дело № 2-154(1)/2020
64RS0034-01-2019-001820-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 февраля 2020 года п. Дубки
Саратовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Симшина Д.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пивиной Е.В.,
с участием:
истца Богданова Н.Н.,
представителя ответчика Куликова В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Богданова Н.Н. к садоводческому некоммерческому товариществу «Долина» о признании недействительными решений общего собрания,
установил:
истец обратился в суд с указанным иском и, с учетом уточнений, просил суд признать недействительными решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Долина» (далее СНТ «Долина»), оформленные протоколом от 08.06.2019 года об утверждении повестки дня общего собрания членов СНТ «Долина», об утверждении отчета председателя правления СНТ «Долина» о проделанной работе, об утверждении отчета-акта ревизионной комиссии СНТ «Долина», об утверждении исполнения сметы СНТ «Долина» за 2018-2019 г.г., об утверждении ежегодного платежа с одного дачного участка в размере 6 939,86 рублей, об утверждении сметы СНТ «Долина» на 2019-2020 г.г. и платежа с одного участка в размере 5 000 рублей, об утверждении размера взносов садоводов-индивидуалов исходя из площади земельного участка в квадратных метрах, о выдаче справок и документов при отсутствии задолженности по оплате взносов, взыскать с ответчика расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей. В обоснование требований указал на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 64:32:051901:699 для ведения садоводства, расположенный в границах СНТ «Долина», истец ведет садоводство без участия в товариществе. Богданов Н.Н. ссылается на существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, отсутствие кворума, несоответствие оспариваемого решения общего собрания действующему законодательству (л.д. 4-7, 128).
В судебном заседании истец Богданов Н.Н. поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнениях к исковому заявлению, не отрицал, что принимал участие в оспариваемом собрании, принимал участие в голосовании по вопросам 9, 10, 12, 13, 14 повестки дня.
Представитель ответчика Куликов В.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск (л.д. 64-65).
Третье лицо - Белявская Л.В. в суд не явилась, извещена надлежащим образом.
Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено и не оспаривается сторонами по делу, что СНТ «Долина», расположено по адресу: Саратовская область, Саратовский район, на расстоянии 2,3 км восточнее р.п. Соколовый, является до настоящего времени действующим юридическим лицом; председателем СНТ «Долина» является Белявская Л.В.
Богданов Н.Н. является собственником земельного участка, площадью 1477 кв.м., по адресу: Саратовская область, Саратовский муниципальный район, Соколовское муниципальное образование, восточнее р.п. Соколовый Соколовского муниципального образования, кадастровый №. Земельный участок расположен в границах территории СНТ «Долина».
Богданов Н.Н. членом СНТ «Долина» не является, ведет садоводство в индивидуальном порядке.
В своей деятельности СНТ «Долина» руководствуется Уставом, утвержденным протоколом общего собрания членов товарищества № 1 от 13.01.2008 года (л.д. 103-118).
Правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется с 01.01.2019г. в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон).
Согласно ст.5 Закона ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
В соответствии со ст. 17 Закона к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; 9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; 10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; 13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; 15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; 20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.
По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.
Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.
Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества.
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.
Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
Решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи).
Согласно п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В силу ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.
О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:
1) дата, время и место проведения собрания;
2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
В соответствии со п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.
Из положений ст. 181.5 ГК РФ следует, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В силу п. 4.2.5 Устава СНТ «Долина» уведомление членов товарищества о проведении общего собрания направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения с использованием всех средств оповещения.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
Из материалов дела следует, что за две недели посредством размещения уведомлений на информационных щитах, расположенных в границах территории товарищества, СНТ «Долина» довело до сведения членов СНТ информацию о проведении 08.06.2019 года в 10-00 час., за конторой СНТ «Долина», общего отчетно-перевыборного собрания членов СНТ со следующей повесткой дня: 1) выбор председателя собрания, секретаря собрания; 2) утверждение повестки дня; 3) исключение из членов СНТ «Долина»; 4) прием в члены СНТ «Долина»; 5) утверждение списка садоводов, членов СНТ «Долина»; 6) отчет председателя СНТ «Долина» о проделанной работе за период с 1 мая 2018 года по 30 апреля 2019 года; 7) отчет ревизионной комиссии СНТ «Долина» за период с 1 мая 2018 года по 30 апреля 2019 года; 8) утверждение исполнения сметы за 2018-2019 г.г.; 9) утверждение сметы на 2019-2020 г.г.; 10) размер членских взносов; 11) срок оплаты членских взносов; 12) утверждение размера пени за несвоевременную сдачу членских взносов; 13) размер взносов садоводов-индивидуалов; 14) срок оплаты для садоводов-индивидуалов; 15) вывоз мусора; 16) ремонт дорог; 17) зарплата сторожей; 18) зарплата председателя и казначея; 19) расчетный счет в банке; 20) сдача наличных денег в кассу СНТ; 21) оплата эл.энергии за каждый месяц; 22) оплата внутренних потерь по эл.энергии за 2019-2020 г.г.; 23) установка камер видеонаблюдения; 24) очистка территории за дачными участками; 25) выдача справок членам СНТ и садоводам-индивидуалам; 26) внесение изменений в Устав СНТ «Долина»; 27) выборы членов правления; 28) выборы председателя правления СНТ, срок работы; 29) выборы ревизионной комиссии.
Факты неизвещения членов товарищества, правообладателей садовых земельных участков, не являющимися членами товарищества, о проведении оспариваемого общего собрания членов СНТ «Долина», отсутствия в уведомлении о проведении общего собрания перечня вопросов, подлежащих рассмотрению, необеспечения возможности ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, при рассмотрении дела не нашли своего объективного подтверждения.
К показаниям свидетелей, допрошенных в судебном заседании, суд относится критически, учитывая их возможную заинтересованность в исходе дела.
Факт надлежащего уведомления также подтверждается проведением собрания при наличии кворума.
Оснований для признания решений общего собрания членов товарищества по основанию существенного нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющего на волеизъявление участников собрания, судом не установлено.
Из материалов дела следует, что 08.06.2019 года в 10.00 часов состоялось общее собрание членов СНТ «Долина» (л.д. 18-28, 85-95), на котором согласно протоколу присутствовало 121 членов из 180 членов СНТ, 1 индивидуал из трех индивидуалов.
В повестку дня собрания включено 29 вопросов: 1) выбор председателя собрания, секретаря собрания; 2) утверждение повестки дня; 3) исключение из членов СНТ «Долина»; 4) прием в члены СНТ «Долина»; 5) утверждение списка садоводов, членов СНТ «Долина»; 6) отчет председателя СНТ «Долина» о проделанной работе за период с 1 мая 2018 года по 30 апреля 2019 года; 7) отчет ревизионной комиссии СНТ «Долина» за период с 1 мая 2018 года по 30 апреля 2019 года; 8) утверждение исполнения сметы за 2018-2019 г.г.; 9) утверждение сметы на 2019-2020 г.г.; 10) размер членских взносов; 11) срок оплаты членских взносов; 12) утверждение размера пени за несвоевременную сдачу членских взносов; 13) размер взносов садоводов-индивидуалов; 14) срок оплаты для садоводов-индивидуалов; 15) вывоз мусора; 16) ремонт дорог; 17) зарплата сторожей; 18) зарплата председателя и казначея; 19) расчетный счет в банке; 20) сдача наличных денег в кассу СНТ; 21) оплата эл.энергии за каждый месяц; 22) оплата внутренних потерь по эл.энергии за 2019-2020 г.г.; 23) установка камер видеонаблюдения; 24) очистка территории за дачными участками; 25) выдача справок членам СНТ и садоводам-индивидуалам; 26) внесение изменений в Устав СНТ «Долина»; 27) выборы членов правления; 28) выборы председателя правления СНТ, срок работы; 29) выборы ревизионной комиссии.
По вопросам 1,2,3,4,5,17,18,19,21,23,25,26,29 участники собрания проголосовали: "за" - 121, "против" - 0, "воздержалось" - 0.
По вопросам 6,7,8,16,27 участники собрания проголосовали: "за" - 120, "против" - 0, "воздержалось" - 1.
По вопросам 9,12,13 участники собрания проголосовали: "за" - 120, "против" - 1 (Богданов Н.Н.), "воздержалось" - 1.
По вопросам 10,14 участники собрания проголосовали: "за" - 121, "против" - 1 (Богданов Н.Н.), "воздержалось" - 0.
По вопросу 11 участники собрания проголосовали: "за" - 119, "против" - 2, "воздержалось" - 1.
По вопросу 22 участники собрания проголосовали: "за" - 115, "против" - 0, "воздержалось" - 6.
По вопросу 28 участники собрания проголосовали: "за" - 119, "против" - 1 (Несмачная), "воздержалось" - 1.
Оспариваемыми истцом решениями общего собрания СНТ «Долина» от 08.06.2019 года по п.п. 2,6,7,8,9,10,13,25 повестки дня утверждена повестка дня; работа председателя правления СНТ «Долина» за период с 1 мая 2018 года по 30 апреля 2019 года признана продуктивной с оценкой «хорошо»; утвержден акт ревизионной комиссии СНТ «Долина» за период с 1 мая 2018 года по 30 апреля 2019 года; утверждено исполнения сметы за 2018-2019 г.г.; утвержден размер ежегодного платежа с одного дачного участка в размере 6 939,38 рублей; утверждены смета на 2019-2020 г.г., размер ежегодного платежа с одного дачного участка в размере 5 000 рублей (с учетом экономии по смете за 2018-2019 г.г.); утвержден размер взноса садоводам-индивидуалам, объединившим 2 и более участков в 1, исходя из расчета по квадратным метрам участка, но не менее размера по смете за год; утверждена выдача справок и документов при отсутствии задолженности по уплате взносов.
В соответствии с п. 4.2.5 Устава СНТ «Долина» общее собрание членов товарищества (собрание уполномоченных) правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных).
Решения о внесении изменений в Устав товарищества и дополнений к нему или об утверждении Устава товарищества в новой редакции, исключении из членов товарищества, о его ликвидации или реорганизации принимаются общим собранием членов товарищества (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.
Другие решения общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных) избираются простым большинством голосов (п. 4.2.7 Устава).
По запросу суда ответчиком представлен в суд список членов СНТ «Долина» по состоянию на 08.06.2019 года, из которого следует, что численный состав членов СНТ на момент проведения оспариваемого собрания составляет 183 человека (л.д. 78-82).
Как следует из представленных суду списков садоводов, присутствующих на собрании и принимавших участие в голосовании, на общем собрании 08.06.2019 года принимало личное участие 88 членов товарищества и 33 члена товарищества по доверенностям.
Представленные стороной ответчика доверенности соответствуют предъявляемым требованиям (ст. 186 ГК РФ).
Вместе с тем, суд полагает необходимым исключить семь подписей лиц из числа участвующих в голосовании по следующим основаниям:
При сопоставлении списка членов СНТ «Долина» по состоянию на дату проведения оспариваемого собрания (л.д. 78-82) и списков лиц, присутствующих на собрании и принимавших участие в голосовании (л.д. 96-102), судом установлено, что Кочеткова Н.В. и Кочетков С.С. являются членами СНТ (участки 40 и 41 соответственно), однако на общем собрании присутствовал один человек, две подписи за Кочеткову Н.В. и Кочеткова С.С. при голосовании выполнены одним лицом; вместо членов СНТ Исаенко Е.С. (уч. 77), Потаповой А.А. (уч. 94), Семчук О.В. (уч. 121) в общем собрании голосовании принимали участие Ардабьева Н.Ф., Маркова О.А., Бурдин А.В. по доверенности соответственно; кроме того, ответчиком не представлено суду три из тридцати трех доверенностей.
В связи с чем, суд считает установленным, что в работе общего собрания членов СНТ «Долина» 08.06.2019 года фактически присутствовали 114 членов товарищества, имевших право голоса, что не исключает соблюдение кворума на этом собрании.
Истец не доказал наличие какого-либо из перечисленных выше оснований для признания оспариваемых решений, принятых по пунктам повестки дня: 2 (утверждение повестки дня), 6 (утверждение отчета председателя СНТ «Долина» о проделанной работе с оценкой «хорошо»), 7 (утверждение отчета ревизионной комиссии СНТ «Долина»), 8 (утверждение исполнения сметы за 2018-2019 г.г.), недействительными. Все решения приняты большинством голосов, в связи с чем голосование истца не могло повлиять на принятые решения. Кроме того, оспариваемые решения не порождают для него существенные неблагоприятные последствия.
В силу п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Оспариваемые решения общего собрания членов СНТ в части утверждения размера ежегодного платежа с одного дачного участка в размере 6 939,38 рублей, утверждения сметы на 2019-2020 г.г., размера ежегодного платежа с одного дачного участка в размере 5 000 рублей (с учетом экономии по смете за 2018-2019 г.г.) (п.п. 9,10 повестки дня) не противоречат Уставу СНТ «Долина», требованиям Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", приняты в пределах полномочий, большинством голосов членов СНТ при наличии кворума на общем собрании членов СНТ, а потому не могут быть признаны незаконными. Каких-либо нарушений со стороны СНТ при принятии указанных решений судом не установлено.
Вместе с тем, суд полагает, что имеются основания для признания недействительным решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Долина» в части утверждения размера платы садоводов-индивидуалов, объединившим два и более участка, исходя из площади земельного участка в квадратных метрах (п. 13 повестки дня).
Как следует из положений ч.ч. 2,3,4 ст. 5 Закона лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.
Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
При таких обстоятельствах, доводы истца о том, что оспариваемое решение ставит его в неравное положение с другими садоводами-индивидуалами, с членами СНТ, также объединившими два и более участка, нарушает его права и законные интересы суд признает обоснованными и убедительными.
В силу ч. 3 ст. 11 Закона № 217-ФЗ члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:
1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
6) финансово-экономического обоснования размера взносов;
7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление. Предоставление копий указанных документов ревизионной комиссии (ревизору), органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства или огородничества, судам и правоохранительным органам осуществляется бесплатно в соответствии с их запросами в письменной форме.
В соответствии с ч. 7 ст. 5 Закона лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.
Вместе с тем, действующим законодательством не предусмотрено такое условие выдачи товариществом справок и документов как отсутствие задолженности по уплате взносов и внесению платы за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом.
В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в указанной части и признает недействительным решение общего собрания членов СНТ «Долина» в части выдачи справок и копий документов при отсутствии задолженности по оплате взносов.
В соответствии со ст.ст. 94, 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика СНТ «Долина» в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Богданова Н.Н. к садоводческому некоммерческому товариществу «Долина» о признании недействительными решений общего собрания, - удовлетворить частично.
Признать недействительными решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Долина», оформленные протоколом от 08 июня 2019 года, в части утверждения размера платы садоводов-индивидуалов, объединившим два и более участка, исходя из площади земельного участка в квадратных метрах; в части выдачи справок и копий документов при отсутствии задолженности по оплате взносов.
Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Долина» в пользу Богданова Н.Н. расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Саратовский районный суд Саратовской области со дня изготовления решения в окончательной форме (05 марта 2020 года).
Судья Д.В. Симшин