Дело № 2- 2525/13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08.10.2013 Кировский районный суд г. Томска в составе:
судьи Ларина С.Н.,
при секретаре Чемерзовой Т.Н.,
с участием истца, представителя ответчика - Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Томской области Педяш ИВ (доверенность /________/ от 05.08.2013, сроком действия по 27.12.2015), представителя третьего лица - Управления Министерства внутренних дел РФ по г.Томску Куроленко КМ (доверенность /________/ от 01.07.2013, сроком действия 1г),
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Латышева А.А. к Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Латышев А.А. обратился в суд с указанным исковым заявлением. В обоснование исковых требований указал, что в период с 05.10.2005 по 07.10.2005, с 26.04.2006 по 28.04.2006 находился в /________/ г.Томска. В результате содержания в ненадлежащих условиях, ему причинен моральный вред. Он был лишен своего права на ежедневную прогулку в течение часа. В камере отсутствовали кровати. Санитарный узел находился в камере напротив стола для приема пищи и не был огорожен. Стол для приема пищи был предназначен только для одного человека, лавки не было. Содержание в ненадлежащих условиях вызывало чувство угнетения, унижения. Просил взыскать с Министерства финансов РФ за счет казны РФ компенсацию морального вреда в размере /________/ руб.
Истец в судебном заседании, проведенной посредством видеоконференцсвязи, заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил иск удовлетворить. С жалобами на ненадлежащие условия содержания в ИВС он не обращался.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, позицию отразил в возражениях на исковое заявление, где указал, что доводы истца о периодах содержания, камерах, в которых он содержался, о нарушениях условий содержания не нашли подтверждения. За санитарным состоянием камер ведется ежедневный строгий контроль, как со стороны администрации ИВС, так и со стороны медицинского персонала. Доказательств нарушения требований, установленных Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 26.01.1996 №41, Приказом МВД №950, к оборудованию камер, суду не представлено. Предъявленный ко взысканию размер компенсации морального вреда не подтвержден доказательствами и не отвечает принципу разумности и справедливости. Доказательств причинения морального вреда суду не представлено, как и доказательств возникновения неблагоприятных последствий для жизни и здоровья истца. При вынесении решения суда просил учесть фактические обстоятельства дела, краткосрочный период содержания, законность помещения Латышева А.А. в изолятор, то, что события происходили 7-8 лет назад, что истец в настоящее время отбывает наказание, принцип разумности и справедливости, то обстоятельство, что пребывание под стражей неизбежно связано с ограничением прав и свобод.
Представитель третьего лица исковые требования не признала. Представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано, что доводы Латышева А.А. о том, что в период его нахождения в /________/ УМВД России по г.Томску не были соблюдены санитарные нормы, отсутствовало спальное место, о том, что не выводили на прогулку в связи с отсутствием прогулочного дворика, являются необоснованными, истцом не представлено доказательств его доводов, не доказаны условия, необходимые для наступления ответственности, не представлено доказательств наличия нравственных страданий при его нахождении в /________/ УМВД России по г.Томску и причинно-следственной связи между действиями сотрудников ИВС во время его содержания в /________/ УМВД России по г.Томску и указанными им нравственными и физическими страданиями. Считает, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие именно такую степень (такой характер) его нравственных или физических страданий, размер компенсации которых он оценивает в /________/ руб. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Исходя из этого, а также из положений ч. 4 ст.15, ч. 1 ст.17, ст.18 Конституции РФ права и свободы человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, а также международным договорам Российской Федерации являются непосредственно действующими в пределах юрисдикции Российской Федерации.
В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
В практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским судом по правам человека к бесчеловечному обращению относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические и нравственные страдания.
В соответствии со ст.3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.
Статья 3 Конвенции содержит одну из важнейших фундаментальных ценностей демократического общества. Указанная статья абсолютно запрещает пытки, бесчеловечное и унижающее человеческое достоинство обращение, независимо от каких-либо условий, а также от поведения лица.
Естественно, что права и свободы лица, находящегося под стражей, могут быть ограничены с учетом характера применяемых к нему мер. Однако любое ограничение прав и свобод должно основываться на законе. Это положение следует не только из текста Конвенции, но и, в частности, из Конституции РФ (ст. 55).
Конституция РФ, провозглашая человека, его права и свободы высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства (ст.2), гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти или их должностных лиц (ст.53).
В соответствии со ст.1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Незаконность действий (бездействий) государственных органов при этом должна быть установлена актом компетентного органа.
Латышев А.А. указал на периоды содержания его в /________/.Томска, а именно, с 05.10.2005 по 07.10.2005, с 26.04.2006 по 28.04.2006.
В соответствии с ответами начальника /________/ УМВД России по г.Томску от 25.04.2013 /________/, от 07.10.2013 /________/, предоставить сведения о нахождении в /________/ при УВД по Томской области в 2005, 2006 годах Латышева А.А. не представляется возможным в связи с реорганизацией в 2011 году, ликвидацией /________/ при УВД по Томской области и созданием /________/ УМВД России по г.Томску. Книги учета лиц, содержащихся в /________/ за указанный период, уничтожены. Акт уничтожения журналов /________/ от 29.07.2011.
Статья 4 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (ред. от 07.03.2005, 15.04.2006) регламентирует, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права.
В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей (ст.15 указанного Закона).
В соответствии со ст. 17 п.11 Закона, подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой, продолжительностью не менее одного часа.
Согласно ст. 24 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых. Администрация и сотрудники мест содержания под стражей несут установленную Законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
В соответствии со ст. 23 Закона, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.
В соответствии с п. 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22.11.2005 №950 (ред. от 22.11.2005), (Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утв. Приказом МВД РФ от 26.01.1996), камеры ИВС оборудуются, в том числе, индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Доводы Латышева А.А. о том, что условия содержания его в ИВС не соответствовали установленным нормам, а именно, что в периоды его содержания не предоставлялась прогулка, о том, что в камере отсутствовали кровати, расположение санитарного узла не обеспечивало требований приватности, не было посадочных мест за столом по количеству содержащихся лиц и скамейки, доказательствами в порядке ст. 56 ГПК РФ не подтверждены.
Данные доводы опровергаются пояснениями свидетеля ФИО3, показавшего, что он является сотрудником /________/, в подразделении /________/ с /________/. Индивидуальными спальными местами содержащиеся в ИВС были обеспечены, прогулки предоставлялись, санитарный узел был отгорожен от основного помещения.
В ст.1099 ГК РФ установлено, что основания и размер компенсации морального вреда гражданину определяются по правилам главы 59 и ст.151 ГК РФ.
Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных истцу физических и нравственных страданий, с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
Поскольку в судебном заседании не представлено доказательств, подтверждающих доводы истца о его содержании в ИВС, периодах содержания, ненадлежащих условиях содержания, оснований для удовлетворения требований истца о компенсации морального вреда, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Латышеву А.А. к Министерства финансов РФ за счет казны РФ о компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья - /________/
/________/
/________/