Решение по делу № 2-13569/2016 ~ М-11731/2016 от 07.10.2016

Дело № 2- 13569/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

02 декабря 2016 года                                                                                       г.Уфа

             Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе              

       председательствующего судьи Нурисламовой Р.Р.,

      при секретаре Ситдиковой А.А.,

      с участием: истца Казанцева А.В.,

      представителя ответчика- ФИО5 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ     

      года),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казанцева <данные изъяты> к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным решения, обязании включить в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, назначить пенсию,

установил:

Казанцев А.В. обратился в суд с иском, в котором просит признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ об отказе Казанцеву <данные изъяты> в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии Казанцеву <данные изъяты> периоды работы в должности артист- гимнаст, руководитель номера Российской государственной цирковой компании с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ.- <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней; обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан назначить Казанцеву <данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права- с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований Казанцев А.В. указал, что начинал свою трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, занимался творческой деятельностью в должности артист-акробат цирка до ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку его льготный пенсионный стаж составил более 15 лет, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ РФ в <адрес> РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на творческой работе в должности артист- акробат. Решением УПФ РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. не были учтены периоды его работы, в том числе спорные: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней- в должности артист- гимнаст, руководитель номера Российской государственной цирковой компании и в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа, так как вместо <данные изъяты> лет подтверждено <данные изъяты> лет <данные изъяты> дней.

Спорные периоды работы в Российской Государственной Цирковой Компании (ФКП «Роегосцирк») в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не засчитан, поскольку пенсионному органу представленные страхователем индивидуальные сведения о стаже работы не содержат кодов условий «<данные изъяты>».

Истец считает Решение УПФ в <адрес> РФ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и необоснованным.

Истец настаивал на удовлетворении иска по изложенным ранее основаниям, уточнив, что в УПФ он обратился ДД.ММ.ГГГГ и с этого дня просит назначить пенсию.

Представитель ответчика исковые требования не признала, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно пп. 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 173- ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со Списком профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утв.Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, при стаже творческой работы не менее 15 лет право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют артисты (гимнасты, эквилибристы, акробаты всех наименований, кроме акробатов-эксцентриков) цирков и концертных организаций.

Право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой работы на сцене не менее 15 лет имеют артисты- акробаты всех наименований, кроме акробатов- эксцентриков.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" в специальный трудовой стаж не подлежат включению периоды простоев.

Установлено, что решением УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. года истцу отказано из- за недостаточности специального трудового стажа. Специальный трудовой стаж составил 6 лет 4 месяца 10 дней. В специальный стаж включено оспариваемым решением 12 лет 12 дней.

Решением УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В специальный трудовой стаж не засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., когда истец, согласно записям в трудовой книжке, работал в Российской государственной цирковой компании в качестве артиста- гимнаста, руководителя номера, на том основании, что представленные страхователем индивидуальные сведений о стаже не содержат кодов условий для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

В соответствии с приказом №/K от ДД.ММ.ГГГГ. «О приеме на работу Казанцева А.В.», с ДД.ММ.ГГГГ. Казанцев АВ. был принят на работу в Российскую государственную цирковую компанию (объединение) на должность артиста- акробата в номер «Штpayc вальс». В соответствии с приказом №/п от 14ДД.ММ.ГГГГ. Казанцев АВ. был переведен в номер «Гимнасты на ремнях» в качестве артиста- гимнаста, руководителя номера. В соответствии с приказом №/K от ДД.ММ.ГГГГ. Казанцев АВ. уволен по сокращению штата работников согласно п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ. Указанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой Казанцева А.В.. В представленной трудовой книжке имеется надлежащим образом заверенная печатью работодателя запись, документально подтверждающая работу в российской организации- ФКП «Росгосцирк».

Из положений статьи 66 ТК РФ следует, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника; в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе.

Согласно справке ФКП Российская Государственная цирковая компания от ДД.ММ.ГГГГ. №, в спорный период Казанцев АВ. работал в должности артиста- гимнаста, руководителя номера Росгосцирка «гимнасты на ремнях» (с полным рабочим днем, без совмещений, в режиме полной рабочей недели). За время работы Казанцев АВ. учебными отпусками, отпусками без сохранения заработной платы и отпусками по уходу за ребенком не пользовался, на курсы повышения квалификации не направлялся. Имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии, согласно Списку профессий и должностей, утвержденному Постановлением Совета министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, при стаже творческой работы не менее 15 лет. Данный стаж дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1п.п.21 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ Г. № ФЗ.

Указанная справка составлена на основании: учетной карточки работника циркового конвейера за ДД.ММ.ГГГГ.г., приказов за ДД.ММ.ГГГГ карточки учета административных отпусков (справка Отдела формирования цирковых программ от ДД.ММ.ГГГГ. №), личной карточки формы Т-2.

Согласно справке ФКП Российская государственная цирковая компания от ДД.ММ.ГГГГ. №, в архивных документах имеются сведения том, что Приказом Министерства культуры СССР от ДД.ММ.ГГГГг. № Главное управление цирков преобразовано во Всесоюзное объединение государственных цирков «Союзгосцирк» и является его правопреемником. Приказом Министерства культуры СССР от ДД.ММ.ГГГГг. N2 415 Всесоюзное объединение государственных цирков «Союзгосцирю> преобразовано в Творческо производственное ордена Ленина объединение государственных цирков «Союзгосцирк» и является его правопреемником. Приказом Министерства культуры СССР от ДД.ММ.ГГГГг. № Творческое производственное ордена Ленина объединение государственных цирков «Союзгосцирю) преобразовано во Всесоюзное творческое производственное объединение государственных цирков «Союзгосцирк) (ВТПО «Союзгосцирк») и является его правопреемником. Постановлением Правительства РФ N2 22 ОТ ДД.ММ.ГГГГг. ВТПО «Союзцирк) преобразовано в Государственную компанию «Российский цирк» и является его правопреемником. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О Российской государственной цирковой компании», Государственная компания «Российский цирк» преобразована в ГУП «Российская государственная цирковая компания» и является его правопреемником. На основании Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГг. № Российская государственная цирковая компания (сокращенное наименование «Росгосцирк») является организацией культуры федерального ведения, действующей в форме государственного унитарного предприятия и в соответствии с Законом РФ «Основы законодательства РФ о культуре» осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством культуры РФ. В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 21.04.2000г. № Российская государственная цирковая компания («Росгосцирк») передана в ведение Министерства культуры РФ. Распоряжением Правительства РФ №-р от ДД.ММ.ГГГГг. установлено, что Росгосцирк находится в ведении Федерального агентства по культуре и кинематографии. В соответствии с Постановления Правительства РФ от 22.07.2006г. № Государственное унитарное предприятие «Российская государственная цирковая компания» переименовано в Федеральное казенное предприятие «Российская государственная цирковая компанию) (сокращенно- ФКП «Росгосцирк»).

В силу п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Для артистов цирка таким документом, подтверждающим периоды работы, является также расчетная книжка артиста. Аналогичные записи имеются и в расчетной книжке артиста Казанцева А.В.

В силу п.2 ст.14 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичная норма содержится в п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации №H от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Федеральному закону «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе.

Между тем Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П положения части 1 статьи 157 ТК РФ признаны противоречащими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должен препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Таким образом, неисполнение работодателем по перечислению страховых взносов в Пенсионный фонд, равно как и непредоставление индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", не может быть вменено в вину Казанцеву А.В. и служить основанием к отказу в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Казанцев А.В. был зарегистрирован в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ г. Как усматривается из выписки из лицевого (персонифицированного) счета Казанцева А.В., страховые взносы за спорные периоды работы работодателем перечислялись.

Согласно справке № Уфимского госцирка, указана сумма заработка, учитываемая при исчислении пенсии, также указано, что отчисления в пенсионный фонд производились в полном объеме.

Однако, ненадлежащее исполнение работодателем, как страхователем, своей обязанности по предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган (указание кодов льготы «<данные изъяты> не может ограничивать пенсионные права застрахованного лица Казанцева А.В.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие периодов простоев, правовых препятствий к включению указанных спорных периодов работы Казанцева А.В. в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, не имеется.

С учетом включения в специальный стаж Казанцева А.В. оспариваемых периодов его специальный стаж определяется 18 лет 4 месяца 22 дня, и соответственно, с ДД.ММ.ГГГГ возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ 2016 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░- ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░. ░░ ░░.░░.░░░░., ░ ░░.░░.░░░░. ░░ ░░.░░.░░░░., ░ ░░.░░.░░░░.- 6 ░░░ 4 ░░░░░░ 10 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░- ░ ░░.░░.░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                          ░░░░░░░░░░░ ░.░.