Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6125/2019 ~ М-5679/2019 от 18.10.2019

Дело №2-6125/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2019 года г.о. Щёлково М.О.

Щёлковский городской суд в составе:

Председательствующего судьи Колесникова О.Д.,

с участием помощника Щелковского городского прокурора Соколова И.А.,

при секретаре судебного заседания Королевой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа Щёлково к Романовской ФИО7 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Щёлково обратилась в Щелковский городской суд с указанным иском.

В обосновании указав, что двухкомнатная квартира № общей площадью 42,27 м.кв., в <адрес> является собственностью городского округа Щёлково.

В соответствии с архивной выпиской из домовой книги спорное жилое помещение занимал на условиях социального найма и был зарегистрирован постоянно по месту жительства ФИО2, № г.р.

В настоящее время, согласно выписке из домовой книги, выписке из финансового лицевого счета, в спорном жилом помещении никто не зарегистрирован. ФИО2 снят с регистрационного учета в связи со смертью.

В июле 2019 года в Администрацию городского округа Щёлково обратилась Романовская М.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с заявлением о заключении с ней договора социального найма в отношении спорного жилого помещения и регистрации по месту жительства в нем. В заявлении указала, что является вдовой ФИО2, брак между ними заключен ДД.ММ.ГГГГ, с 2008 года по настоящее время проживает в спорном жилом помещении без регистрации.

На заседании жилищной комиссии Администрации городского округа Щёлково, протокол от 12.07.2019 № 10, принято решение об отказе Романовской М.Н. в заключении договора социального найма, поскольку право пользования спорным жилым помещением она не приобрела и не является гражданкой России. В указанном жилом помещении проживает Романовская М.Н. одна, оплата коммунальных услуг не производится. С момента заключения брака между ответчиком и ФИО2 и до настоящего момента времени Романовская М.Н. в спорном жилом помещении зарегистрирована не была, каких-либо заявлений о включении в договор социального найма Романовской М.Н. в качестве члена семьи нанимателя, а также заявлений о регистрации ее в спорном жилом помещении от ФИО2 в Администрацию городского округа Щёлково, Администрацию городского поселения Загорянский не поступало. Учитывая, что ФИО2 в спорном жилом помещении был зарегистрирован один, после его смерти все правоотношения по социальному найму спорного жилого помещения прекращены.

В судебном заседании представитель истца, Митрофанова Н.А. действующая на основании доверенности, иск поддержала, просила удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

    Ответчик – Романовская М.Н. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена, судебной телеграммой.

В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем (ч. 4 ст. 113).

На основании ст. 117 ГПК РФ, при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из материалов дела следует, что судом в адрес ответчика заблаговременно направлялась судебная телеграмма о времени и месте судебного заседания, назначенного на 13 декабря 2019 года, по месту фактического проживания по адресу: <адрес>.

Таким образом, судом при рассмотрении дела были предприняты исчерпывающие меры по уведомлению ответчика о судебных заседаниях.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

По смыслу приведенных выше процессуальных норм следует признать, что ответчик была надлежащим образом извещена судом о времени и месте судебного заседания, в связи с чем, суд был вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела и представленные доказательства, учитывая заключение помощника Щёлковского городского прокурора Соколова И.А., полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению в части выселения, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в виду следующего.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества городского округа Щёлково от 01.10.2019 №-ж, жилое помещение – двухкомнатная квартира №, общей площадью 42,27 м.кв., в <адрес> является собственностью городского округа Щёлково.

    В соответствии с архивной выпиской из домовой книги указанное жилое помещение занимал на условиях социального найма и был зарегистрирован постоянно по месту жительства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

    В настоящий момент времени, согласно выписке из домовой книги, выписке из финансового лицевого счета, в спорном жилом помещении никто не зарегистрирован, ФИО2 снят с регистрационного учета в связи со смертью.

В июле 2019 года в Администрацию городского округа Щёлково обратилась Романовская М.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с заявлением о заключении с ней договора социального найма в отношении спорного жилого помещения и регистрации по месту жительства в нем. В заявлении указала, что является вдовой ФИО2, брак между ними заключен ДД.ММ.ГГГГ, с 2008 года по настоящее время проживает в спорном жилом помещении без регистрации.

На заседании жилищной комиссии Администрации городского округа Щёлково, протокол от 12.07.2019 №, принято решение об отказе Романовской М.Н. в заключении договора социального найма, поскольку право пользования спорным жилым помещением она не приобрела. Кроме того, ответчик не является гражданкой России.

Так, согласно ч. 5 ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

Согласно акту фактического проживания, в спорном жилом помещении проживает Романовская М.Н. одна, оплата коммунальных услуг не производится.

С момента заключения брака между ответчиком и ФИО2 и до настоящего момента времени Романовская М.Н. в спорном жилом помещении зарегистрирована не была, каких-либо заявлений о включении в договор социального найма Романовской М.Н. в качестве члена семьи нанимателя, а также заявлений о регистрации ее в спорном жилом помещении от ФИО2 в Администрацию городского округа Щёлково, Администрацию городского поселения Загорянский не поступало.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

При жизни ФИО2 попыток зарегистрировать ответчика в данном жилом помещении по месту жительства не предпринимал, в связи с чем, в качестве члена семьи нанимателя Романовская М.Н. не вселялась и право пользования указанной квартирой не приобрела.

В соответствии с ч. 5 ст. 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Учитывая, что ФИО2 в указанном жилом помещении был зарегистрирован один, после его смерти все правоотношения по социальному найму жилого помещения прекращены.

Таким образом, в настоящий момент времени жилое помещение является свободным, незаселенным и может быть предоставлено Администрацией городского округа Щёлково иным гражданам на основаниях, предусмотренных жилищным законодательством.

Однако Администрация городского округа Щёлково лишена права распорядиться жилым помещением в соответствии с полномочиями, предусмотренными ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», поскольку жилое помещение занято ответчиком без каких-либо законных оснований.

    Так, статья 10 ЖК РФ устанавливает основания возникновения жилищных прав и обязанностей. В числе таких оснований, в частности: договоры и иные сделки, приобретение жилого помещения в собственность, судебные решения.

Основанием возникновения жилищных прав и обязанностей по договору социального найма является решение о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма, либо вселение граждан в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя.

    Как уже указывалось выше, Романовская М.Н. в спорное жилое помещение не вселялась, решений о предоставлении ей спорного жилого помещения по договору социального найма, найма специализированного жилого помещения Администрацией городского округа Щёлково не принималось, переход права собственности на спорное жилое помещение не осуществлялся.    

    В связи с изложенным, право пользования спорным жилым помещением в установленном законом порядке у Романовской М.Н. не возникло.

    После смерти мужа, Романовская М.Н. спорное жилое помещение не освободила, продолжает проживать в нем без каких-либо законных оснований.

    В соответствии c постановлением Конституционного суда РФ от 05.02.1993 № 2-П, под самоуправным занятием жилого помещения понимается вселение в помещение без предоставления его в установленном порядке (то есть без ордера) и без заключения договора найма.

    Таким образом, ответчик самовольно вселилась в спорное жилое помещение, в связи с чем, подлежит выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения по следующим основаниям.

    Согласно Определению Верховного суда РФ от 21.12.2006 № 623-О, самоуправное занятие жилого помещения не порождает права на это жилое помещение, а отсутствие вследствие этого добросовестности владения, установленное судом, влечет невозможность его приобретения владельцем на основании ст. 234 ГК РФ – в порядке приобретательной давности. Следовательно, согласно статье 301 ГК РФ, собственник жилого помещения вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

    В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

    На основании изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа Щёлково удовлетворить.

Признать Романовскую ФИО8 не приобретшей право пользования жилым помещением - квартирой <адрес>

Выселить Романовскую ФИО9 из самовольно занятого жилого помещения по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Щёлковский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Судья О.Д. Колесникова