Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2439/2011 ~ М-2201/2011 от 14.11.2011

РЕШЕНИЕ

(заочное)

Именем Российской Федерации

20 декабря 2011 года Рузский районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Панцевич И.А.,

с участием помощника прокурора Ржевской Ю.В.

при секретаре судебного заседания Дунаевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ... городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Кокоревой Н.А. о снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ... городского прокурора просит суд признать Кокореву Н.А. не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять с регистрационного учета Кокореву Н.А. по указанному адресу.

Требования мотивированы тем, что ... городской прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства при регистрации граждан по местам массовой регистрации на территории ... муниципального района <адрес>. Проверкой установлено, что отделением УФМС России по <адрес> произведена регистрация по месту жительства в доме № деревни <адрес> 465 граждан Российской Федерации, 2 иностранных граждан, в том числе Кокорева Н.А., (дата) года рождения, зарегистрированной по месту жительства по указанному адресу (дата). В целях регистрации по месту жительства в ОУФМС представлены, в том числе, заявление о регистрации по месту жительства (форма №), паспорт гражданина Российской Федерации серии ... номер ..., выданный УВД <адрес> (дата), договор передачи в пользование жилого дома, договор передачи в пользование жилого дома представлен в качестве документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение. Договор заключен (дата) между ответчиком и Федотовым А.Ю., действующим по доверенности от собственника жилого дома - Пономаревой В.В.. Согласно условиям договора собственник жилого дома передал в безвозмездное пользование 1-этажный жилой дом № на участке № <адрес> общей площадью 46,2 кв.м с правом регистрации по месту жительства граждан. Срок договора сторонами не определен.

По утверждению истца, указанный договор заключен без намерения создать соответствующие ему правовые последствия, а именно, проживать в данном жилом помещении. Действия ответчика преследовали цель легализации на территории <адрес> - регистрации в жилом помещении. Данное обстоятельство подтверждается материалами, полученными в результате проверки. Так собственник дома - Пономарева В.В. пояснила, что о массовой регистрации граждан в ее доме ей не было известно. Впоследствии ею принимались меры для прекращения массовой регистрации граждан по указанному адресу. При проведении выездной проверки старшим помощником .... городского прокурора Ольковым О.А. с участием заместителя главы сельского поселения ... муниципального района Бакалымом Н.И., участкового уполномоченного ОВД по <данные изъяты> муниципальному району <адрес> установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится на территории земельного участка, огороженного деревянным забором. Земельный участок не обработан, следов сельскохозяйственной деятельности не обнаружено. Весь земельный участок зарос травой. Жилой дом деревянный, одноэтажный с мансардой. На всех окнах присутствуют занавески из плотной ткани. При визуальном наблюдении каких-либо следов пребывания или проживания каких-либо лиц не обнаружено. При опросе соседей, проживающих в доме №, установлено, что в доме № никто не приживает. Таким образом, ответчик в жилое помещение не вселялся. Помимо ответчика в <адрес> на основании аналогичных договоров зарегистрировано 466 граждан, одновременное проживание которых заведомо невозможно, поскольку на каждого приходится 0,1 кв.м жилой площади. Таким образом, уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания в <адрес>, ответчик предоставил заведомо несоответствующие сведения о месте своего жительства, что препятствует исполнению им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик Кокорева Н.А. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещалась судом о дате и времени рассмотрения дела. С согласия представителя истца суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства по ст. 233 ГПК РФ.

Представитель третьего лица отдела УФМС в <адрес> в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела.

Третье лицо Пономарева В.В. судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 68 ГПК РФ, объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

По делу установлено, что ... городской прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства при регистрации граждан по местам массовой регистрации на территории ... муниципального района <адрес>. Проверкой установлено, что отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> произведена регистрация по месту жительства в доме № деревни <адрес> 465 граждан Российской Федерации, 2 иностранных граждан, в том числе Кокорева Н.А., (дата) года рождения, зарегистрированной по месту жительства по указанному адресу (дата). В целях регистрации по месту жительства в ОУФМС представлены, в том числе, заявление о регистрации по месту жительства (форма №), паспорт гражданина Российской Федерации серии ... номер ..., выданный УВД <адрес> (дата), договор передачи в пользование жилого дома, договор передачи в пользование жилого дома представлен в качестве документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение. Договор заключен (дата) между ответчиком и Федотовым А.Ю., действующим по доверенности от собственника жилого дома - Пономаревой В.В. Согласно условиям договора собственник жилого дома передал в безвозмездное пользование 1-этажный жилой дом № на участке № д. <адрес> общей площадью 46,2 кв.м с правом регистрации по месту жительства граждан. Срок договора сторонами не определен.

По утверждению истца, указанный договор заключен без намерения создать соответствующие ему правовые последствия, а именно, проживать в данном жилом помещении. Действия ответчика преследовали цель легализации на территории <адрес> - регистрации в жилом помещении. Собственник дома - Пономарева В.В., при ее опросе сотрудниками ... городской прокуратуры, пояснила, что о массовой регистрации граждан в ее доме ей не было известно. Впоследствии ею принимались меры для прекращения массовой регистрации граждан по указанному адресу. При проведении выездной проверки старшим помощником ... городского прокурора Ольковым О.А. с участием заместителя главы сельского поселения ... муниципального района Бакалымом Н.И., участкового уполномоченного ОВД по ... муниципальному району <адрес> установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится на территории земельного участка, огороженного деревянным забором. Земельный участок не обработан, следов сельскохозяйственной деятельности не обнаружено. Весь земельный участок зарос травой. Жилой дом деревянный, одноэтажный с мансардой. На всех окнах присутствуют занавески из плотной ткани. При визуальном наблюдении каких-либо следов пребывания или проживания каких-либо лиц не обнаружено. При опросе соседей, проживающих в доме №, установлено, что в доме № никто не приживает. Таким образом, ответчик в жилое помещение не вселялся. Помимо ответчика в доме № д. <адрес> на основании аналогичных договоров зарегистрировано 466 граждан, одновременное проживание которых заведомо невозможно, поскольку на каждого приходится 0,1 кв.м жилой площади. Таким образом, уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания в <адрес>, ответчик предоставил заведомо несоответствующие сведения о месте своего жительства, что препятствует исполнению им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

С учетом представленных доказательств, обстоятельств дела, требований вышеперечисленных норм права, суд находит доводы представителя истца обоснованными, а заявленные требования подлежащими удовлетворению, поскольку при рассмотрении дела нашел подтверждение факт того, что ответчик, фактически не вселялся в спорное помещение, преследовал только цель регистрации по месту жительства, регистрация же или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

Поэтому ответчик фактически не приобрел прав на спорное жилое помещение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», ст.ст.1,10 ЖК РФ, ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ... городского прокурора в интересах Российской Федерации удовлетворить.

Признать Кокореву Н.А. не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Снять Кокореву Н.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе обратиться в Рузский районный суд Московской области с заявлением об отмене заочного решения в течении 7 дней со дня получения копии решения. Решение также может быть обжаловано или (и) опротестовано в Мособлсуд в 10-дневный срок через Рузский районный суд после истечения сроков для обращения ответчика с заявлением об отмене заочного решения.

В окончательной форме решение суда составлено (дата)

Судья: Панцевич И.А.