Дело № 2-22/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 февраля 2013 года город Казань
Казанский гарнизонный военный суд в составе судьи Банникова Ю.Э.,
при секретаре Шигильчёвой Л.Т.,
с участием заявителя Борисова С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части <Номер> Борисова С.И. об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации, связанных с исключением из списков личного состава воинской части,
У С Т А Н О В И Л:
Борисов С.И. обратился в суд заявлением, в котором просит признать незаконным и недействующим приказ Министра обороны Российской Федерации от 7 декабря 2012 года <Номер> о его исключении из списков личного состава войсковой части <Номер> с 17 ноября 2012 года. В обоснование своих требований заявитель указал, что на момент исключения его из списков личного состава части он, в нарушение Положения о порядке прохождения военной службы, не был обеспечен положенным при увольнении денежным довольствием, которое ему было выплачено не в полном объёме только 7 декабря 2012 года. Полагая указанные действия должностного лица незаконными, Борисов С.И. просит суд обязать Министра обороны Российской Федерации восстановить его на военной службе в списках личного состава воинской части, погасить имеющуюся задолженность по выплате денежного довольствия, а затем исключить из списков личного состава после производства окончательного расчёта.
Заявитель Борисов С.И. в судебном заседании поддержал требования в полном объёме, пояснив, что основанием для обращения в суд послужило нарушение должностным лицом порядка увольнения с военной службы, поскольку приказом Министра обороны Российской Федерации от 7 декабря 2012 года <Номер> он исключён из списков личного состава войсковой части <Номер> с 17 ноября 2012 года, при этом с выпиской из данного приказа заявитель ознакомлен после её поступления в воинскую часть - 20 декабря 2012 года. Кроме этого Борисов С.И. указал, что денежный расчёт с ним произведён лишь 7 декабря 2012 года, при этом денежное довольствие ему выплачено фактически только по 10 октября 2012 года. Полагая указанные обстоятельства существенными, Борисов С.И. просил суд удовлетворить заявленные им требования в полном объёме.
Министр обороны Российской Федерации, будучи надлежащим образом извещён о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, своего представителя не направил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
В судебном заседании были представлены и исследованы следующие доказательства.
Выпиской из приказа Министра обороны Российской Федерации от 14 сентября 2012 года <Номер> подтверждается увольнение с военной службы в запас Борисова С.И.
Согласно выписке из приказа Министра обороны Российской Федерации от 7 декабря 2012 года <Номер> Борисов С.И. исключён из списков личного состава войсковой части <Номер> с 17 ноября 2012 года.
Из копии сообщения командира войсковой части <Номер> от 20 декабря 2012 года <Номер> усматривается, что выписка из приказа Министра обороны Российской Федерации от 7 декабря 2012 года <Номер> об исключении Борисова С.И. из списков личного состава поступила в войсковую часть <Номер> 20 декабря 2012 года, при этом заявителю предложено ознакомиться с выпиской из вышеуказанного приказа.
Исследованными в суде расчётными листками ФКУ «Единый расчётный центр МО РФ» за октябрь и ноябрь 2012 года подтверждается, что перечисление денежных средств – расчёт Борисова С.И. по увольнению с военной службы, состоялся по платежным поручениям <Номер>, при этом в ноябре 2012 года произведён перерасчёт ранее выплаченного Борисову С.И. денежного довольствия за октябрь 2012 года.
Согласно выписке по контракту клиента «ВТБ24» Борисова С.И. за период с 1 октября 2012 года по 11 февраля 2013 года, зачисление денежного довольствия за ноябрь 2012 года на электронную банковскую карту заявителя по платежным поручениям № 64449 и 64450 состоялось 7 декабря 2012 года.
Заслушав объяснения заявителя, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования Борисова С.И. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации.Частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.
Пунктом 11 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.
В соответствии с требованиями пункта 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчётов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.
В соответствии с частью 1 статьи 249 ГПК РФ, обязанность по доказыванию законности оспариваемых заявителем действий лежит на должностных лицах, действия которых оспариваются. Вместе с тем, по итогам судебного разбирательства заявление Борисова С.И. о том, что он не давал своего согласия на исключение из списков личного состава воинской части до проведения с ним всех необходимых расчётов по денежному довольствию, остались неопровергнутыми. По этой причине данные заявления кладутся в основу настоящего решения как достоверные.
В судебном заседании установлено, что Борисов С.И. на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 7 декабря 2012 года <Номер> исключён из списков личного состава войсковой части <Номер> с 17 ноября 2012 года и обеспечен денежным довольствием не в полном объёме лишь 7 декабря 2012 года. Своего согласия на исключение из списков личного состава воинской части без производства всех необходимых расчетов Борисов С.И. не давал.
Таким образом, суд находит установленным, что в отношении заявителя Министром обороны Российской Федерации был нарушен порядок увольнения, что выразилось в исключении Борисова С.И. из списков личного состава войсковой части <Номер> с 17 ноября 2012 года до производства с ним полного расчёта всеми положенными видами довольствия, в связи с чем, суд приходит к выводу, что приказ Министра обороны Российской Федерации от 7 декабря 2012 года <Номер> об исключении Борисова С.И. из списков личного состава воинской части, не может быть признан законным и подлежит отмене.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что права Борисова С.И. будут восстановлены путём возложения на Министра обороны Российской Федерации обязанности отменить свой приказ от 7 декабря 2012 года <Номер>, обеспечить заявителя всеми положенными видами довольствия и обеспечения за период необоснованного исключения из списков личного состава войсковой части 05203, а затем исключить его из списков личного состава воинской части установленным порядком.
Суд также полагает необходимым, в соответствии со статьёй 98 ГПК РФ, взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в пользу Борисова С.И. судебные расходы по делу – стоимость уплаченной государственной пошлины в размере 200 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199, 258, 321 ГПК РФ, военный суд
Р Е Ш И Л:
Заявление бывшего военнослужащего войсковой части <Номер> Борисова С.И. об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации, связанных с исключением из списков личного состава воинской части, удовлетворить.
Признать приказ Министра обороны Российской Федерации от 7 декабря 2012 года <Номер> об исключении Борисова С.И. из списков личного состава войсковой части <Номер> с 17 ноября 2012 года незаконным и недействующим с момента издания.
Обязать Министра обороны Российской Федерации отменить свой приказ от 7 декабря 2012 года <Номер> об исключении Борисова С.И. из списков личного состава войсковой части <Номер>, обеспечить Борисова С.И. всеми положенными видами довольствия и обеспечения за период необоснованного исключения из списков личного состава войсковой части <Номер>, а затем исключить Борисова С.И. из списков личного состава войсковой части <Номер> установленным порядком.
Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в пользу Борисова С.И. судебные расходы по делу в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приволжский окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.Э.Банников