Решение по делу № 2-4361/2016 ~ М-3647/2016 от 14.06.2016

Дело № 2-4361/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2016 года г. Пермь

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Завьялова О.М.,

при секретаре Фуриной Н.А.,

с участием представителя истца помощника Пермского транспортного прокурора З., с участием заинтересованного лица Г., действующей на основании доверенности № от Дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пермского транспортного прокурора предъявленного в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Пермский транспортный прокурор (далее - Прокурор) обратился в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, с учетом уточненных требований, о признании информации, содержащей ссылку на ... включенную в Федеральный список экстремистских материалов решением Никулинского районного суда г.Москвы от Дата, размещенную на странице сайта ..., запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что Пермской транспортной прокуратурой проведена проверка в сфере исполнения законодательства о противодействии экстремизму и терроризму в месте массового пребывания людей, а именно на ...

В ходе проведения проверки установлено, что в здании ... в сети «Интернет» на сайте по URL-адресу ..., размещена литература экстремистского характера, а именно ... включенной в Федеральный список экстремистских материалов решением Никулинского районного суда г.Москвы от Дата.

В целях ограничения доступа к странице сайта, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии с п.15.1 Федерального закона №149-ФЗ.

Основанием для внесения указанных интернет-ссылок в единый сводный реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент проверки данные указатели страницы сайта, на которой размещена названная информация, в едином реестре отсутствует ... Признание информации содержащей ссылку ... размещенной на интернет-сайте по URL-адресу ... запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, будет иметь юридическое значение для внесения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Сайту ... принадлежит IP- IP-адрес ... Установить автора информации и принадлежность сайта ... не представилось возможным.

Представитель заявителя в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требованиях в полном объеме по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Пермскому краю в судебном заседании заявленные требования прокурора поддержал.

Выслушав прокурора, установив позицию заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Пермской транспортной прокуратурой проведена проверка в сфере исполнения законодательства о противодействии экстремизму и терроризму в месте массового пребывания людей, а именно на ...

В ходе проведения проверки установлено, что в здании ..., в сети «Интернет» на сайте по URL-адресу ..., IP-адрес ..., размещена литература экстремистского характера, а именно ... включенной в Федеральный список экстремистских материалов решением Никулинского районного суда г.Москвы от Дата.

Оценив в совокупности все представленные доказательства и пояснения представителя истца, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст.2 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее – Федеральный закон №149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п.4 ст.29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п.3 ст.55 Конституции РФ).

Согласно ч.1 ст.10 указанного Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч.3 ст.15 Федерального закона №149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

На основании ст.9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 13 статьи 2 Федерального закона №149-ФЗ сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» (далее также - интернет-страница) - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

В силу положений пункта 6 статьи 10 Федерального закона №149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 20.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Согласно ч.2 ст.205.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, совершенные с использованием средств массовой информации.

В соответствии ч.2 ст.280, 282 УК предусмотрена уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, совершенные с использованием средств массовой информации, а также действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации.

Как установлено судом, Решением Никулинского районного суда г.Москвы от Дата по делу № книга ... признана экстремистским материалом и включена в Федеральный список экстремистских материалов.

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ... принадлежит IP- IP-адрес ...

Установить автора информации и принадлежность сайта ... не предоставляется возможным.

В соответствии со ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу положений п.10 ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в течение суток с момента включения в реестр сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, обязан ограничить доступ к такому сайту в сети «Интернет».

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, или привлеченный им в соответствии с частью 4 настоящей статьи оператор реестра исключает из реестра доменное имя, указатель страницы сайта в сети «Интернет» или сетевой адрес, позволяющий идентифицировать сайт в сети «Интернет», на основании обращения владельца сайта в сети «Интернет», провайдера хостинга или оператора связи, оказывающего услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не позднее чем в течение трех дней со дня такого обращения после принятия мер по удалению информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об отмене решения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, о включении в реестр доменного имени, указателя страницы сайта в сети «Интернет» или сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети «Интернет».

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора (п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации, утвержденного Постановление Правительства РФ от 16.03.2009 № 229).

Таким образом, учитывая изложенное, поскольку сведения о владельце сайта в материалах дела отсутствуют, оценив в совокупности представленные доказательства, пояснения представителя истца, суд приходит к выводу об обоснованности требований заявителя об ограничении доступа к информации и удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Заявление Пермского транспортного прокурора удовлетворить.

Признать информацию, содержащую ссылку на ..., включенную в Федеральный список экстремистских материалов решением Никулинского районного суда г. Москвы от Дата, размещенную на странице сайта ... (IP-адрес ...,), запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страницы сайта в сети интернет, имеющей URL адрес ..., в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья                     О. М. Завьялов