Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-307/2017 от 29.03.2017

№12-307/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«07» апреля 2017 года г. Ижевск

Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Пашкина О.А., рассмотрев в служебном кабинете в порядке подготовки к рассмотрению жалобу Саварской Н.А. на постановление по делу об административном правонарушении от 16 марта 2017 года <номер>, вынесенное старшим государственным инспектором Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций – руководителем Управления Роскомнадзора по Удмуртской Республике Лапиным М.А.,

установил:

в Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики поступила жалоба Саварской Н.А. на постановление по делу об административном правонарушении от 16 марта 2017 года <номер>, вынесенное старшим государственным инспектором Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций – руководителем Управления Роскомнадзора по Удмуртской Республике Лапиным М.А., которым Саварская Н.А. привлечена к административной ответственности по ст. 13.22 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Исходя из постановления по делу об административном правонарушении от 16 марта 2017 года <номер>, обжалуемое заявителем постановление по делу об административном правонарушении вынесено должностным лицом за совершение Саварской Н.А. административного правонарушения, имевшего место по адресу: <адрес>, относящемуся к территории Первомайского района г. Ижевска.

Следовательно, юрисдикция должностного лица - руководителя Управления Роскомнадзора по Удмуртской Республике Лапина М.А. распространяется, в том числе на территорию Первомайского района г. Ижевска Удмуртской Республики (по месту совершения деяния).

Поскольку вынесенное в отношении Саварской Н.А. постановление по делу об административном правонарушении является результатом осуществления должностным лицом Управления Роскомнадзора по Удмуртской Республике его полномочий, отнесенных к юрисдикции, распространяемой на территорию Первомайского района г. Ижевска Удмуртской Республики, судья приходит к выводу, что жалоба лица, привлеченного к административной ответственности, на указанное постановление Октябрьскому районному суду г. Ижевска Удмуртской Республики не подведомственна.

В соответствии с п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

Таким образом, жалоба Саварской Н.А. не может быть принята к производству Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики и подлежит передаче по подведомственности в Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики, поскольку не относится к компетенции Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

жалобу Саварской Н.А. на постановление по делу об административном правонарушении от 16 марта 2017 года <номер>, вынесенное старшим государственным инспектором Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций – руководителем Управления Роскомнадзора по Удмуртской Республике Лапиным М.А., передать на рассмотрение по подведомственности в Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.

Судья Пашкина О.А.