Судья Музраев З.К. Дело № 33-15506/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Волгоград 21 ноября 2019 года
Волгоградский областной суд в составе судьи Горкушенко Т.А.,
при секретаре Потемкиной В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-207/2019 по иску администрации Дзержинского района г.Волгограда к Вологину Алексею Сергеевичу, Виньковскому Александру Борисовичу, Мишину Евгению Александровичу, Петрову Александру Васильевичу, Попову Виталию Владимировичу, Евсееву Сергею Юрьевичу, Верхововой Виктории Николаевне, обществу с ограниченной ответственностью Юридическая фирма «Регистр-Экспресс» о сносе самовольной постройки,
по частной жалобе администрации Дзержинского района г.Волгограда
на определение Дзержинского районного суда г.Волгограда от 16 сентября 2019 года, которым администрации Дзержинского района г.Волгограда отказано в восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы на решение Дзержинского районного суда г.Волгограда от 28 мая 2019 года,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Дзержинского района г.Волгограда обратилась в суд с иском к Вологину А.С., Виньковскому А.Б., Мишину Е.А., Петрову А.В., Попову В.В., Евсееву С.Ю., Верхововой В.Н., ООО Юридическая фирма «Регистр-Экспресс» о сносе самовольной постройки.
Решением Дзержинского районного суда г.Волгограда от 28 мая 2019 года в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с решением суда, администрация Дзержинского района г.Волгограда обратилась в суд с апелляционной жалобой, одновременно ходатайствуя о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы.
Судом постановлено указанное выше определение.
Администрация Дзержинского района г.Волгограда обратилась в суд с частной жалобой, в которой ставит вопрос об отмене определения суда об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования, ссылаясь на его незаконность, и просит восстановить пропущенный процессуальный срок.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения частной жалобы в соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом не извещались.
Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в частной жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
На основании статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Отказывая в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд исходил из того, что уважительных причин пропуска срока обжалования решения суда не имеется.
Между тем, суд апелляционной инстанции находит выводы суда ошибочными, основанными на неправильном толковании положений действующего законодательства по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение и могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом (часть 1, 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Гарантией для лиц, не имеющих возможности реализовать свое право на совершение процессуальных действий в установленный срок по уважительным причинам, является институт восстановления процессуальных сроков.
В соответствии с частью 1 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзацах 2 и 3 пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», суд первой инстанции на основании статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации восстанавливает срок на подачу апелляционных жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными.
Для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированной апелляционной жалобы; не разъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 193 и части 5 статьи 198 ГПК РФ порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение судом установленного статьей 199 ГПК РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 214 ГПК РФ срока высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированной апелляционной жалобы в установленный для этого срок.
Как следует из материалов дела, в судебном заседании Дзержинского районного суда города Волгограда 28 мая 2019 года, в котором закончилось разбирательство дела, состоялось оглашение резолютивной части решения суда. Представитель истца администрации Дзержинского района г.Волгограда принимал участие в рассмотрении дела.
Мотивированное решение по данному делу составлено ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок обжалования решения суда истекал ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ от представителя администрации Дзержинского района г.Волгограда в Дзержинский районный суд г.Волгограда поступило заявление о направлении копии решения суда от 28 мая 2019 года, которое было оставлено без удовлетворения. (<.......>)
ДД.ММ.ГГГГ от представителя администрации Дзержинского района г.Волгограда в Дзержинский районный суд г.Волгограда поступило повторное заявление о направлении копии решения суда от 28 мая 2019 года. (<.......>)
ДД.ММ.ГГГГ в суд поступила краткая апелляционная жалоба истца на решение Дзержинского районного суда города Волгограда от 28 мая 2019 года, содержащая заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока для ее подачи (<.......>
Копия решения суда была выдана представителю администрации Дзержинского района г.Волгограда ДД.ММ.ГГГГ. (<.......>)
Из имеющихся в материалах дела сопроводительных писем от ДД.ММ.ГГГГ следует, что фактически копии решения суда были направлены лицам, не участвовавшим в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ
Мотивированная апелляционная жалоба истца на решение суда поступила в Дзержинский районный суд г.Волгограда ДД.ММ.ГГГГ (<.......>), т.е. в течение месяца с момента получения мотивированного решения суда.
Отказывая в удовлетворении заявления о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, суд не дал правовой оценки данным обстоятельствам по делу с учетом положений статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Таким образом, вывод суда об отказе в восстановлении ответчику срока на обжалование решения суда противоречит требованиям статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и нарушает основной принцип гражданского судопроизводства - состязательность и равноправие сторон (статья 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Поскольку участникам гражданского судопроизводства должен обеспечиваться равный доступ к правосудию, выводы суда ограничивают имеющееся у них право на обжалование судебного решения в течение месяца с момента, когда фактически была предоставлена возможность ознакомиться с решением суда в окончательной форме.
Ссылку суда, как основание для отказа в восстановлении срока, на участие в судебном заседании представителя администрации Дзержинского районного суда г.Волгограда, нельзя признать состоятельной, поскольку, не смотря на обращение представителя истца в суд с заявлением о выдаче копии решения суда ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до истечения срока его обжалования, фактически мотивированное решение суда было выдано стороне истца ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении срока его обжалования. При этом апелляционная жалоба после получения мотивированного решения суда была подана в разумные сроки, не превышающие один месяц с момента фактического получения копии решения суда.
Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения заявления о восстановлении процессуального срока для подачи апелляционной жалобы нельзя признать правильным, в связи с чем, определение Дзержинского районного суда города Волгограда 16 сентября 2019 года является незаконным, принятым с нарушением норм процессуального права и подлежащим отмене.
В силу пункта 2 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Поскольку истцом по уважительной причине пропущен срок для подачи апелляционной жалобы на решение суда от 28 мая 2019 года, суд апелляционной инстанции считает возможным восстановить пропущенный процессуальный срок.
Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, Волгоградский областной суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Дзержинского районного суда города Волгограда от 16 сентября 2019 года отменить, разрешить вопрос по существу, восстановить администрации Дзержинского района г.Волгограда срок для обжалования решения Дзержинского районного суда города Волгограда от 28 мая 2019 года.
Гражданское дело направить в Дзержинский районный суд города Волгограда для выполнения требований статей 323 - 325 ГПК РФ в отношении апелляционной жалобы, поданной администрацией Дзержинского района г.Волгограда.
Судья /подпись/
Копия верна.
Судья Волгоградского областного суда Т.А. Горкушенко