Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-707/2014 ~ М-485/2014 от 01.04.2014

Гражданское дело № 2- 706/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 22 мая 2014 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего Яковенко Т.И.

при секретаре Лариковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковые заявления Енисейского межрайонного прокурора в интересах Суханова Василия Георгиевича, Земляного Сергея Александровича, Коротких Федосьи Ивановны к Администрации Маковского сельсовета Енисейского района Красноярского края о взыскании недоначисленной заработной платы и возложении обязанности начислять и выплачивать заработную плату с начислением районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера,

УСТАНОВИЛ:

Енисейский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Суханова В.Г., Земляного С.А., Коротких Ф.И. к Администрации Маковского сельсовета Енисейского района о взыскании недоначисленной заработной платы за период с сентября 2013 года по февраль 2014 года, и возложении обязанности на ответчика, начиная с 1 марта 2014 года начислять и выплачивать заработную плату указанным лицам не менее одного минимального размера заработной платы в РФ с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с последующим начислением на данную зарплату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера.

Требования мотивировал тем, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июня 2011 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 4611 руб. в месяц, а с 1 января 2013 г. – 5205 руб. в месяц. Город Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с 1 июня 2011 г. не ниже 8299 руб. 80 коп. в месяц, а с января 2013 г. – 9369 руб. в месяц. Между тем, Суханов В.Г., Земляной С,А., Коротких Ф.И., являющиеся работниками администрации Маковского сельсовета, расположенного в с. Маковское Енисейского района в период 2013 года 2014 года получали ежемесячно заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки.

Определением от 04.04.2014 года гражданские дела по искам объединены в одно производство для совместного их рассмотрения и разрешения.

В судебном заседании представитель Енисейского межрайонного прокурора Яричина Т.П. настаивала на удовлетворении исковых требований, по основаниям, изложенным в заявлениях.

Лица, в интересах которых заявлены исковые требования, в соответствии с представленными заявлениями просили о рассмотрении дела каждый в свое отсутствие.

Представитель ответчика в лице главы Маковского сельсовета Земляной А.Е. в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования не оспаривал.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 и ст. 37 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с требованиями ст. 148, 315- 317 ТК РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что не допускается, исходя из норм международного права и требований законодательства РФ.

Законом РФ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2013 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 5205 руб., а с 1 января 2014 г. - 5554 руб. в месяц.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 г. N 12 (в ред. от 24.04.2007 г.), Енисейский район Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 №1980-VII, постановлению ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 0604.1972 №255, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется районный коэффициент в размере 30% и надбавка в размере 50%.

Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.

С учетом этого заработная плата истцов в 2013 г. должна быть определена работодателем не менее 9369 руб. в месяц (5205 х 1,8) при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, а с января 2014 года – не менее 9997 руб. 20 коп. (5554 х 1,8).

В судебном заседании установлено, что Суханов В.Г. и Земляной С.А. с 15.09.2013 г. по настоящее время состоят в трудовых отношениях с администрацией Маковского сельсовета, выполняют обязанности истопника; Коротких Ф.И. – с 01.03.2012 г. по настоящее время работает в Администрации Маковского сельсовета в качестве уборщика.

В указанный в исках период времени им выплачивалась заработная плата, размер которой был ниже гарантированного минимума, что не оспаривалось ответчиком, в связи с чем в пользу истца надлежит взыскать разницу между МРОТ (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленными суммами.

С учетом сведений о суммах начисленной заработной платы, представленных ответчиком, исходя из действовавшего в 2013 году и установленного с 1 января 2014 года размера МРОТ (5205 руб. и 5554 руб.) х 1.8, суд считает необходимым взыскать в пользу: Суханова В.Г. и Земляного по 15484 рубля 40 коп. (в том числе 1518 руб. – за сентябрь 2013 г., по 2542 руб. – за октябрь, ноябрь и декабрь 2013 г., и по 3170 руб. – за январь и февраль 2014 года.

Суд не может согласиться с расчетом недоначисленной заработной платы, предъявленной ко взысканию в пользу Коротких Ф.И., так как он является неверным. С учетом работы Коротких Ф.И. на 0,5 ставки, и начисленных ею в указанный в иске период суммах заработной платы, подтвержденных справкой работодателя, в пользу Коротких Ф.И. следует взыскать 6847 рублей 10 коп., из которых: 1449 руб. – за сентябрь (9369/2-3235), по 1271 руб. – за октябрь, ноябрь и декабрь 2013 г. ( 9369/2-3413,50), 1585 руб. 10 коп. – на февраль 2014 года (9997,20/2-3413,50). С учетом начисленной работнику за январь 2014 г. заработной платы в сумме 6827 руб., оснований для взыскания недоначисленных сумм за данный месяц не имеется, так как зарплата начислена и выплачена Коротких Ф.И. за указанный месяц в размере, превышающем установленный законом размер МРОТ, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, и отработанного Коротких Ф.И. рабочего времени на 0,5 ставки.

Суд считает также, что требование истца о возложении на работодателя обязанности по выплате заработной платы в определенном размере на будущее время также подлежит удовлетворению, так как имеет место быть длительное и ныне продолжающееся нарушение трудовых прав истцов. До настоящего времени начисление и выплата заработной платы истцам

осуществляется ответчиком ниже установленного законодательством МРОТ.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым в целях полного восстановления нарушенных трудовых прав работнкиов, возложить на ответчика обязанность начислять и выплачивать указанным работникам, начиная с 1 марта 2014 года, заработную плату, не менее одного минимального размера заработной платы в РФ с учетом отработанной ими месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда, с последующим начислением на данную зарплату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика следует взыскать в доход местного бюджета - муниципального образования Енисейский район государственную пошлину, размер которой в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, по каждому требованию составит 2238 руб. 76 коп. (1638,76 руб. – по требованиям о взыскании недоначисленной заработной платы в пользу каждого работника + 600 руб.- за требование неимущественного характера о возложении обязанности начислять и выплачивать заработную плату с начислением районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера).

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации Маковского сельсовета Енисейского района Красноярского края в пользу: Суханова Василия Георгиевича - 15484 рубля 40 коп., Земляного Сергея Александровича – 15484 рубля 40 коп., Коротких Федосьи Ивановны – 6847 рублей 10 коп.

Обязать Администрацию Маковского сельсовета Енисейского района Красноярского края, начиная с 1 марта 2014 года, начислять и выплачивать Суханову Василию Георгиевичу, Земляному Сергею Александровичу, Коротких Федосье Ивановне заработную плату, не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, при полностью отработанной ими месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей), с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера.

Взыскать с Администрации Маковского сельсовета Енисейского района Красноярского края в доход бюджета муниципального образования Енисейский район государственную пошлину в размере 2238 рублей 76 коп.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через Енисейский ра йонный суд.

Председательствующий Т.И. Яковенко