Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-774/2016 (2-7679/2015;) ~ М-6655/2015 от 16.11.2015

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е.Е.

при секретаре Лисине Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищно-коммунальные услуги» об обязании исполнения требований предписания,

УСТАНОВИЛ:

Истец Главное управление <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» (далее ГУ МО «ГЖИ МО») обратился в суд с иском ООО «УК «ЖКУ» об обязании исполнить предписание Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» № № от ДД.ММ.ГГГГ года, ссылаясь в обоснование заявленных требований на следующее: ДД.ММ.ГГГГ ГУ МО «ГЖИ МО» на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № № проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>Б. В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения п.п.3.2.8.Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно- лифтовые холлы подъезда –частичное отслоение окрасочного слоя, загрязнения, потеки. Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет ООО «УК «ЖКУ». С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «УК ЖКУ» выдано предписание № № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ года. При проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено. Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию не предоставлено. За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ООО «УК «ЖКУ» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Протокол и материалы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № Ногинского судебного района <адрес>. По результатам рассмотрения данного дела постановлением мирового судьи судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «ЖКУ» признано виновным в совершении правонарушения и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей. Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан. Таким образом, ООО «УК «ЖКУ» на протяжении длительного времени не принимаются меры по соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: <адрес>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за коммунальные услуги. В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. ООО «УК «ЖКУ» » уклоняется от выполнения предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Государственной жилищной инспекции <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №485/27. Истец просил суд обязать ООО «УК ЖКУ» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» № № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>а: восстановить окрасочный слой лифтового холла подъезда в местах частичного отслоения.

В судебном заседании представитель истца ГУ МО «ГЖИ МО» Грачев Р.Г. исковые требования поддержал, дал объяснения аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика ООО «УК ЖКУ» в судебном заседании заявленные требования признала.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ МО «ГЖИ МО» на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № № проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения п.п3.2.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №170, а именно:- лифтовые холлы подъезда –частичное отслоение окрасочного слоя, загрязнения, потеки.

Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет ООО «УК «ЖКУ», что подтверждается договором управления многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между ООО «УК «ЖКУ» и Комитетом по управлению имуществом Ногинского муниципального района <адрес> (л.д.<данные изъяты>), дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору управления многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ г.

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «Энергия Плюс» выдано предписание № № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>

При проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено. Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию не предоставлено.

За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ООО «УК «ЖКУ» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Протокол и материалы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № Ногинского судебного района <адрес>. По результатам рассмотрения данного дела постановлением мирового судьи судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «ЖКУ» признана виновной в совершении правонарушения и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.

Также судом установлено, что на момент рассмотрения дела в суде ответчиком требования Предписания не исполнены.

Согласно ч.1 ст. 161 ЖК РФ определено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация по договору управления многоквартирным домом по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491 (далее Правила), надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, в соответствии с ч. 5 ст. ст. 161, 162 ЖК РФ.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42).

В соответствии с п. 10 Правил, общее имущество, в состав которого включаются, лифты, коридоры, должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, и иного имущества.

Согласно п. 11 Правил содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя его осмотр, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства РФ.

Пункт 18 Правил относит к такому содержанию также текущий ремонт, который проводится для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов.

Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя N 170 от ДД.ММ.ГГГГ года, техническое обслуживание - это комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств, целью технического обслуживания является нормальное функционирование здания и его устройств в течение установленного срока службы. Техническое обслуживание включает текущий и капитальные ремонты, осмотры и т.д.

Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.

Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

При этом обслуживание и ремонт мест общего пользования в многоквартирных жилых домах выполняются в установленном порядке.

Согласно пункту 14.12 Положения о Главном управлении <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» (далее - Инспекция), утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №, Инспекция (должностные лица Инспекции) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

В соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 20 ЖК РФ Инспекция вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в случае выявления нарушения обязательных требований.

С учетом приведенных норм материального права, положений ст. 161,162 ЖК РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, учитывая, что представителем ответчика в ходе судебного разбирательства заявленные требования были признаны, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Инспекцией требований.

Руководствуясь ст. 194-196,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» к Обществу с ограниченной ответственностью «Энергия Плюс» об обязании требований предписания, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищно-коммунальные услуги» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» №№ от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>Б, а именно восстановить окрасочный слой лифтового холла подъезда в местах частичного отслоения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: