№ 12-60/2015
РЕШЕНИЕ
с.Визинга 20 мая 2015 года
Судья Сысольского районного суда Республики Коми Бобров В.Г.,
при секретаре Демидович Л.С.,
с участием инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Сысольский» П. (должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении),
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шакирова Р.Т. на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Сысольский» П. от 16.04.2015 Шакиров Р.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей.
В жалобе на данное постановление Шакиров Р.Т. просит его отменить, ссылаясь на то, что указанного правонарушения он не совершал.
Надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседания Шакиров Р.Т. в суд не явился, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал. Суд находит возможным рассмотреть жалобу без участия заявителя.
Выслушав участника судебного разбирательства, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление является незаконным и подлежит отмене.
В соответствии с ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
При составлении протокола об административном правонарушении Шакиров Р.Т. заявил ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства (<адрес>), вопреки которому постановление об административном правонарушении было вынесено на месте выявления нарушения.
Как пояснила инспектор ДПС П., заявитель изначально не оспаривал нарушения и поэтому она вынесла постановление на основании ч.1 ст. 28.6 КоАП РФ без составления протокола об административном правонарушении. После этого заявитель, позвонив кому-то по телефону, не согласился с нарушением, в связи с чем был составлен протокол. Поскольку постановление уже было вынесено, оснований для передачи дела для рассмотрения по подведомственности не имелось.
Согласно ч.1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с ч.1 названной статьи постановлению.
Доводы П. о том, что Шакиров Р.Т. стал оспаривать правомерность его привлечения к административной ответственности после вынесения постановления, суд расценивает, как не соответствующие действительности. На видеозаписи, запечатлевшей процесс оформления административных материалов, видно, что Шакиров Р.Т. не был согласен с нарушением с самого начала, на стадии установления и проверки данных о его личности.
При таких обстоятельствах, оснований для вынесения постановления в порядке ч.1 ст. 28.6 КоАП РФ не имелось.
Принятое должностным лицом решение о вынесении постановления до составления протокола об административном правонарушении с учетом допущенных процессуальных нарушений повлекло нарушение права заявителя на рассмотрение дела по месту жительства.
Ходатайство Шакирова Р.Т. о рассмотрении дела по месту жительство не было разрешено в установленном законом порядке и фактически было оставлено без удовлетворения, несмотря на отсутствие для этого препятствий.
С учетом изложенного, оспариваемое постановление подлежит отмене, как вынесенное неправомочным должностным лицом, а дело об административном правонарушении -направлению для рассмотрения по подведомственности.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Сысольский» П. от 16.04.2015 о привлечении Шакирова Р.Т. к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ отменить, направить дело на рассмотрение по подведомственности в ММО МВД России <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд. Жалоба может быть подана непосредственно в Верховный суд Республики Коми.
Судья – подпись
Копия верна:
Судья В.Г. Бобров