Решение по делу № 5-214/2013 от 29.04.2013

Решение по административному делу

                                                                                                      Дело № 5-214/13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Емва Республики Коми                                                                  29 апреля 2013 года

Мировой судья Кылтовского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Русакова Л.Н., (<АДРЕС>), рассмотрев  дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, в отношении Новикова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Установил:

Протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении,  составленным должностным лицом ОМВД по Княжпогостскому району РК установлено, что Новиков В.А., в отношении которого решением <ОБЕЗЛИЧЕНО> года установлен административный надзор с ограничением  в виде запрещения находиться вне жилого помещения и или иного, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23 часов до 06 часов, в период с <ДАТА> года находился в с. <АДРЕС> по ул. <АДРЕС>.

В судебное заседание  Новиков В.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом по известному месту жительства, судебная повестка возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения», свидетельствует об уклонении Новикова В.А. от получения судебной корреспонденции и  явки в суд. Об уважительности причин Новиков суду не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил.

Руководствуясь частью статьи 25.1, частью 1 статьи 29.7 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Новикова В.А.

В протоколе об административном правонарушении имеется объяснение Новикова В.А. о согласии с протоколом, а также ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Протокол об административном правонарушении составлен правомочным должностным лицом  в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2, 28.5 КоАП РФ в присутствии Новикова В.А., как лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, о чем свидетельствуют его подписи и объяснения в протоколе. Из письменных объяснений Новикова В.А. в протоколе об административном правонарушении, полученных после разъяснения ему положений ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ следует его согласие в правонарушением.

Как следует из статьи 19.24 КоАП РФ, ответственность наступает за невыполнение лицом, освобожденным из мест отбывания лишения свободы, обязанностей, связанных с соблюдением ограничений, установленных в отношении его судом.

Объектом данного правонарушения являются отношения в сфере порядка управления в Российской Федерации. Так, нормами статьи 179 УИК РФ определяется, что лица, отбывшие наказание, несут обязанности и пользуются правами, которые установлены для граждан РФ, с ограничениями, предусмотренными федеральным законом для лиц, имеющих судимость. Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение лицом, освобожденным из мест отбывания лишения свободы, обязанностей, связанных с соблюдением ограничений, установленных в отношении его судом в соответствии с федеральным законом.

Решением <ОБЕЗЛИЧЕНО> в отношении Новикова В.А. установлен административный надзор, в том числе с ограничением - запрещением пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23 часов до 06 часов.  

Как следует из письменных материалов дела Новиков В.А. в период с <ДАТА> года находился в с. <АДРЕС> по ул. <АДРЕС>, из объяснения Новикова В.А., изложенного в протоколе усматривается, что он временно проживал у родственников. При этом Новиков В.А. имеет регистрацию по месту жительства в с. <АДРЕС>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно абзацу 2 статьи 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом пребывания признается гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно».

Как установлено судом Новиков В.А. имеет регистрацию по месту жительства в с. <АДРЕС>.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Состав административного правонарушения - это совокупность установленных законодательством объективных и субъективных признаков, характеризующих действие (бездействие) как административное правонарушение.

Частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Противоправность означает запрещенность действия (бездействия) законодательством об административных правонарушениях.

В силу пунктов 2 и 3 статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении установлению подлежат лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Оценивая имеющиеся в деле перечисленные выше доказательства, суд приходит к выводу о том, что представленными суду материалами дела не подтверждается противоправность действий Новикова В.А., поскольку в период с <ДАТА> года он находился в с. <АДРЕС>, указанный адрес является местом его регистрации и признается местом жительства данного гражданина, иных доказательств нарушения Новиковым В.А. ограничений, установленных решением <ОБЕЗЛИЧЕНО> года, не представлено.

Каких-либо данных, свидетельствующих о том, что Новиков В.А. в ночное время с 23 часов до 06 часов находился вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, суду не представлено.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Согласно части второй статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения.

Таким образом, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении не представлено доказательств противоправности действий Новикова В.А.

В соответствии с положениями статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Принимая во внимание, что противоправность действий Новикова В.А. по проживанию по месту регистрации в с. <АДРЕС> Княжпогостского района в период с <ДАТА> года не подтверждается, суд приходит  выводу об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5, пунктом 2 части 1 статьи 29.9 КоАП РФ подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями пунктом 2 части 1 статьи 24.5, пунктом 2 части 1 статьи 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ в отношении Новикова <ФИО1>  в связи с отсутствием в его действиях состава указанного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Княжпогостский районный суд Республики Коми  в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья                                                                                              Л.Н. Русакова