Дело № 12-36/2018
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
1 марта 2018 года ул. Советская, д. 39 п. Игра Удмуртской Республики
Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Старковой Татьяны Михайловны
с участием старшего помощника прокурора Игринского района Удмуртской Республики Шихова А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Игринского района Удмуртской Республики на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Ефремовой Ольги Сергеевны,
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора ОГИБДД МО МВД России «Игринский» от ДД.ММ.ГГГГ к административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей подвергнута ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ. На данное постановление прокурором <адрес> УР принесен протест, в котором он просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку оно не соответствует требованиям законодательства и подлежит отмене по следующим основаниям. Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Порядок производства по делу об административном правонарушении установлен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и вынесено мотивированное решение по делу. Как видно из постановления от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ за управление транспортным средством с нечитаемыми государственными регистрационными знаками. В соответствии с п. 5.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при квалификации по части 1 ст. 12.2 КоАП РФ действий лица следует руководствоваться примечанием к статье 12.2 КоАП РФ, согласно которому государственный регистрационный знак признается нечитаемым, когда с расстояния двадцати метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака. В нарушение требований ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, не указаны, а, именно, не указано, по каким основаниям государственный регистрационный номер был признан нечитаемым. Отсутствие этих сведений в материалах дела не позволяет проверить наличие нарушений в действиях ФИО2, следовательно, инспектором ОГИБДД МО МВД России «Игринский» данные обстоятельства не были установлены при рассмотрении дела, в связи с чем, нельзя считать вину ФИО2 установленной и доказанной. Имеющиеся материалы дела не позволяют сделать вывод о наличии или об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ. В соответствии с закрепленной в ст. 1.5 КоАП РФ принципом презумпции невиновности лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В судебном заседании требования, изложенные в протесте, прокурор поддержал.
Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, – инспектор ОГИБДД ФИО4, лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО2 в судебное заседание не явились, хотя были надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступало. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при указанных обстоятельствах дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлеченного к административной ответственности, и должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из постановления по делу об административном правонарушении 18№ от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО2 за допущенное ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 18 минут административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, выразившееся в управлении транспортным средством с нечитаемыми регистрационными знаками в дневное время, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Согласно ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
В соответствии с примечаниями к статье 12.2 КоАП РФ государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.
По правилам ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Под обстоятельствами, установленными при рассмотрении дела, следует понимать, в том числе и фактические обстоятельства дела, которые согласно закону являются объективной стороной состава административного правонарушения.
В постановлении по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, которое опротестовал прокурор, не указано, по каким основаниям государственный регистрационный номер автомобиля был признан нечитаемым.
Таким образом, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 нельзя считать законным, поскольку не выполнены требования, предъявляемые к постановлению об административном правонарушении, предусмотренные законодательством, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и вынести соответствующее решение.
Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения протеста может быть принято решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению за отсутствием в действиях состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. ст. 30.7., 30.8., 30.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд
РЕШИЛ:
протест прокурора <адрес> Удмуртской Республики удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении 18№ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 отменить и производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вручения путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Игринский районный суд Удмуртской Республики.
Судья: ФИО1
Копия верна, судья: ФИО1