Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-37/2017 от 26.01.2017

Дело № 5-40/2017

Поступило: ДД.ММ.ГГГГ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

03 марта 2017 года г. Обь

Судья Обского городского суда Новосибирской области Хомякова И.В.

при секретаре судебного заседания Дудиной Д.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Российской Федерации Григорьева <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 50 минут Григорьев С.В., прибывший авиарейсом № по маршруту Урумчи (Китай) - Новосибирск (Россия), осуществил вход в зону таможенного контроля – «зеленый» коридор, зала прилета международного терминала аэропорта «Толмачево», проявив пренебрежение к действующим в Российской Федерации таможенным правилам, в нарушение положений ст. 355 ТК ТС, при прохождении таможенного контроля не задекларировал по установленной письменной форме находившиеся у него в багаже сети рыболовные – 3 шт., при отсутствии разрешительных документов на ввоз на таможенную территорию Таможенного союза (территорию РФ) данного предмета, а также документов, подтверждающих их стоимость.

В судебное заседание Григорьев С.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступало, в связи с чем судом принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что Григорьев С.В. своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Наличие в действиях указанного лица этого правонарушения подтверждается объяснением нарушителя Григорьева С.В. (л.д. 7), копией акта отбора проб и образцов (л.д. 10), заключением таможенного эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-17), протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-25), протоколом опроса гр. Григорьева С.В. (л.д. 40-44), протоколом об АП № от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ

1. представленный на таможенную экспертизу товар идентифицирован, как:

- образец товара под наименованием «изделие, похожее не сеть рыболовную» (полотно синего цвета, в количестве 2 штук) представляет собой готовое изделие – рыболовную сеть одностенную. Сетное полотно синего цвета произведено машинным способом из текстильных химических синтетических полиамидных мононитей диаметром 0,30 мм, при этом мононити связаны между собой узлами с образованием ромбовидных ячей. Конструктивный шаг по разным сторонам ячеи одинаковый и составляет 50 мм (размер ячеи 100 мм). Сетное полотно по верху и низу дополнительно надвязано нитью. По верхней части сети проложено два витых шнура, один из которых продет в верхние ячеи сетного полотна. Оба верхних шнура привязаны к поплавкам из вспененного полимерного материала. По нижней части сети тоже проложено два витых шнура, один из которых продет в нижние ячеи сетного полотна. Нижние шнуры связаны вместе, с прикрепленными металлическими грузами.

- образец товара под наименованием «Изделие, похожее на сеть рыболовную» (полотно белого цвета, в количестве 3 шт.) представляет собой готовое изделие – рыболовную сеть одностенную. Сетное полотно белого цвета произведено машинным способом из текстильных химических синтетических полиамидных мононитей диаметром 0,12 мм, при этом мононити связаны между собой узлами с образованием ромбовидных ячей. Конструктивный шаг по разным сторонам ячеи одинаковый и составляет 30 мм (размер ячеи 60 мм). По верху сети проложено два витых шнура, один из которых продет в верхние ячеи сети. Оба верхних шнура привязаны к поплавкам из вспененного полимерного материала. По низу сети также проложено два витых шнура, один из которых продет в нижние ячеи сети. Нижние шнуры связаны вместе, с прикрепленными металлическими грузами.

2. Сети рыболовные (полотно синего цвета, в количестве шт.) произведены из мононитей диаметром 0,30 мм. Конструктивный шаг по разным сторонам ячеи составляет 50 мм. Размер ячеи составляет 100 мм.

Сети рыболовные (полотно белого цвета в количестве 3 шт.) произведены из мононитей диаметром 0,12 мм. Конструктивный шаг по разным сторонам ячеи составляет 30 мм. Размер ячеи составляет 60 мм.

3. Свободная (рыночная) стоимость партии товара под наименованием «Сети рыболовные» (без учета следующего товара: сеть рыболовная (полотно белого цвета), размером: ~ 15,0*80 м, толщиной 0,12 мм, размер ячеек 60мм (количество 3 шт.)), на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 1 326, 66 руб. (одна тысяча триста двадцать шесть рублей 66 коп.).

Определить свободную (рыночную ) стоимость товара под наименованием сеть рыболовная (полотно белого цвета), размером: ~ 15,0*80 м, толщиной 0,12 мм, размер ячеек 60мм (количество 3 шт.)), на территории Российской Федерации не представляется возможным, так как доступных таможенному эксперту ЭКС-филиала ЦЭКТУ <адрес> источниках отсутствует информация о свободной (рыночной) стоимости исследуемого товара, с установленными характеристиками.

Согласно п.п. 3.3 п.3 раздела 1 приложения № 2 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Р. Беларусь и Правительством Р.Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, запрещены к ввозу любым способом, если они являются запрещенными к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза.

На основании частей 4 и 6 статьи 26 - Ограничение рыболовства, Федерального закона Российской Федерации от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» установлено, что в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию РФ рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем. Перечень орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и порядок их уничтожения устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня разрешенных к ввозу на территорию РФ орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов» утвержден Перечень запрещенных орудий добычи. Согласно данному перечню готовые сети рыболовные, узловые, произведенные машинным или ручным способом из синтетических нейлоновых или прочих полиамидных мононитей с диаметром нитей менее 0,5 и размерами ячеи менее 100 мм (размер конструктивного шага ячеи менее 50 мм) запрещены к ввозу на территорию РФ.

В соответствии с п. 1.7. Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами- членами Таможенного союза в рамках ЕвразЭК в торговле с третьими странами (Приложение № утв. ФИО1 ЕвразЭК от ДД.ММ.ГГГГ №) «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования» готовые сети рыболовные, узловые, произведенные машинным или ручным способом из синтетических нейлоновых или прочих полиамидных мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм (размер конструктивного шага ячеи менее 50 мм) являются орудиями добычи (вылова) водных биологических ресурсов запрещенными для ввоза на таможенную территорию Таможенного союза.

Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Григорьев С.В. не предпринял всех зависящих от него мер по декларированию в письменной форме товара – сетей рыболовных, хотя мог и должен был задекларировать указанный товар в письменной форме.

Обсуждая вопрос о наказании, суд учитывает то обстоятельство, что Григорьев С.В. ранее к административной ответственности не привлекался, отягчающих его ответственность обстоятельств не установлено, смягчающими обстоятельствами являются совершение правонарушения впервые, признание вины. Суд не находит оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и считает необходимым назначить Григорьеву С.В. наказание в соответствии с указанной нормой права в виде конфискации (безвозмездного обращения в федеральную собственность) товаров, явившихся предметами административного правонарушения и хранящихся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Толмачево Новосибирской таможни – сети рыболовные (полотно белого цвета), размером: 15,0*80 м, толщиной 0,12 мм, размер ячеек 60мм (количество 3 шт.).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 16.4, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Григорьева ФИО8 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – сети рыболовные (полотно белого цвета), размером: 15,0*80 м, толщиной 0,12 мм, размер ячеек 60мм в количестве 3 шт., хранящихся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Толмачево Новосибирской таможни, подлежащих безвозмездному обращению в федеральную собственность.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии этого постановления.

Судья                (подпись)                  И.В. Хомякова

Подлинник судебного решения находится в деле № 5-37/2017 Обского городского суда Новосибирской области