Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-24663/2018 от 03.08.2018

Судья Буряков В.Н.                        Дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

    Председательствующего Кумачевой И.А.

    судей Першиной С.В., Гордиенко Е.С.

    при секретаре Шабалине А.В.

    рассмотрела в открытом судебном заседании 26 сентября 2018 года апелляционную жалобу администрации Коломенского городского округа <данные изъяты> на решение Коломенского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску Евдокимова И. М. к администрации Коломенского городского округа, Министерству имущественных отношений <данные изъяты> о признании незаконным решения администрации, возложении обязанности по принятию другого решения,

    заслушав доклад судьи Першиной С.В., объяснения представителя ответчика,

У С Т А Н О В И Л А :

Евдокимов И.М. обратился в суд с иском к Администрации Коломенского городского округа, Министерству имущественных отношений <данные изъяты> о признании незаконным решения администрации, возложении обязанности на по принятию другого решения. Свои исковые требования истец мотивирует тем, что ему на основании договора купли-продажи от <данные изъяты> принадлежат на праве собственности следующие объекты недвижимого имущества:

    - Здание производственного назначения. Водонапорная башня, общая площадь 50,20 кв.м.

    - Здание производственного назначения. Коровник на 200 голов ( в стадии разрушения) общая площадь застройки 1406,40 кв.м.

    - Здание производственного назначения. Телятник на 300 голов ( в стадии разрушения) общая площадь застройки 431,10 кв.м.

    Данные объекты расположены по адресу: <данные изъяты>, вблизи д. Щепотьево.

    Право собственности зарегистрировано в установленном порядке. Согласно паспортам БТИ, на момент купли-продажи данные объекты располагались на двух земельных участках площадью 52 175 кв.м и 22 195кв.м.

<данные изъяты>г. истец обратился к ответчику с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 25 785 кв.м., на котором расположены телятник и коровник, приложив все необходимые документы.

    Решением от <данные изъяты> за подписью Заместителя руководителя администрации Коломенского муниципального района - Председателя Комитета по управлению имуществом А.В. Дуденкова истцу было отказано по тем основаниям, что испрашиваемый земельный участок пересекает границы населённого пункта д. Щепотьево.

<данные изъяты> через Коломенский МФЦ ( Вх.№ МФЦ-3601/1-11) обратился к ответчику с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 5 574 кв.м., на котором расположена водонапорная башня, приложив все необходимые документы.

    Решением от <данные изъяты> за подписью И.О.Заместителя руководителя администрации Коломенского муниципального района - Председателя Комитета по управлению имуществом В.В.Никулиной истцу было отказано по тем основаниям, что испрашиваемый земельный участок имеет площадь застройки составляет 0,9%.

    Данные решения ответчика незаконны, как не соответствующие действующему законодательству.

    В связи с изложенным, просит признать незаконным Решение Администрации Коломенского муниципального района от <данные изъяты> об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду и Решение Администрации Коломенского муниципального района от <данные изъяты> г.об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность без проведения торгов;

    возложить на ответчика обязанность принять
решение о предварительном согласовании предоставления в аренду
земельного участка площадью 25 785 кв.м и утвердить схему границ
земельного участка на кадастровом плане территории в соответствии
со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане
территории, предоставленной при подаче заявления;

    возложить на ответчика обязанность принять решение о предварительном согласовании предоставления в
собственность без проведения торгов земельного участка площадью 5
574 кв.м и утвердить схему границ земельного участка на кадастровом
плане территории в соответствии со схемой расположения земельного
участка на кадастровом плане территории, предоставленной при подаче
заявления.

    В судебное заседание истец Евдокимов И.М., надлежащим образом извещённый о месте и времени судебного разбирательства, не явился.

    Представитель истца на основании ордера ( л.д.10) Обухов А.Ю. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.    

    Ответчик по делу Министерство имущественных отношений <данные изъяты>, надлежащим образом извещённый о месте и времени судебного разбирательства, надлежащим образом извещённый о месте и времени судебного разбирательства, своего представителя в суд не направил.

    Третье лицо по делу ГУ архитектуры и градостроительства <данные изъяты>, надлежащим образом извещённое о месте и времени судебного разбирательства, своего представителя в суд не направило.

    Представитель ответчика по делу Администрации Коломенского городского округа на основании доверенности ( л.д. 80) Кузьмина Л.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила в иске отказать.

    Решением Коломенского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>г. исковые требования Евдокимова И.М. удовлетворены.

    Не согласившись с решением суда, администрация Коломенского г.о <данные изъяты> в апелляционной жалобе просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

    Проверив материалы дела, заслушав объяснения явившегося лица, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

    Судом установлено и материалами дела подтверждается, что

Евдокимов И.М. является собственником объектов недвижимого имущества:

    - Здание производственного назначения. Водонапорная башня, общая площадь 50,20 кв.м.

    - Здание производственного назначения. Коровник на 200 голов ( в стадии разрушения) общая площадь застройки 1406,40 кв.м.

    - Здание производственного назначения. Телятник на 300 голов ( в стадии разрушения) общая площадь застройки 431,10 кв.м. ( л.д.14-16).

    Данные объекты расположены по адресу: <данные изъяты>, вблизи д. Щепотьево.

    Истец обратился к ответчику с заявлением о согласовании границ земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества.

    Решением Администрации Коломенского муниципального района от 14.07.2017г. истцу отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 25785 кв.м. в аренду со ссылкой на то обстоятельство, что испрашиваемый земельный участок пересекает границу населенного пункта д. Щепотьево ( л.д.28).

    Решением <данные изъяты> от 07.09.2017г. истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 5574 кв.м. в собственность без проведения торгов на том основании, что площадь застройки земельного участка составляет 9% от площади согласуемого земельного участка ( л.д.19).

    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, судья обязан отказать принятии искового заявления, если заявление не подлежит рассмотрению разрешению в порядке гражданского судопр░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 27 ░ 28 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░. 22 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 3 ░░. 22 ░░░ ░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░ 2 ░░. 22 ░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░- ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 50,20 ░░.░.; ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░ 200 ░░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 1406,40 ░░.░.; ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░ ░░ 300 ░░░░░ ( ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 431,10 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 14.09.2006░. ░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.. <░░░░░░ ░░░░░░>░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>░. (░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░ 501107242551) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░- ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░).

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

    ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░. 220, ░. 1 ░. 1 ░░. 134 ░░░ ░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ 328, 220 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ <░░░░░░ ░░░░░░>░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

    ░░░░░