Дело № 2-1883/2023
(УИД 73RS0004-01-2022-005671-60)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 мая 2023 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Высоцкой А.В.,
при секретаре Айзатулловой Д.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области, действующего в интересах Филатова Артема Владимировича к Public Domain Registry о защите прав субъекта персональных данных,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Роскомнадзора по Ульяновской области обратилось в суд с иском в интересах Филатова Артема Владимировича к Public Domain Registry о защите прав субъекта персональных данных.
Требования мотивированы тем, что Управлением Роскомнадзора по Ульяновской области в ходе рассмотрения обращений Филатова А.В. выявлен факт незаконного размещения его персональных данных по следующему адресу: https://rospres.wiki/novosti/item/3388-chto-izvestno-ob-opg-filatovskie-iz-ulyanovska, что является нарушением прав и законных интересов Филатова А.В. как субъекта персональных данных, поскольку раскрытие неограниченному кругу лиц доступа к его персональным данным на указанной интернет - странице, осуществляется без его соответствующего согласия.
Регистратором интернет-сайта https://rospres.wiki допущено нарушение требований ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 10.1, и требования конфиденциальности, установленного ст. 7 Закона.
Незаконное распространение персональных данных граждан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» нарушает права и свободы человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе право на неприкосновенность его частной жизни, личную и семейную тайну.
По данным интернет - сервиса «whois» установлено, регистратором доменного имени https://rospres.wiki является компания Public Domain Registry, расположенная за пределами Российской Федерации.
Просит признать деятельность интернет – страницы https://rospres.wiki/novosti/item/3388-chto-izvestno-ob-opg-filatovskie-iz-ulyanovska незаконной и нарушающей права гражданина на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на соответствующей интернет-странице, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принять меры по ограничению доступа к информации в сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, путем внесения доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства в области персональных данных, в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных следующей интернет-страницы https://rospres.wiki/novosti/item/3388-chto-izvestno-ob-opg-filatovskie-iz-ulyanovska.
Представитель истца, Филатов А.В., представитель ответчика Public Domain Registry в судебное заседание не явились, о дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Гражданским законодательством, в частности, ст. 12 Гражданского кодекса РФ, предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.
Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст. 46 Конституции РФ.
Ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ прямо указывает на то, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
Согласно ч.1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в том числе в случае, если обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.
В силу ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» субъект персональных данных принимает решение о предоставлении своих персональных данных и дает согласие на их обработку своей волей и в своем интересе. Таким образом, субъект персональных данных реализует свое право запрещать или разрешать обработку своих персональных данных.
В соответствии с ч. 1 ст. 10.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» согласие на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения оформляется отдельно от иных согласий субъекта персональных данных в обработку его персональных данных.
Требования к содержанию согласия на обработку персональных данных разрешенных субъектом персональных данных для распространена утверждены приказом Роскомнадзора от 24.02.2021 № 18 «Об утверждении требований к содержанию согласия на обработку персональных данных разрешенных субъектом персональных данных для распространения».
В соответствии с ч. 1 ст. 15.5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к информации в сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, создается автоматизированная информационная система «Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных».
Согласно ч. 2 ст. 15.5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр нарушителей включаются:
1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных;
2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных;
3) указание на вступивший в законную силу судебный акт;
4) информация об устранении нарушения законодательства Российской Федерации в области персональных данных;
5) дата направления операторам связи данных об информационном ресурсе для ограничения доступа к этому ресурсу.
Частью 3 ст. 15.5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что создание, формирование и ведение реестра нарушителей осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор) принимает меры по ограничению доступа к информации в сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, в порядке, установленном ч. 7, ч. 10 ст. 15.5. Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Материалами дела установлено, что из информации, полученной с помощью сервиса «whois» в сети Интернет, следует, что Public Domain Registry является администратором (владельцем) доменного имени https://rospres.wiki.
Согласно протоколу оценки содержания интернет-сайта на сайте https://rospres.wiki содержится информация о персональных данных Филатова А.В.
Как следует из материалов дела, на интернет-сайте https://rospres.wiki отсутствует информация, подтверждающая наличие согласия Филатова А.В. на обработку персональных данных, включая распространение.
Учитывая вышеизложенное, а также отсутствие согласия субъекта персональных данных на обработку персональных данных, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения искового заявления.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 167, 194-198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области, действующего в интересах Филатова Артема Владимировича к Public Domain Registry о защите прав субъекта персональных данных удовлетворить.
Признать деятельность интернет – страницы https://rospres.wiki/novosti/item/3388-chto-izvestno-ob-opg-filatovskie-iz-ulyanovska незаконной и нарушающей права гражданина на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.
Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на соответствующей интернет-странице, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принять меры по ограничению доступа к информации в сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, путем внесения доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства в области персональных данных, в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных следующей интернет-страницы: https://rospres.wiki/novosti/item/3388-chto-izvestno-ob-opg-filatovskie-iz-ulyanovska.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья - А.В. Высоцкая
Мотивированное решение изготовлено 31.05.2023.