вынесенным начальником ТП УФМС России по Алтайскому краю в Заринском районе Г. от <дата изъята>, Старцев И.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения,
На данное постановление прокурором Заринского района Алтайского края принесен протест об отмене постановления начальника ТП УФМС России по Алтайскому краю в Заринском районе и направлении дела на новое рассмотрение, так как само постановление вынесено с нарушением норм ст.29.10 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно,в постановлении по делу об административном правонарушении не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении, в нарушении положений ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не указано место, время и событие административного правонарушения, что является основанием для отмены указанного решения.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд считает необходимым принять следующее решение.
В силу ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Исходя из смысла ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе, место, время и событие административного правонарушения.
В соответствии с п.п. 4,5,6 ч.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
- обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
- статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения;
- мотивированное решение.
В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В судебном заседании установлено, что постановление начальника ТП УФМС России по Алтайскому краю в Заринском районе Г. от <дата изъята> в отношении Старцева И.Г., вынесено с нарушением требований указанных норм.
Так, в установочной части протокола об административном правонарушении и в постановлении по делу об административном правонарушении соответствующим должностным лицом, не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, то есть отсутствуют дата, время и место совершения правонарушения.
Отсутствие в процессуальных документах указанных данных, которые являются обязательными, по мнению суда являются существенными нарушениями процессуальных требований административного законодательства, что не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а поэтому суд считает необходимым, в соответствии со ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить вышеназванное постановление и направить дело на новое рассмотрение начальнику ТП УФМС России по Алтайскому краю в Заринском районе.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л :
Протест прокурора Заринского района Алтайского края в отношении постановления на Старцева И.Г. - удовлетворить.
Отменить постановление начальника ТП УФМС России по Алтайскому краю в Заринском районе от <дата изъята> в отношении Старцева И.Г. о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и возвратить дело на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Заринский районный суд в течении 10 суток со дня его вынесения.
Судья