Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1202/2018 ~ М-1023/2018 от 08.05.2018

Мотивированное заочное решение изготовлено ***

Дело ***

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2018 года

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Фоминой Е.А.

с участием прокурора Пожидаева А.В.,

при секретаре Павловой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск к Орловой Ольге Анатольевне о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

    Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (далее по тексту –истец, КИО администрации ЗАТО г. Североморск) обратился в суд с иском к Орловой О.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** расторжении договора социального найма жилого помещения.

    В обоснование заявленных требований, а также в судебном заседании представитель истца Бальон В.Д. указал, что жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу является собственностью муниципального образования ЗАТО г. Североморск, предано в муниципальную собственность на основании Постановления ВС РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1, решения Малого Совета Североморского городского Совета народных депутатов Мурманской области от 25 марта 1992 года № 23, решения Малого Совета народных депутатов Мурманской области от 04 августа 1992 года № 85.

    На основании обменного ордера № 285 от 27 февраля 1990 года спорное жилое помещение предоставлено Орловой О.А. на состав семьи два человека – неё и сына ФИО11 В дальнейшем, последний снят с регистрационного учета 13 июля 2001 года в ***. Согласно справке формы №9 в настоящее время в квартире *** зарегистрирована ответчик Орлова О.А.

Длительное время ответчик в квартире не проживает, в жилом помещении невозможно проживать без предварительного косметического ремонта, что подтверждается актом обследования жилой площади от 19 апреля 2018 года. Кроме того, ответчик не исполняет обязанности по внесению платы за жилье и коммунальные услуги, задолженность с 2015 года составляет 149007,12 руб.

Полагал, что Орлова О.А. отказалась от права пользования жилым помещением в *** в связи с добровольным выездом из него на другое место жительства и неисполнением обязанностей нанимателя.

Со ссылками на положения ст. 83 Жилищного кодекса РФ просил признать Орлову А.С. утратившей право пользования жилым помещением по вышеуказанному адресу, расторгнуть договор социального найма жилого помещения, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Орлова О.А. о времени и месте судебного разбирательства извещалась по известному месту регистрации (***), а также возможному месту жительства (***), об уважительности причин неявки суду не сообщила, рассмотреть дело в её отсутствие не просила, возражений по иску не представила. В адрес ответчика направлялись письма с разъяснением процессуальных прав, в которых разъяснялись также последствия непредставления доказательств и возможность рассмотрения дела в порядке заочного производства. Заказные письма с судебной повесткой, направленные в адрес ответчика по месту жительства (регистрации), возвращены в суд за истечением срока хранения.

В случае возвращения почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

С учетом изложенного, на основании абз.2 п.1ст.165.1 Гражданского Кодекса РФ, с учетом положений, изложенных в абз.2 п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания.

Исходя из обстоятельств спора и поведения ответчика, суд полагает, что ответчик уклоняется от явки в суд, и, с учетом положений ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.

Представитель 3-го лица – Отдел по вопросам миграции МВД РФ по Мурманской области по ЗАТО г. Североморск и г. Островной просил дело рассмотреть в его отсутствие, при принятии решения полагался на усмотрение суда, о чем в материалах дела представил письменный отзыв.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего иск основанным на законе, суд находит исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу п.10 Постановления Правительства Российской Федерации от 21января 2006 года № 25 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче;

г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил;

е) производить текущий ремонт жилого помещения;

ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством.

Аналогичные Правила пользования жилыми помещениями, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР № 415 от 25 сентября 1985 года, действовали до 21 января 2006 года.

Согласно ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан использовать жилое помещение для постоянного проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

В соответствии с ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В силу ч.4 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения вправе в судебном порядке расторгнуть договор найма жилого помещения в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги более шести месяцев, разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем, систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении, использования жилого помещения не по назначению.

Как установлено судом, двухкомнатная муниципальная квартира ***, на основании обменного ордера № 285 от 27 февраля 1990 года предоставлена Орловой О.А. (ответчику по делу) на состав семьи два человека – неё и сына ФИО12 В дальнейшем, 13 июля 2001 года последний снят с регистрационного учета по месту жительства в ***

С 02 марта 1990 года и по настоящее время в спорной квартире зарегистрирована Орлова О.А., что подтверждается справкой формы № 9, копией поквартирной карточки.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества ЗАТО г. Североморск от 20 апреля 2018 № 379 собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ***, является Муниципальное образование ЗАТО г. Североморск на основании Постановления ВС РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1, решения Малого Совета Североморского городского Совета народных депутатов Мурманской области от 25 марта 1992 года № 23, решения Малого Совета народных депутатов Мурманской области от 04 августа 1992 года № 85.

Из акта осмотра жилого помещения по договору найма жилого помещения по адресу: *** от 19 апреля 2018 года следует, что квартира длительное время пустует, освобождена от мебели и вещей, в квартире требуется косметический ремонт.

С 2015 года по жилому помещению имеется задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг 149007,12 руб.

Как следует из информации, поступившей в адрес суда, Орлова О.А., *** года рождения, согласно действующим региональным базам данных получателем пенсии не значится, за медицинской помощью к специалистам городской поликлиники г. Североморска не обращалась, её медицинская карта в регистратуре медицинского учреждения отсутствует.

Совокупность действий ответчика позволяет суду сделать вывод о том, что не нуждаясь в спорной квартире, Орлова О.А. добровольно выехала на иное постоянное место проживания.

На основании изложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, приходит к выводу, что ответчик добровольно выехала на иное постоянное место жительства и расторгла в отношении себя договор найма жилого помещения по ***

22 февраля 2018 в адрес Орловой О.А. *** а также *** заказным письмом направлено уведомление, в котором ответчику предлагалось сдать по акту спорное жилое помещение, в связи с длительным не проживанием в нем. Согласно уведомлению о вручении заказное письмо получено сыном ответчика ФИО13 17 марта 2018 года, однако данное уведомление оставлено без внимания.

Таким образом, у суда имеются основания признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением и расторгнуть с ней договор найма по ч. 3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Суд учитывает, что в соответствии с ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляющие жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Кроме того, при разрешении спора суд учитывает правовую позицию, изложенную в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17июля 1995 года № 713) является основанием для жилищных органов снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден, в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Иск Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск - – удовлетворить.

    Признать Орлову Ольгу Анатольевну, ***, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: *** и расторгнуть с ней договор социального найма.

    Взыскать с Орловой Ольги Анатольевны, *** в доход местного бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб.

Ответчик вправе в течение семи дней с момента получения копии решения направить в Североморский районный суд заявление о пересмотре заочного решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Председательствующий                      Е.А. Фомина